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北京“營改非”細(xì)則出臺,即日起禁止?fàn)I利性機(jī)構(gòu)開展義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)

作者:郭瑞嬋 發(fā)布時(shí)間:

北京“營改非”細(xì)則出臺,即日起禁止?fàn)I利性機(jī)構(gòu)開展義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)

作者:郭瑞嬋 發(fā)布時(shí)間:

摘要:非營利性機(jī)構(gòu)登記工作應(yīng)在2021年底前完成。

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圖片來源:視覺中國

芥末堆文 9月15日,北京市教委、市民政局、市市場監(jiān)管局、市人社局和市通信管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記為非營利性機(jī)構(gòu)相關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)明確,北京市義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營改非”工作的具體安排。

《通知》要求,即日起,營利性機(jī)構(gòu)不得組織開展義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)的招生收費(fèi)活動。非營利性機(jī)構(gòu)登記工作應(yīng)在2021年底前完成。超過時(shí)限,仍未申請登記非營利法人的營利性機(jī)構(gòu),將依法終止義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資格。

對于已備案的線上義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),北京市將統(tǒng)籌推進(jìn)這類機(jī)構(gòu)“營改非”工作。教育、民政、通信管理部門建立同審聯(lián)批機(jī)制,進(jìn)一步明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批流程,統(tǒng)一做好培訓(xùn)資質(zhì)審批、非營利法人登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)。

《通知》指出,現(xiàn)有登記為營利法人的義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),且符合“雙減”政策要求、辦學(xué)規(guī)范的,可以申請登記為非營利性機(jī)構(gòu)。

辦學(xué)規(guī)范主要包括證照齊全、培訓(xùn)條件達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)間和方式合規(guī)、從業(yè)人員資質(zhì)合規(guī)、預(yù)收資金已納入監(jiān)管、疫情防控工作規(guī)范等各項(xiàng)符合“雙減”政策的規(guī)范要求。

具體過程需經(jīng)歷申請新辦學(xué)許可、申請?jiān)O(shè)立新非營利法人、注銷原辦學(xué)許可等3個(gè)程序。

一、即日起,現(xiàn)有機(jī)構(gòu)可向區(qū)教育部門申請新辦學(xué)許可,同時(shí)交還原辦學(xué)許可證,區(qū)教育部門按照《北京市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》《北京市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定》等文件審批,審批通過后頒發(fā)新的辦學(xué)許可證。

二、現(xiàn)有機(jī)構(gòu)按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定提供相關(guān)材料,向區(qū)民政部門申請?jiān)O(shè)立新非營利法人,區(qū)民政部門依法審批登記。新非營利法人依法設(shè)立后,按照審批辦學(xué)范圍開展學(xué)科培訓(xùn),同時(shí)應(yīng)依法與勞動者建立勞動關(guān)系,履行用人單位法定義務(wù)。

三、區(qū)教育部門及時(shí)注銷現(xiàn)有機(jī)構(gòu)原辦學(xué)許可,并向市場監(jiān)管部門反饋?zhàn)N情況。已注銷辦學(xué)許可的營利性機(jī)構(gòu)的法人名稱、經(jīng)營范圍中不得含有“培訓(xùn)”或“學(xué)?!钡缺硎九嘤?xùn)業(yè)務(wù)特征字樣(繼續(xù)依法從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)的除外)。

對于《通知》印發(fā)前已登記為非營利法人的義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),無須重新履行非營利性機(jī)構(gòu)登記手續(xù),但應(yīng)根據(jù)民辦教育促進(jìn)法及實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定修訂章程,完善管理制度,體現(xiàn)非營利性質(zhì),明確舉辦者不得取得辦學(xué)收益,機(jī)構(gòu)辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。

《通知》規(guī)定,即日起,營利性機(jī)構(gòu)不得組織開展義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)的招生收費(fèi)活動。教育、市場監(jiān)管、民政和人力資源社會保障等部門持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,查處營利性機(jī)構(gòu)組織義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn),以及利用重新登記非營利法人侵害學(xué)生和員工合法權(quán)益行為。

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知》要求,義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)是指,組織開展面向義務(wù)教育階段中小學(xué)生群體,培訓(xùn)內(nèi)容涉及國家課程標(biāo)準(zhǔn)的語文、數(shù)學(xué)、外語(英語、日語、俄語)、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、地理、歷史學(xué)科知識的培訓(xùn)活動。

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