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芥末堆文  9月27日，浙江省教育廳發(fā)布浙江省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類項(xiàng)目鑒定指引（試行）》（簡(jiǎn)稱《指引（試行）》）的通知。《指引（試行）》適用于面向中小學(xué)生實(shí)施學(xué)科類或者非學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），面向3至6歲學(xué)齡前兒童實(shí)施培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，參照?qǐng)?zhí)行。

《指引（試行）》主要從培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)評(píng)價(jià)四個(gè)維度區(qū)分校外培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目是屬于學(xué)科類或非學(xué)科類。

根據(jù)《指引（試行）》，校外培訓(xùn)服務(wù)凡是符合相應(yīng)指標(biāo)特征的，視為學(xué)科類培訓(xùn)，學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別指標(biāo)為：

1.培訓(xùn)目的：以應(yīng)試提分為目標(biāo)，旨在提高學(xué)生學(xué)科成績(jī)，為升學(xué)考試服務(wù)，屬于學(xué)科知識(shí)導(dǎo)向。

2.培訓(xùn)內(nèi)容：圍繞道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、科學(xué)（物理、化學(xué)、生物）等國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)科類學(xué)習(xí)內(nèi)容。

3.培訓(xùn)方式：以刷題、考試、重復(fù)讀寫等反復(fù)機(jī)械訓(xùn)練為主要形式，以預(yù)習(xí)、授課和作業(yè)輔導(dǎo)等為主要教學(xué)方式。

4.培訓(xùn)評(píng)價(jià)：以學(xué)科類考試的成績(jī)?yōu)橹饕u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)甄別與選拔。

校外培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目全面符合如下指標(biāo)特征的，視為非學(xué)科類培訓(xùn)，具體鑒別指標(biāo)包括為：

1.培訓(xùn)目的：旨在發(fā)展中小學(xué)生核心素養(yǎng)，以培養(yǎng)拓展學(xué)生興趣愛好、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展和全面發(fā)展。

2.培訓(xùn)內(nèi)容：在道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、科學(xué)（物理、化學(xué)、生物）等國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)科類學(xué)習(xí)內(nèi)容以外，符合國(guó)家法律法規(guī)要求和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。

3.培訓(xùn)方式：以體驗(yàn)式、探究式、項(xiàng)目式、綜合性學(xué)習(xí)等為主要教學(xué)方式，突出實(shí)踐性、創(chuàng)造性。

4.培訓(xùn)評(píng)價(jià)：對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)水平與發(fā)展，以表現(xiàn)性評(píng)價(jià)為主，不與學(xué)科類考試成績(jī)掛鉤。

《指引（試行）》要求，鑒別工作要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)與政策文件規(guī)定，遵循回避性原則，專家及其直系親屬未在待鑒別校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中任職或兼職。

鑒別程序方面，需成立鑒別專家委員會(huì)，由機(jī)構(gòu)向?qū)俚亟逃鞴懿块T提交《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科和非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別申請(qǐng)表》及相關(guān)佐證材料，自主申請(qǐng)審核確認(rèn)，專家委員會(huì)根據(jù)審核情況向教育主管部門出具鑒別報(bào)告，報(bào)告作為相關(guān)職能部門的工作參考，鑒別結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)市教育局備案。

具體而言，1+11+X”三級(jí)專家鑒別委員會(huì)，即省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)和縣（市）級(jí)（區(qū)級(jí)是否成立由各設(shè)區(qū)市確定）按要求分別由教育行政部門牽頭組織成立鑒別專家委員會(huì)，包括學(xué)科專家、行業(yè)專家和法律專家，可由教研人員、學(xué)科骨干教師、培訓(xùn)行業(yè)專家、法律顧問等人員參與組成。專家人選要求政治立場(chǎng)堅(jiān)定，能正確理解黨的教育方針，具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，有良好的品行、社會(huì)形象和師德師風(fēng)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)送鑒別材料，對(duì)隱瞞情況或提供虛假材料、對(duì)外宣傳與實(shí)際培訓(xùn)項(xiàng)目類別不一致的，要依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)）教育主管部門牽頭，組織專家委員會(huì)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，由3位及以上專家共同實(shí)施審核：包括培訓(xùn)的對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度安排、培訓(xùn)方式、評(píng)價(jià)方式、所使用的教學(xué)資源或者培訓(xùn)材料等。必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，包括實(shí)地查驗(yàn)、課堂觀察、與員工、學(xué)員及家長(zhǎng)隨機(jī)訪談，了解課程安排、培訓(xùn)內(nèi)容等。最后經(jīng)專家組綜合研判，給出明確的“學(xué)科類”或者“非學(xué)科類”鑒別結(jié)論。省、市專家委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）鑒別工作的指導(dǎo)。

專家委員會(huì)根據(jù)審核情況向教育主管部門出具鑒別報(bào)告，明確“學(xué)科類”或者“非學(xué)科類”，并注明參與鑒別的專家姓名及其專業(yè)職務(wù)。專家鑒別報(bào)告作為相關(guān)職能部門的工作參考，據(jù)此作出的行政決定相關(guān)責(zé)任由職能部門承擔(dān)。鑒別結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)市教育局備案，便于統(tǒng)一管理。

附：浙江省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類項(xiàng)目鑒定指引（試行）》的通知