圖源：視覺中國

芥末堆文 近日，中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》（下稱《意見》），其中提到，黑龍江省沒有合規(guī)備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有面向義務(wù)教育階段、學(xué)齡前兒童、普通高中學(xué)生的線上學(xué)科類培訓(xùn)均為非法培訓(xùn)，一律清理整治。

嚴(yán)禁要求家長協(xié)助打印、檢查、批改作業(yè)

作業(yè)管理方面，《意見》明確，小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級(jí)、初中家庭書面作業(yè)每天平均時(shí)間分別不超過60分鐘、90分鐘。

鼓勵(lì)教師布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)，嚴(yán)禁布置超難度、重復(fù)性、懲罰性作業(yè)和學(xué)生自批、互批作業(yè)；嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長協(xié)助打印、檢查、批改作業(yè)。“一校一案”優(yōu)化作業(yè)管理辦法，實(shí)行作業(yè)公示和“負(fù)面清單”制度。

積極推行課后服務(wù)“5+2”模式，每周5天開展課后服務(wù)，每天至少2小時(shí)。課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間要與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間相銜接，原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間。非初中畢業(yè)年級(jí)不晚于18時(shí)30分，初中畢業(yè)年級(jí)不晚于20時(shí)30分。

嚴(yán)禁利用課后服務(wù)時(shí)間講新課或集體補(bǔ)課。充分利用社會(huì)資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場所在課后服務(wù)中的作用。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績效工資分配的重要參考。

推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方，積極穩(wěn)妥推行“多校劃片，隨機(jī)派位”。完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式，優(yōu)化考試形式和成績呈現(xiàn)方式，穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)一命題，優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中比例不低于60%并逐步提高。

現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)一律清理整治

各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段、普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含線上線下）；不再審批面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含線上線下）；現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成非營利性機(jī)構(gòu)登記前，應(yīng)暫停招生及收費(fèi)行為。

對原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改為審批制，按標(biāo)準(zhǔn)辦理審批手續(xù)。我省沒有合規(guī)備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有面向義務(wù)教育階段、學(xué)齡前兒童、普通高中學(xué)生的線上學(xué)科類培訓(xùn)均為非法培訓(xùn)，一律清理整治。

學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作；上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)；外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理，根據(jù)國家義務(wù)教育階段課程設(shè)置的規(guī)定，道德與法治、歷史、地理、語文、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、生物、物理、化學(xué)按照學(xué)科類進(jìn)行管理，對涉及以上學(xué)科國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行的校外培訓(xùn)，均列入學(xué)科類進(jìn)行管理。

體育、藝術(shù)學(xué)科以及綜合實(shí)踐活動(dòng)等按照非學(xué)科類進(jìn)行管理，由體育、文化和旅游、科技等部門分別負(fù)責(zé)審批，分類制定管理辦法。尚未明確行業(yè)主管部門的由法人登記機(jī)關(guān)代行日常監(jiān)管職責(zé)。

嚴(yán)肅查處以“住家教師”、“眾籌私教”等名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)

堅(jiān)決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)教育行政部門要聯(lián)合相關(guān)部門對現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面開展重新審核登記，對消防安全、疫情防控、教師資格等方面存在問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取熔斷機(jī)制，依法依規(guī)關(guān)停整改，直至吊銷辦學(xué)許可證。

堅(jiān)決杜絕各級(jí)教育行政部門工作人員、在職中小學(xué)干部教師舉辦或參與舉辦、參股校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勾連牟利，充當(dāng)保護(hù)傘，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法從嚴(yán)處理。

嚴(yán)禁提供境外教育課程，嚴(yán)禁聘請?jiān)诰惩獾耐饧藛T開展培訓(xùn)活動(dòng)。聘請?jiān)诰硟?nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定。

依法依規(guī)嚴(yán)肅查處無證辦學(xué)、未經(jīng)審批一證多址辦學(xué)，在職教師校外有償補(bǔ)課、無資質(zhì)人員違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，以及以咨詢、文化傳播、“家政服務(wù)”、托管服務(wù)、“住家教師”、“眾籌私教”、游學(xué)、研學(xué)等名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)等行為，形成警示震懾。

線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于20時(shí)30分；線上培訓(xùn)要保護(hù)學(xué)生視力，每課時(shí)不超過30分鐘，間隔不少于10分鐘，結(jié)束時(shí)間不晚于21時(shí)，保證睡眠時(shí)間。積極探索利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續(xù)線上培訓(xùn)時(shí)間。

線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨(dú)立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。

《意見》指出，把落實(shí)“雙減”工作情況及實(shí)際成效，作為教育督導(dǎo)的“一號(hào)工程”，統(tǒng)籌做好面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作，不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)。對面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，參照《意見》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。