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10月12日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,其中言及:到2025年,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。并鼓勵(lì)應(yīng)用型本科學(xué)校開(kāi)展職業(yè)本科教育。
職業(yè)教育從本科層次擴(kuò)招,不僅是專業(yè)教育與職業(yè)教育的進(jìn)一步統(tǒng)一,為職業(yè)技術(shù)型人才培養(yǎng)添磚加瓦;也意味著職業(yè)教育迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育由高職向本科的更高層次發(fā)展。
職業(yè)本科教育的大規(guī)模發(fā)展,一方面進(jìn)一步保障了職業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量,另一方面也說(shuō)明了職業(yè)教育將在國(guó)家高等教育發(fā)展的進(jìn)程中扮演越來(lái)越重要的角色。
政策連發(fā),職業(yè)本科走上臺(tái)前
其實(shí),職業(yè)本科教育的發(fā)展在我國(guó)已受到關(guān)注多年。早在2014年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》便首次明確提出舉辦職業(yè)本科教育。此后,國(guó)家相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策文件,力挺職業(yè)本科教育,推動(dòng)其快速發(fā)展,為職業(yè)本科教育發(fā)展提供了有力的政策支持與路徑指引。
在多項(xiàng)政策的強(qiáng)勁推動(dòng)下,職業(yè)本科教育也形成了第一批職業(yè)本科教育的發(fā)展范式。職業(yè)本科教育的發(fā)展,體現(xiàn)了各行各業(yè)對(duì)更高素質(zhì)技術(shù)技能人才的迫切需求,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,未來(lái)職業(yè)本科教育的重要地位和作用也將越來(lái)越凸顯。
大批職業(yè)學(xué)校,獲得“升格”
2019年2月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱職教20條),提出要“開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”。這一文件的發(fā)布可以說(shuō)突破了“原則上??聘叩嚷殬I(yè)院校不升格為或并入本科高等學(xué)?!钡恼呦拗?。
論文《職業(yè)本科教育的實(shí)踐探索、發(fā)展瓶頸與推進(jìn)策略》中說(shuō)到:職業(yè)本科教育經(jīng)歷了從“轉(zhuǎn)型”到“合作辦學(xué)”“升格”,再到“轉(zhuǎn)設(shè)”的過(guò)程。職業(yè)本科教育一直在摸索中前進(jìn)。
2020年教育部從納入規(guī)劃的高職升本學(xué)校中遴選了22所高職學(xué)校,繼續(xù)保持職業(yè)教育的辦學(xué)屬性和特色,開(kāi)展本科層次職業(yè)學(xué)校改革試點(diǎn),培養(yǎng)高層次職業(yè)技能型人才,為高等教育分類體系提供了新的教育類型。
22所本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校名單中,有21所為民辦??聘呗氃盒I駷槊褶k職業(yè)本科學(xué)校,1所為公辦??聘呗氃盒I駷楣k職業(yè)本科學(xué)校(南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué))。這22所本科層次職業(yè)學(xué)校的“升格”,旨在為培養(yǎng)高層次職業(yè)技能型人才,為高等教育分類體系提供了新的教育類型。
職業(yè)技術(shù)大學(xué)是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展階段,落實(shí)職業(yè)教育作為一種教育類型的重大舉措。國(guó)家對(duì)本科職業(yè)學(xué)校的大力支持,意味著這類高校正迎來(lái)風(fēng)口。為此,不少高校紛紛都開(kāi)始力爭(zhēng)“升格”。
9月10日,通過(guò)整合西北師范大學(xué)知行學(xué)院、蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅能源化工職業(yè)學(xué)院辦學(xué)資源成立了蘭州石化職業(yè)技術(shù)大學(xué),成為公辦本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué);
9月15日,整合廣西大學(xué)行健文理學(xué)院、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西畜牧研究所資源組建了廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué);
10月2日,甘肅省天水市發(fā)文,支持甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩校合并籌建職業(yè)技術(shù)大學(xué)。
……
另外,全國(guó)各地的一些高職院校也獲得了本省的重點(diǎn)支持,并朝著成為下一批“升本”的路上在前進(jìn)著。
