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墨子曾言，“天下從事者，不可以無法儀，無法儀而其事能成者，無有也”。法律作為約束人們行為及社會(huì)倫理的規(guī)范準(zhǔn)則，上是國(guó)家鞏固政權(quán)，維護(hù)社會(huì)秩序的必要手段，下是各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展以及人民群眾捍衛(wèi)權(quán)利利益的重要武器工具。近些年來，隨著我國(guó)法治體系的日益健全，法制教育的持續(xù)深入，國(guó)民知法、懂法、學(xué)法、用法等法律意識(shí)也在不斷提高，越來越多人認(rèn)識(shí)到法律的重要性和其背后蘊(yùn)含的機(jī)會(huì)，紛紛通過培訓(xùn)考試等方式躋身到這個(gè)大行當(dāng)之中。與之對(duì)應(yīng)的則是，一眾法考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的悄然崛起和演變。

在制度上生根，于變革中發(fā)芽

在制度上生根，我國(guó)法考培訓(xùn)的發(fā)展與國(guó)家法考制度密不可分。正是由于國(guó)家法考制度的存在以及從業(yè)證書的認(rèn)可，其他行業(yè)從業(yè)者才有機(jī)會(huì)進(jìn)入，也間接催生出培訓(xùn)輔導(dǎo)的需求。形象地看，如果把法考制度比作晉升到法律職業(yè)的一扇門，那么通過考試資格認(rèn)證無疑就是那塊“敲門磚”，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的意義則在于如何更快、更穩(wěn)地拿到這塊磚。

1986 年,我國(guó)率先確立了律師資格考試制度，考試通過即可從事律師工作。到了 1995 年，國(guó)家頒布實(shí)施《法官法》和《檢察官法》，法院和檢察院系統(tǒng)分別建立了初任法官以及初任檢察官考試制度。因此，彼時(shí)的法律考試主要分為三大體系，即律師、法官、檢察官三類，具體的考試內(nèi)容也不盡相同。

時(shí)間來到 2001 年,這一年國(guó)家通過了《法官法》和《檢察官法》修正案。明確規(guī)定: “國(guó)家對(duì)初任法官、檢察官和取得律師資格實(shí)行統(tǒng)一的司法考試制度,國(guó)務(wù)院司法行政部門會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院共同制定司法考試實(shí)施辦法,由國(guó)務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施?！痹撔拚傅耐ㄟ^標(biāo)志著,律師資格、初任法官和初任檢察官三項(xiàng)考試合為一體——國(guó)家司法考試制度正式確立。

在變革中發(fā)芽，全國(guó)統(tǒng)一司法考試一改之前三大法律職業(yè)資格考試制度“各自為政”的局面，統(tǒng)一了法律職業(yè)門檻。在簡(jiǎn)化考試流程的同時(shí)，使得法考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有了更加清晰的輔導(dǎo)方向，在此后的十余年中為國(guó)家司法系統(tǒng)輸送了大批法律專業(yè)人才，進(jìn)一步提升了法律職業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

改革的步伐沒有停下，2018 年 4 月，司法部又發(fā)布《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，首次實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，考試名稱由“司考”改為“法考”，將應(yīng)取得法律職業(yè)資格的人員范圍，由此前的 4 類職業(yè)擴(kuò)展到 9 類；提高報(bào)名門檻，限制非全日制、非法學(xué)本科生報(bào)考；將考試分為客觀題和主觀題兩階段，同時(shí)提高案例題分值比重。至此，我國(guó)法律職業(yè)資格考試進(jìn)入新一階段。

新的階段，對(duì)法考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說也充滿著未知。一方面，報(bào)考門檻提高間接打消一些人的報(bào)考欲望（2018 年、2019 年報(bào)考人數(shù)均有所下降），進(jìn)而影響法考機(jī)構(gòu)招生；但另一方面，法律職業(yè)資格的“須求度”也在提高，且隨著考試內(nèi)容的調(diào)整，潛在的培訓(xùn)需求甚至較之前更加旺盛。因此，面對(duì)新的培訓(xùn)形勢(shì)，可以講各家機(jī)構(gòu)都有機(jī)會(huì)跑在前方。

