圖源：視覺中國

芥末堆文 國務院辦公廳11月2日轉發(fā)國家發(fā)改委《關于推動生活性服務業(yè)補短板上水平提高人民生活品質若干意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》提到，要加強本科層次人才培養(yǎng)，支持護理、康復、家政、育幼等相關專業(yè)高職畢業(yè)生提升學歷。到2025年，力爭全國護理、康復、家政、育幼等生活性服務業(yè)相關專業(yè)本科在校生規(guī)模比2020年增加10萬人。

《意見》還提到，要開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，從嚴查處群眾反映強烈的預付消費“跑路坑民”、虛假廣告宣傳、非法集資等案件。

加快養(yǎng)老、育幼、家政等相關專業(yè)緊缺人才培養(yǎng)

在人力資源支撐方面，《意見》明確，要完善產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式，支持生活性服務業(yè)企業(yè)深化產(chǎn)教融合，聯(lián)合高等學校和職業(yè)學校共同開發(fā)課程標準、共建共享實習實訓基地、聯(lián)合開展師資培訓，符合條件的優(yōu)先納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育庫。

加快養(yǎng)老、育幼、家政等相關專業(yè)緊缺人才培養(yǎng)，允許符合條件的企業(yè)在崗職工以工學交替等方式接受高等職業(yè)教育。加強本科層次人才培養(yǎng)，支持護理、康復、家政、育幼等相關專業(yè)高職畢業(yè)生提升學歷。到2025年，力爭全國護理、康復、家政、育幼等生活性服務業(yè)相關專業(yè)本科在校生規(guī)模比2020年增加10萬人。

要開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，強化生活服務技能培訓，推進落實農(nóng)村轉移就業(yè)勞動力、下崗失業(yè)人員和轉崗職工、殘疾人等重點群體培訓補貼政策，對符合條件的人員按規(guī)定落實培訓期間生活費補貼。在人口大省、大市、大縣打造一批高質量勞動力培訓基地。逐年擴大生活性服務業(yè)職業(yè)技能培訓規(guī)模。

此外，要推動養(yǎng)老、育幼、家政、體育健身企業(yè)員工制轉型，對符合條件的員工制企業(yè)吸納就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。做好從業(yè)人員職業(yè)技能、工作年限與技能人才支持政策和積分落戶政策的銜接。關心關愛從業(yè)人員，保障合法權益，宣傳激勵優(yōu)秀典型。

《意見》還提到，要引導各類市場主體積極拓展在線技能培訓、數(shù)字健康、數(shù)字文化場館、虛擬景區(qū)、虛擬養(yǎng)老院、在線健身、智慧社區(qū)等新型服務應用。加強線上線下融合互動，通過預約服務、無接觸服務、沉浸式體驗等擴大優(yōu)質服務覆蓋面。

建設社區(qū)綜合服務設施，統(tǒng)籌設置幼兒園、托育點等

在加快補齊服務場地設施短板方面，《意見》明確，要結合推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城市居住社區(qū)建設補短板，建設社區(qū)綜合服務設施，統(tǒng)籌設置幼兒園、托育點、養(yǎng)老服務設施、衛(wèi)生服務中心（站）、微型消防站、體育健身設施、家政服務點、維修點、便利店、菜店、食堂以及公共閱讀和雙創(chuàng)空間等。開展社區(qū)基礎服務設施面積條件達標監(jiān)測評價。

要完善老年人、兒童和殘疾人服務設施，推進城鄉(xiāng)公共服務設施和公共空間適老化、適兒化改造。包括開展兒童友好城市示范，加強校外活動場所、社區(qū)兒童之家建設，發(fā)展家庭托育點等。各地補建社區(qū)“一老一小”、公共衛(wèi)生、全民健身等服務設施，可依法依規(guī)適當放寬用地和容積率限制。

支持以企業(yè)為主體、行業(yè)組織為依托，在養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)服務等領域開展服務業(yè)標準化試點，推出一批標桿化服務標準。推動各地開展生活性服務業(yè)“領跑者”企業(yè)建設，以養(yǎng)老、育幼、體育、家政、社區(qū)服務為重點，培育一批誠信經(jīng)營、優(yōu)質服務的示范性企業(yè)。

推動各地在養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等領域培育若干特色鮮明的服務品牌。深入實施商標品牌戰(zhàn)略，健全以產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域品牌為支撐的品牌體系。引導各地多形式多渠道加強優(yōu)質服務品牌推介。

此外，在權益保障方面，《意見》明確，要維護公平競爭市場秩序，嚴厲打擊不正當競爭行為。促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展，從嚴治理濫用壟斷地位、價格歧視、販賣個人信息等違法行為。開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，從嚴查處群眾反映強烈的預付消費“跑路坑民”、虛假廣告宣傳、非法集資等案件。

附：國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于推動生活性服務業(yè)補短板上水平提高人民生活品質若干意見的通知