全國(guó)人大常委會(huì)原委員、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)原副主任委員王佐書(shū)在調(diào)研了本科層次職業(yè)學(xué)校改革試點(diǎn)工作時(shí)曾強(qiáng)調(diào):升格本科院校的本質(zhì)是學(xué)校功能(傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì))的升格,本科層次職業(yè)院校改革試點(diǎn)工作要緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這個(gè)中心,培養(yǎng)“知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型”和“具有勞模精神、工匠精神、敬業(yè)精神”的人才,推動(dòng)職業(yè)教育向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展。
隨著越來(lái)越多“職業(yè)技術(shù)大學(xué)”成立,在將來(lái),我國(guó)本科層次的職業(yè)教育各方面也將逐漸得以健全完善,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更有力的人才和智力支持。
“升格”面臨:嚴(yán)控制+嚴(yán)要求
雖然當(dāng)下越來(lái)越多高職類高校都在爭(zhēng)取“升格”,但要實(shí)現(xiàn)從??粕秊楸究七@一目標(biāo),也不是一件輕而易舉之事。不僅在時(shí)間、數(shù)量等方面受到嚴(yán)格的控制,而且在“升格”的要求上也面臨著多項(xiàng)硬性指標(biāo)。
今年8月,教育部發(fā)展規(guī)劃司發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制工作的通知》,要求擬升格的師范、醫(yī)學(xué)、公安高等??茖W(xué)校,須為2006年及以前審批設(shè)立,原則上每個(gè)類型每?。▍^(qū)、市)不超過(guò)1所;擬設(shè)立的本科層次職業(yè)學(xué)校,須把握節(jié)奏、優(yōu)中選優(yōu),對(duì)照本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)綜合考量后,再編入規(guī)劃,原則上每?。▍^(qū)、市)不超過(guò)2所。
高校加速“升格”,地方政府支持不能少
為響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召,全國(guó)各地相繼發(fā)布的《關(guān)于做好“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制有關(guān)的通知》中,其中皆談到“發(fā)展本科層次職業(yè)學(xué)校”的相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于大部分當(dāng)?shù)馗呗氃盒?lái)說(shuō),要實(shí)現(xiàn)“升格”,當(dāng)?shù)卣谡?、資金及人才等方面的支持是必不可少的。有了地方政府的強(qiáng)力推動(dòng),高校在各方面才能達(dá)到教育部的相關(guān)規(guī)定,以此順利升本。
在地方政策的支持中,廣東、陜西、河北、吉林、四川、新疆等明確提出支持師范、醫(yī)學(xué)、公安類這三類高等??茖W(xué)校升格為普通本科高校,山東規(guī)定師范類、醫(yī)學(xué)類高等??茖W(xué)??梢陨駷槠胀ū究聘咝?,山西支持師范類高專升格為普通本科……
在國(guó)家和地方政府的全力支持下,本科層次的職業(yè)學(xué)校也將積極擔(dān)起“探索職業(yè)教育發(fā)展新路徑,進(jìn)一步完善職業(yè)教育體系,推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”的任務(wù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
“符合要求再升級(jí)”
此外,這類學(xué)校要升格,也不容易。升格條件還應(yīng)滿足《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求。
這些硬性指標(biāo),對(duì)于高校而言是頗具考驗(yàn)的。而且職業(yè)本科教育發(fā)展關(guān)鍵在于專業(yè)人才的培養(yǎng),學(xué)校在升格為本科院校后,還應(yīng)根據(jù)教育部印發(fā)的《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。對(duì)于大部分學(xué)校來(lái)說(shuō),升本這條路可謂任重道遠(yuǎn),唯有在自身的辦學(xué)質(zhì)量達(dá)到“真材實(shí)料”的前提下,才有可能獲得本就為數(shù)不多的晉級(jí)名額。
正如習(xí)總書(shū)記所說(shuō):職業(yè)教育大有可為,人人皆可成才、人人盡展其才。職業(yè)本科教育將肩負(fù)著培養(yǎng)高水平多樣化的人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。當(dāng)今,國(guó)家發(fā)展亟需更多高素質(zhì)的技術(shù)技能人才,需要更多的大國(guó)工匠。
依托本科層次職業(yè)教育的全面發(fā)展,在未來(lái),我們可以預(yù)見(jiàn),將有更多人更加認(rèn)可職業(yè)教育,主動(dòng)選擇職業(yè)本科教育,握住自己的命運(yùn),實(shí)現(xiàn)出彩人生!
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[4]中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》
http://www.gov.cn/xinwen/2021-10/12/content_5642120.htm
[5]截至2020年,已分批建設(shè)了22所本科層次職業(yè)教育學(xué)校。
http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_zcs/202011/t20201105_498366.html
[6]22所高職學(xué)校升格為本科學(xué)校名單
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