法考培訓(xùn)的內(nèi)涵與外延

1. 強(qiáng)烈的名師屬性

與傳統(tǒng) K12 學(xué)科教育或素質(zhì)教育有所不同，法考培訓(xùn)行業(yè)有著強(qiáng)烈的名師屬性，機(jī)構(gòu)對(duì)名師的依賴度也更高。知名法考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本都在推行自身的名師化模式，將大部分的資源和精力投入到推廣名師環(huán)節(jié)上，高價(jià)拼搶名師甚至不惜成本吸納老師屢見不鮮。

“名師在，機(jī)構(gòu)火，名師走，機(jī)構(gòu)涼”，形容可能有些夸張，但對(duì)絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)而言這卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。從此前萬國(guó)法考名師“出走”，到近幾年的厚大法考名師“流失”，機(jī)構(gòu)受到的影響便可看出。

名師效應(yīng)之所以如此之大，還是由于法考相對(duì)較低的通過率，常常被人戲稱為“中國(guó)第一考”。通過梳理這些年考試通過率，發(fā)現(xiàn)僅在 2007 年、2008 兩年超過 20%，其余年份的通過率都比較低。

根據(jù)今年 3 月司法部副部長(zhǎng)熊選國(guó)在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)（2016 至 2020 年間，全國(guó)共有 313 萬余人報(bào)名參加法律職業(yè)資格考試（司法考試），其中 42 萬余人通過考試取得法律職業(yè)資格）粗略計(jì)算，我國(guó)近幾年法考的通過率基本在 13% 上下，可以說是非常低了。如此低的通過率，考生自然都想通過名師指導(dǎo)來提高自身考過的幾率。

2. “小而精”的賽道

法律類職業(yè)專業(yè)性強(qiáng)，關(guān)乎公共利益，有嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入制度。伴隨著全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，國(guó)家對(duì)法律職業(yè)人才的需求持續(xù)增加，相應(yīng)的法律職業(yè)資格證書的含金量和權(quán)威性也不斷得到社會(huì)認(rèn)可。

但從資格考試培訓(xùn)市場(chǎng)看，由于法律職業(yè)資格種類相對(duì)單一，以及極強(qiáng)的專業(yè)性，整個(gè)法考培訓(xùn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小。目前賽道內(nèi)上頭部企業(yè)屈指可數(shù)，各機(jī)構(gòu)間的差距和差異都不大，多數(shù)玩家通過擴(kuò)展業(yè)務(wù)至法碩培訓(xùn)來謀求業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。且法考以理論性測(cè)試為主導(dǎo)，機(jī)構(gòu)在開展教學(xué)上對(duì)線下場(chǎng)景依賴相對(duì)較小，因而線上化培訓(xùn)的普及程度都在逐年提高，各家基本都采用線下面授 + 線上錄播的服務(wù)模式。

此外，上文提及的名師效應(yīng)也是“小而精”重要因素之一。高昂的師資成本，使得行業(yè)頭部機(jī)構(gòu)很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模盈利，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計(jì)，2020 年法考培訓(xùn)行業(yè)營(yíng)收前三的公司合計(jì)營(yíng)業(yè)收入約 2.9 億元，CR3（業(yè)務(wù)規(guī)模前三名的公司所占的市場(chǎng)份額）為 22%。從數(shù)據(jù)可以看出，法考培訓(xùn)行業(yè)還有很大的發(fā)展?jié)摿?，并不像一些火熱的教育?xì)分賽道存在明顯的馬太效應(yīng)，形成行業(yè)一家獨(dú)大或幾家平分市場(chǎng)的局面。

沒有規(guī)矩不成方圓，機(jī)遇常在&挑戰(zhàn)不斷

目前，新的法考制度已施行將近四年，整個(gè)法考培訓(xùn)行業(yè)也迎來一些新老紅利。宏觀的看，我國(guó)律師人數(shù)增長(zhǎng)明顯，截至 2020 年底，全國(guó)律師事務(wù)所已達(dá)到 3.4 萬余家，律師人數(shù)發(fā)展到約 52 萬人。同時(shí)，國(guó)民的法律服務(wù)需求也在與日俱增，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近幾年我國(guó)刑事、民事訴訟案件及代理數(shù)量都在逐年提高，全國(guó)律師每年辦理各類法律事務(wù)超過 1000 萬件，人們的法律訴訟訴求客觀存在且旺盛。

