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芥末堆文 據(jù)海南日報消息，近日，海南省教育廳印發(fā)《海南省中小學校外培訓服務(wù)類別審核鑒定指引（試行）》（下文簡稱《指引》），明確學科類和非學科類培訓的審核鑒定標準，以防范假借非學科類培訓項目實際開展學科類培訓服務(wù)等逃避監(jiān)管行為。

《指引》要求，審核鑒定主要從目的、內(nèi)容、方式、評價和師資五個維度進行評估，校外培訓機構(gòu)所有培訓服務(wù)項目均為非學科類培訓服務(wù)項目才能將其納入非學科類校外培訓機構(gòu)管理。在培訓服務(wù)項目類別審核鑒定結(jié)果未明確之前，存在爭議的校外培訓機構(gòu)暫按學科類進行管理。

《指引》明確，審查鑒定對象主要是面向中小學生(含學齡前兒童)開展培訓服務(wù)的校外培訓機構(gòu)。校外培訓機構(gòu)對其培訓服務(wù)項目類別歸屬有異議的，或相關(guān)職能部門對校外培訓服務(wù)項目類別歸屬難以判斷的，或有相關(guān)方對校外培訓服務(wù)項目類別提出異議的，可向?qū)俚亟逃姓块T提交申請表及相關(guān)佐證材料，申請對培訓服務(wù)項目類別進行審核鑒定。

根據(jù)申請，屬地教育行政部門可組織專家組進行審核鑒定。專家組由相關(guān)教研人員、學科專家組成，審核鑒定的形式與內(nèi)容根據(jù)申請審核鑒定項目的具體情況確定。審核鑒定主要從目的、內(nèi)容、方式、評價和師資五個維度進行評估。

具體來看，學科類和非學科類培訓的審核鑒定標準分別如下。

學科類培訓審核鑒定標準：

（1）目的：以學習學科知識為導向，旨在通過培訓提高學生學業(yè)水平，為學生校內(nèi)必學的道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物等學科的考試與升學服務(wù)。

（2）內(nèi)容：培訓服務(wù)內(nèi)容圍繞或涉及道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物等國家課程標準規(guī)定的學科類學習內(nèi)容。

（3）方式：以學科類試題或者知識點的講解、重復讀寫練習等為主要方式，以預習、授課和作業(yè)輔導等為主要過程，以教師講授示范、學生聽課等為主要形式。

（4）評價：對學生的評價強調(diào)甄別與選拔，以學業(yè)成就及學科類考試的成績等為主要評價標準。

（5）師資：培訓教師具有相應(yīng)學科學段教師資格證。

非學科類培訓審核鑒定標準：

（1）目的：以具有價值體認、責任擔當、問題解決、創(chuàng)意物化、健康生活等方面的意識和能力為目標，培養(yǎng)學生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力，為學生個性化發(fā)展和全面發(fā)展服務(wù)。

（2）內(nèi)容：在道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物等國家課程標準規(guī)定的學科類學習內(nèi)容以外，符合國家法律法規(guī)要求和學習者身心發(fā)展規(guī)律的其他學習內(nèi)容。如體育(或體育與健康)、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))學科以及綜合實踐活動(含信息技術(shù)教育、勞動與技術(shù)教育)等。

（3）方式：以體驗式、探究式、項目式、綜合性學習為主要方式，以身體性、實踐性、創(chuàng)造性等活動為主要過程，以學生實踐探索為主、教師引導為輔為主要形式。無片面強化相關(guān)學科聽、說、讀、寫、算方面的應(yīng)試培訓。

（4）評價：對學生的評價強調(diào)綜合素質(zhì)水平與發(fā)展，以表現(xiàn)性評價為主，注重教、學、評一致性，不涉及學業(yè)成就與學科類考試成績。

（5）師資：培訓教師具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)或資格證。

《指引》指出，審核鑒定完成后，審核鑒定專家組出具審核鑒定報告，明確“學科類”或者“非學科類”的審核鑒定結(jié)果，教育行政部門將審核鑒定報告作為對校外培訓機構(gòu)實施管理監(jiān)督的依據(jù)。

海南省教育廳要求，各級教育行政部門均應(yīng)建立校外教育培訓服務(wù)項目類別審核鑒定機制，對校外培訓機構(gòu)、相關(guān)職能部門和有關(guān)各方提交的申請材料按程序進行審核鑒定，必要時可進行現(xiàn)場審核鑒定。

值得注意的是，校外培訓機構(gòu)所有培訓服務(wù)項目均為非學科類培訓服務(wù)項目才能將其納入非學科類校外培訓機構(gòu)管理。在培訓服務(wù)項目類別審核鑒定結(jié)果未明確之前，存在爭議的校外培訓機構(gòu)暫按學科類進行管理。

海南省教育廳表示，各校外培訓機構(gòu)應(yīng)當落實主體責任，杜絕在非學科類培訓服務(wù)中混入學科類培訓服務(wù)項目，規(guī)范開展培訓活動，確保對外宣傳與實際培訓服務(wù)類別一致。校外培訓機構(gòu)如未履行相關(guān)規(guī)定或承諾，經(jīng)查實將納入法人信用報告體系，情節(jié)嚴重的將責令停止招生，依法吊銷辦學許可證。

相關(guān)職能部門及其工作人員在審核鑒定工作中存在違紀違法行為的，審核鑒定專家在審核鑒定工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊或者其他妨礙審核鑒定結(jié)果公正性的，根據(jù)具體情形由其上級機關(guān)或者移交有關(guān)部門嚴肅處理。