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芥末堆文 據(jù)海南日報消息，近日，海南省教育廳印發(fā)《海南省中小學(xué)校外培訓(xùn)服務(wù)類別審核鑒定指引（試行）》（下文簡稱《指引》），明確學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)的審核鑒定標(biāo)準(zhǔn)，以防范假借非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)際開展學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)等逃避監(jiān)管行為。

《指引》要求，審核鑒定主要從目的、內(nèi)容、方式、評價和師資五個維度進(jìn)行評估，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目均為非學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目才能將其納入非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。在培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目類別審核鑒定結(jié)果未明確之前，存在爭議的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫按學(xué)科類進(jìn)行管理。

《指引》明確，審查鑒定對象主要是面向中小學(xué)生(含學(xué)齡前兒童)開展培訓(xùn)服務(wù)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對其培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目類別歸屬有異議的，或相關(guān)職能部門對校外培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目類別歸屬難以判斷的，或有相關(guān)方對校外培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目類別提出異議的，可向?qū)俚亟逃姓块T提交申請表及相關(guān)佐證材料，申請對培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目類別進(jìn)行審核鑒定。

根據(jù)申請，屬地教育行政部門可組織專家組進(jìn)行審核鑒定。專家組由相關(guān)教研人員、學(xué)科專家組成，審核鑒定的形式與內(nèi)容根據(jù)申請審核鑒定項(xiàng)目的具體情況確定。審核鑒定主要從目的、內(nèi)容、方式、評價和師資五個維度進(jìn)行評估。

具體來看，學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)的審核鑒定標(biāo)準(zhǔn)分別如下。

學(xué)科類培訓(xùn)審核鑒定標(biāo)準(zhǔn)：

（1）目的：以學(xué)習(xí)學(xué)科知識為導(dǎo)向，旨在通過培訓(xùn)提高學(xué)生學(xué)業(yè)水平，為學(xué)生校內(nèi)必學(xué)的道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科的考試與升學(xué)服務(wù)。

（2）內(nèi)容：培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容圍繞或涉及道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學(xué)、生物等國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)科類學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（3）方式：以學(xué)科類試題或者知識點(diǎn)的講解、重復(fù)讀寫練習(xí)等為主要方式，以預(yù)習(xí)、授課和作業(yè)輔導(dǎo)等為主要過程，以教師講授示范、學(xué)生聽課等為主要形式。

（4）評價：對學(xué)生的評價強(qiáng)調(diào)甄別與選拔，以學(xué)業(yè)成就及學(xué)科類考試的成績等為主要評價標(biāo)準(zhǔn)。

（5）師資：培訓(xùn)教師具有相應(yīng)學(xué)科學(xué)段教師資格證。

非學(xué)科類培訓(xùn)審核鑒定標(biāo)準(zhǔn)：

（1）目的：以具有價值體認(rèn)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、問題解決、創(chuàng)意物化、健康生活等方面的意識和能力為目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為學(xué)生個性化發(fā)展和全面發(fā)展服務(wù)。

（2）內(nèi)容：在道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學(xué)、生物等國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)科類學(xué)習(xí)內(nèi)容以外，符合國家法律法規(guī)要求和學(xué)習(xí)者身心發(fā)展規(guī)律的其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。如體育(或體育與健康)、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))學(xué)科以及綜合實(shí)踐活動(含信息技術(shù)教育、勞動與技術(shù)教育)等。

（3）方式：以體驗(yàn)式、探究式、項(xiàng)目式、綜合性學(xué)習(xí)為主要方式，以身體性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性等活動為主要過程，以學(xué)生實(shí)踐探索為主、教師引導(dǎo)為輔為主要形式。無片面強(qiáng)化相關(guān)學(xué)科聽、說、讀、寫、算方面的應(yīng)試培訓(xùn)。

（4）評價：對學(xué)生的評價強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)水平與發(fā)展，以表現(xiàn)性評價為主，注重教、學(xué)、評一致性，不涉及學(xué)業(yè)成就與學(xué)科類考試成績。

（5）師資：培訓(xùn)教師具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)或資格證。

《指引》指出，審核鑒定完成后，審核鑒定專家組出具審核鑒定報告，明確“學(xué)科類”或者“非學(xué)科類”的審核鑒定結(jié)果，教育行政部門將審核鑒定報告作為對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施管理監(jiān)督的依據(jù)。

海南省教育廳要求，各級教育行政部門均應(yīng)建立校外教育培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目類別審核鑒定機(jī)制，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門和有關(guān)各方提交的申請材料按程序進(jìn)行審核鑒定，必要時可進(jìn)行現(xiàn)場審核鑒定。

值得注意的是，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目均為非學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目才能將其納入非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。在培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目類別審核鑒定結(jié)果未明確之前，存在爭議的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫按學(xué)科類進(jìn)行管理。

海南省教育廳表示，各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，杜絕在非學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)中混入學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范開展培訓(xùn)活動，確保對外宣傳與實(shí)際培訓(xùn)服務(wù)類別一致。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如未履行相關(guān)規(guī)定或承諾，經(jīng)查實(shí)將納入法人信用報告體系，情節(jié)嚴(yán)重的將責(zé)令停止招生，依法吊銷辦學(xué)許可證。

相關(guān)職能部門及其工作人員在審核鑒定工作中存在違紀(jì)違法行為的，審核鑒定專家在審核鑒定工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊或者其他妨礙審核鑒定結(jié)果公正性的，根據(jù)具體情形由其上級機(jī)關(guān)或者移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。