圖源：視覺中國

芥末堆文 10月25日，教育部官網(wǎng)發(fā)布“雙減”工作試點地區(qū)典型案例，其中，江蘇南通案例提到，從2022年起，教師參加職稱評審時需提供上一年度作業(yè)布置清單、教師自練自做作業(yè)本以及班級學生作業(yè)本，作為評審佐證材料。目前，南通市全市參加課后服務及夜自習服務的學生占比96.58%、教師占比97.39%。

校外培訓管理方面，市教育局設立校外教育培訓監(jiān)管處，縣（市、區(qū)）教育部門成立校外教育培訓監(jiān)管科。對校外培訓行為的規(guī)范采用分片包干制，“一對一”對現(xiàn)有學科類培訓機構(gòu)進行政策宣講，引導其注銷或轉(zhuǎn)型發(fā)展。

市教育局設立校外教育培訓監(jiān)管處

據(jù)介紹，作為“雙減”工作9個全國試點城市之一，南通市8月20日由市委常委會審議通過《南通市關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施意見》，8月27日召開全市“雙減”工作動員部署會。

在隊伍建設方面，南通市由市委教育工作領導小組牽頭，在中辦國辦明確相關職責部門基礎上，增加司法、行政審批、市域治理現(xiàn)代化指揮中心等10余個部門，成立市級30個部門和10個縣（市、區(qū)）教育工作領導小組參與的市“雙減”工作領導小組，明確各部門責任清單。同時發(fā)布南通市《實施意見》及31項配套政策、工作方案，形成“雙減”工作“1+X”整體方案及配套政策體系。

南通市教育局設立校外教育培訓監(jiān)管處；縣（市、區(qū)）教育部門成立校外教育培訓監(jiān)管科，按2萬名中小學生配置1名管理人員的比例，累計核增管理編制37名。

同時，南通市明確了相關部門職責。其中，市發(fā)改、人社、財政建立健全合理補助機制，以小學每節(jié)課70元、初中每節(jié)課80元標準發(fā)放教師課后服務補助；市城管局、市場監(jiān)管局聯(lián)動，全面開展全市校外培訓廣告專項治理行動；人民銀行、銀保監(jiān)及市域治理現(xiàn)代化指揮中心積極推進校外培訓機構(gòu)資金監(jiān)管平臺建設；市公安局加強對涉穩(wěn)風險排查，加大對重點機構(gòu)監(jiān)管。

所轄縣（市、區(qū)）黨委政府將“雙減”工作作為屬地重大民生工程，列入重要議事日程，納入縣（市、區(qū)）年度工作和縣域義務教育質(zhì)量評價體系，將“雙減”督導工作列為2021年下半年市政府教育督導工作“一號”工程，出臺“20條50項”督導評估細則。

2022年起，作業(yè)布置清單等將作為教師職稱評審佐證材料

校內(nèi)方面，堅持發(fā)揮學校主陣地、教師主力軍作用。堅持每季度召開一次全市課改現(xiàn)場會。修訂完善教師職稱評審辦法，從2022年起，教師參加職稱評審時需提供上一年度作業(yè)布置清單、教師自練自做作業(yè)本以及班級學生作業(yè)本，作為評審佐證材料。

同時，南通市以“課后服務”緩解“后顧之憂”，100%小學開展“5+2”課后服務，100%初中提供夜自習服務；全市參加課后服務及夜自習服務的學生占比96.58%、教師占比97.39%。正高級教師、特級教師、學科帶頭人等名師全員參與“慧學南通”線上課程資源開發(fā)，以縣（市、區(qū)）為單位建立線上答疑平臺。

通過戶外大屏、電梯等媒介宣傳“雙減”政策

校外培訓方面，明確學科類培訓機構(gòu)只減不增。明確由體育、文廣旅、科技等部門對相應的非學科類培訓機構(gòu)進行審批。成立校外培訓機構(gòu)學科類、非學科類鑒定專家組，組織多輪專家鑒定培訓會。同時強化存量治理，制定現(xiàn)有學科類培訓機構(gòu)重新審核登記驗收標準。

采用分片包干制，“一對一”對現(xiàn)有學科類培訓機構(gòu)進行政策宣講，引導其注銷或轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實屬地管理責任，利用縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)街、村（居）三級監(jiān)管網(wǎng)絡，開展校外培訓機構(gòu)常態(tài)化檢查。每半月召開一次全市“雙減”工作推進會，采用現(xiàn)場交流和實地觀摩的形式，推進區(qū)域間學習借鑒和整體聯(lián)動。

編制校外培訓機構(gòu)監(jiān)管執(zhí)法應知應會、聯(lián)合治理違法違規(guī)行為指引、行政執(zhí)法簡易程序流程，對全市新上崗40名專業(yè)執(zhí)法人員進行全員培訓。

建設南通市“雙減”一體化大數(shù)據(jù)管理平臺，融入市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)，統(tǒng)一校外培訓機構(gòu)監(jiān)控設備，打通市場監(jiān)管、公安、教育等數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對機構(gòu)證照信息、學員信息、教師信息等進行預警和24小時全天候監(jiān)管。確定資金監(jiān)管方案，將培訓預收費納入資金監(jiān)管平臺，實行一課一劃賬。

宣傳教育方面，案例介紹中提到，南通市運用“傳統(tǒng)媒體+互聯(lián)網(wǎng)+戶外”三位一體廣告監(jiān)測平臺，創(chuàng)作設計系列公益視頻和公益海報，通過互聯(lián)網(wǎng)、戶外大屏、電梯和出租車等媒介，廣泛宣傳“雙減”政策，傳播正確教育理念，營造濃厚氛圍。