而相對(duì)于法制體系更為健全的歐美等國(guó)家，我國(guó)法律專業(yè)人才依然處于比較稀缺的狀態(tài)，供不應(yīng)求的市場(chǎng)環(huán)境下，法考培訓(xùn)市場(chǎng)存在廣闊的開拓空間。

再?gòu)母母锖蟮姆贾贫惹腥?，一是前文提及的法律職業(yè)資格證書含金量增加，覆蓋人群增加到了 9 種，意味著新增考生的范圍勢(shì)必?cái)U(kuò)大。具體職業(yè)包括初任法官、初任檢察官，申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)和擔(dān)任公證員，初次擔(dān)任法律顧問和仲裁員（法律類），以及行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得法律職業(yè)資格。

二是考試難度有所增加。當(dāng)下每年一次的法考分為客觀題考試和主觀題考試兩輪進(jìn)行，客觀題考試成績(jī)合格才可參加主觀題考試。且試卷構(gòu)成減少了客觀題分值、增加了主觀題分值，同時(shí)增加了案例題的占比，旨在綜合考查應(yīng)試人員從事法律職業(yè)所應(yīng)具有的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)倫理?？荚噧?nèi)容的變化及難度的提升，對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言是參培率提高的信號(hào)。

此外，改革后的法考報(bào)名資格進(jìn)一步收緊，要求具備三個(gè)基礎(chǔ)條件才可報(bào)名參考。即獲得全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位；全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷，并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位；全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位且從事法律工作滿三年。

針對(duì)上述條件之外沒有資格參考的人，法考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以考慮如何為這類人群創(chuàng)造條件，對(duì)于非法本（本科非法律專業(yè)）想要報(bào)考人群可否提供法律相關(guān)工作，讓其符合報(bào)考資格。另外，也可幫助那些參考未通過的考生分析失敗原因，補(bǔ)缺短板。

但與此同時(shí)，報(bào)考資格、學(xué)歷要求等嚴(yán)格條件帶來的沖擊也是明顯的，更多的人對(duì)法考望而卻步。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017 年全國(guó)報(bào)考司考的考生達(dá) 64.9 萬，2018 年這一數(shù)字來到了 60.4 萬，減少了 4.5 萬人，而 2019 年雖沒繼續(xù)下降，但也基本穩(wěn)定在 60 萬的規(guī)模。其原因大概率是考試內(nèi)容形式的調(diào)整，致使很多人持觀望狀態(tài)。

可見，法考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的市場(chǎng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)和教育培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)依舊不小。很多機(jī)構(gòu)如雨后春筍般崛起，之后便不了了之。所以，機(jī)構(gòu)應(yīng)充分做好市場(chǎng)調(diào)研，合理評(píng)估市場(chǎng)規(guī)模以及自身能力。更重要的是，教學(xué)內(nèi)容上不能一成不變，要根據(jù)法條的更改隨之改變，對(duì)課件不斷進(jìn)行調(diào)整和完善。目前來看，當(dāng)下熱點(diǎn)事件已經(jīng)成為法考出題的趨勢(shì)，法考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)更多的考量考生實(shí)戰(zhàn)分析能力，不僅需要法學(xué)功底，更需要考生具備從事法律工作的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

最后，就是最近老生常談的疫情和政策問題。受疫情影響，今年原定于 9 月 11 日、12 日舉行的國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試客觀題考試已經(jīng)推遲至 2021 年第四季度，主觀題考試也相應(yīng)推遲，時(shí)間延后無疑打亂了學(xué)員及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原有的培訓(xùn)節(jié)奏。而在雙減問題上，身處職業(yè)教育領(lǐng)域的法考培訓(xùn)，雖不是直接治理的對(duì)象，但針對(duì)教育廣告投放、資金監(jiān)管上的限制對(duì)其也有不小的影響。

因此，對(duì)法考培訓(xùn)從業(yè)者而言還需努力探索，正視當(dāng)下客觀存在的問題，冷靜思考尋找正確的道路。不求把規(guī)模做大，但求把服務(wù)做好，營(yíng)造一個(gè)良好的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“黑板洞察”（ID：heibandongcha），作者王瑋。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。