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芥末堆文 近日，北京發(fā)布《北京市全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動實施方案》（下文簡稱《方案》）。北京將把嬰幼兒照護納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)范圍，加強社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施與社區(qū)衛(wèi)生等設(shè)施的功能銜接，鼓勵開展家庭互助式服務(wù)。

《方案》提出，爭取到2025年，實現(xiàn)嬰幼兒照護服務(wù)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.5個的目標(biāo)。

嬰幼兒照護將納入社區(qū)服務(wù)

根據(jù)《方案》，各區(qū)要將嬰幼兒照護服務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定“十四五”托育服務(wù)體系建設(shè)專項規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮?/p>

綜合運用規(guī)劃、土地、住房、財政、投資、融資、人才等支持政策，大力發(fā)展成本可負擔(dān)、方便可及的普惠性托育服務(wù)。托育服務(wù)各項稅費優(yōu)惠政策全面、及時惠及市場主體，對吸納符合條件勞動者的托育機構(gòu)按規(guī)定給予社保補貼。

加強嬰幼兒發(fā)展與健康管理、嬰幼兒保育等學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。支持保險機構(gòu)開發(fā)相關(guān)責(zé)任險及托育機構(gòu)運營相關(guān)保險。

《方案》要求，全面落實產(chǎn)假、生育假、陪產(chǎn)假、哺乳假等政策。將嬰幼兒照護納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)范圍，加強社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施與社區(qū)衛(wèi)生等設(shè)施的功能銜接，鼓勵開展家庭互助式服務(wù)。

新建住宅小區(qū)與配套嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付，在城市居住社區(qū)建設(shè)補短板中統(tǒng)籌推進嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施建設(shè)。納入老舊小區(qū)綜合整治計劃且有嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施建設(shè)條件的小區(qū)，鼓勵引入社會資本，建設(shè)嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施。

發(fā)展集中管理運營的托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批承擔(dān)指導(dǎo)功能的普惠性托育機構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、用人單位等在工作場所為職工提供福利性托育服務(wù)。

培育托育服務(wù)等行業(yè)民族品牌

《方案》要求，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，研發(fā)應(yīng)用嬰幼兒照護服務(wù)信息管理系統(tǒng)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+托育服務(wù)”，支持優(yōu)質(zhì)托育機構(gòu)平臺化發(fā)展。

開發(fā)科學(xué)育兒公益課程、父母課堂等，提供互聯(lián)網(wǎng)直播互動式家庭育兒服務(wù)。加強公共場所母嬰設(shè)施的建設(shè)和改造。培育托育服務(wù)、乳粉奶業(yè)、動畫設(shè)計與制作等行業(yè)民族品牌。

在監(jiān)管上，強化部門協(xié)同，衛(wèi)生健康行政部門牽頭，相關(guān)部門按照各自職責(zé)，定期對托育機構(gòu)開展監(jiān)督檢查。落實托育機構(gòu)備案登記制度、信息公示制度和質(zhì)量評估制度，落實托育機構(gòu)的安全管理主體責(zé)任。積極推動托育機構(gòu)全流程監(jiān)管，做好托育機構(gòu)預(yù)付式消費資金監(jiān)管。

依法依規(guī)實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。托育機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和聲譽口碑好，嬰幼兒家庭滿意程度高，無安全責(zé)任事故。