圖源：視覺中國

芥末堆文 近日，中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施意見》（下稱《意見》），其中提到，黑龍江省沒有合規(guī)備案的線上學科類培訓機構，現(xiàn)有面向義務教育階段、學齡前兒童、普通高中學生的線上學科類培訓均為非法培訓，一律清理整治。

嚴禁要求家長協(xié)助打印、檢查、批改作業(yè)

作業(yè)管理方面，《意見》明確，小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，可在校內適當安排鞏固練習；小學其他年級、初中家庭書面作業(yè)每天平均時間分別不超過60分鐘、90分鐘。

鼓勵教師布置分層、彈性和個性化作業(yè)，嚴禁布置超難度、重復性、懲罰性作業(yè)和學生自批、互批作業(yè)；嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長協(xié)助打印、檢查、批改作業(yè)。“一校一案”優(yōu)化作業(yè)管理辦法，實行作業(yè)公示和“負面清單”制度。

積極推行課后服務“5+2”模式，每周5天開展課后服務，每天至少2小時。課后服務結束時間要與當地正常下班時間相銜接，原則上不早于當地正常下班時間。非初中畢業(yè)年級不晚于18時30分，初中畢業(yè)年級不晚于20時30分。

嚴禁利用課后服務時間講新課或集體補課。充分利用社會資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務中的作用。教師參加課后服務的表現(xiàn)應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋，在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，積極穩(wěn)妥推行“多校劃片，隨機派位”。完善基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式，優(yōu)化考試形式和成績呈現(xiàn)方式，穩(wěn)步推進省級統(tǒng)一命題，優(yōu)質普通高中招生指標分配到初中比例不低于60%并逐步提高。

現(xiàn)有線上學科類培訓一律清理整治

各地不再審批新的面向義務教育階段、普通高中學生的學科類校外培訓機構（含線上線下）；不再審批面向學齡前兒童的校外培訓機構（含線上線下）；現(xiàn)有學科類校外培訓機構統(tǒng)一登記為非營利性機構，培訓機構在完成非營利性機構登記前，應暫停招生及收費行為。

對原備案的線上學科類培訓機構改為審批制，按標準辦理審批手續(xù)。我省沒有合規(guī)備案的線上學科類培訓機構，現(xiàn)有面向義務教育階段、學齡前兒童、普通高中學生的線上學科類培訓均為非法培訓，一律清理整治。

學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作；上市公司不得通過股票市場融資投資學科類校外培訓機構，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學科類培訓機構資產；外資不得通過兼并收購、受托經營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學科類校外培訓機構。

校外培訓機構實行分類管理，根據國家義務教育階段課程設置的規(guī)定，道德與法治、歷史、地理、語文、數學、外語（英語、日語、俄語）、生物、物理、化學按照學科類進行管理，對涉及以上學科國家課程標準規(guī)定的學習內容進行的校外培訓，均列入學科類進行管理。

體育、藝術學科以及綜合實踐活動等按照非學科類進行管理，由體育、文化和旅游、科技等部門分別負責審批，分類制定管理辦法。尚未明確行業(yè)主管部門的由法人登記機關代行日常監(jiān)管職責。

嚴肅查處以“住家教師”、“眾籌私教”等名義違規(guī)開展學科類培訓

堅決壓減學科類校外培訓機構，縣級教育行政部門要聯(lián)合相關部門對現(xiàn)有學科類校外培訓機構全面開展重新審核登記，對消防安全、疫情防控、教師資格等方面存在問題的培訓機構采取熔斷機制，依法依規(guī)關停整改，直至吊銷辦學許可證。

堅決杜絕各級教育行政部門工作人員、在職中小學干部教師舉辦或參與舉辦、參股校外培訓機構，與校外培訓機構勾連牟利，充當保護傘，一經發(fā)現(xiàn)，依法從嚴處理。

嚴禁提供境外教育課程，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。聘請在境內的外籍人員要符合國家有關規(guī)定。

依法依規(guī)嚴肅查處無證辦學、未經審批一證多址辦學，在職教師校外有償補課、無資質人員違規(guī)開展學科類培訓，以及以咨詢、文化傳播、“家政服務”、托管服務、“住家教師”、“眾籌私教”、游學、研學等名義違規(guī)開展學科類培訓等行為，形成警示震懾。

線下培訓結束時間不晚于20時30分；線上培訓要保護學生視力，每課時不超過30分鐘，間隔不少于10分鐘，結束時間不晚于21時，保證睡眠時間。積極探索利用人工智能技術合理控制學生連續(xù)線上培訓時間。

線上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規(guī)律的不良學習方法。

《意見》指出，把落實“雙減”工作情況及實際成效，作為教育督導的“一號工程”，統(tǒng)籌做好面向3至6歲學齡前兒童和普通高中學生的校外培訓治理工作，不得開展面向學齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類（含外語）培訓。對面向普通高中學生的學科類培訓機構的管理，參照《意見》有關規(guī)定執(zhí)行。