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近日，教育部網(wǎng)站公布了《關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第4271號（教育類437號）提案答復(fù)的函》。針對《關(guān)于高質(zhì)量做好線上線下融合，推動教育事業(yè)健康發(fā)展的提案》，教育部表示，高度重視教育信息化工作，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，將加快推進(jìn)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索推進(jìn)線上線下教育教學(xué)新模式，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展。

具體措施和未來計劃如下：

一、完善線上線下教育融合機(jī)制，推動教育教學(xué)改革

一是教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“三個課堂”應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（教科技〔2020〕3號），全面推動以“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”為代表的教育教學(xué)新模式，推動“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化。

二是鼓勵高校發(fā)展線上教育，實(shí)施一流課程“雙萬計劃”，目前已遴選并公布了5118門包括線上課程、線上線下混合式課程以及虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程在內(nèi)的首批國家級一流本科課程。

三是深化普及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，構(gòu)建線上線下混合教學(xué)的有效模式，重組教學(xué)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教學(xué)流程、增強(qiáng)教學(xué)互動，推進(jìn)常態(tài)化應(yīng)用。

四是各地積極探索，依托在線教育教學(xué)平臺，推動人工智能、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)助力在線教學(xué)全過程，探索建立教、學(xué)、考、管、評一體化智能決策系統(tǒng)，形成課堂內(nèi)外聯(lián)動、虛實(shí)空間融合、線上線下教學(xué)融合的教育教學(xué)新業(yè)態(tài)。

二、推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源

一是教育部聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、中國人民銀行共同印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》（教科信〔2021〕2號），以技術(shù)迭代、軟硬兼?zhèn)?、?shù)據(jù)驅(qū)動、協(xié)同融合、平臺聚力、價值賦能為特征，加快推進(jìn)教育新基建，促進(jìn)線上線下教育融合發(fā)展，推動教育數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展。

二是完善國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，通過體系樞紐環(huán)境，將優(yōu)質(zhì)資源便捷推送到網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，為師生提供免費(fèi)數(shù)字教育資源服務(wù)，教育資源公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平不斷提升。開通國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺，提供豐富多樣的優(yōu)質(zhì)專題教育資源，包含防疫教育、品德教育、家庭教育、心理健康教育、經(jīng)典閱讀等。2020年共制作上線中小學(xué)課程資源8452課時，覆蓋小學(xué)、初中、高中所有年級和各主要學(xué)科。

三是完善職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫平臺，要求各地各職業(yè)院校充分利用資源庫的優(yōu)質(zhì)資源。疫情期間，平臺免費(fèi)開放國家級資源庫203個和省級資源庫217個。

四是構(gòu)建世界在線教育合作機(jī)構(gòu)，集聚優(yōu)勢力量和優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)適合中國國情的在線教育平臺。目前，我國主要在線課程平臺有30余家，上線慕課3.4萬門，在校生和社會學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)5.4億人次，獲得課程學(xué)分的在校生1.5億人次，慕課數(shù)量和應(yīng)用規(guī)模居世界第一。

五是教育部積極協(xié)調(diào)財政部門，在分配中央有關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金時，對農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教育予以傾斜，用于支持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校改善基本辦學(xué)條件與辦學(xué)能力，配齊所需必要設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

三、探索家校聯(lián)動教育新模式，推動家校協(xié)同育人

一是創(chuàng)辦中國家庭教育網(wǎng)、全國網(wǎng)上家長學(xué)校，并帶動30個省區(qū)市婦聯(lián)創(chuàng)辦網(wǎng)上家長學(xué)校、開通“好媽好爸好孩子”微信公眾號、實(shí)施“空中課堂”“伴隨成長”公益項目，開展線上授課教育，推動家?！熬€上”共育。

二是教育部等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的意見》（教基〔2021〕1號），提出要充分激發(fā)學(xué)校、教師和學(xué)生應(yīng)用線上教育教學(xué)資源的積極性，推動線上線下教育融合發(fā)展，防止以線上教學(xué)簡單替代線下教學(xué)。

三是宣傳推廣《家庭教育指導(dǎo)手冊》，將預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)、培養(yǎng)良好的媒介素養(yǎng)等作為重要內(nèi)容，引導(dǎo)家長掌握科學(xué)的家庭教育理念，構(gòu)建家校協(xié)同育人的格局。

四、探索建立健全多元綜合評價方式，強(qiáng)化教育質(zhì)量監(jiān)管

一是2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，文件指出要創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。2021年3月，教育部等六部門印發(fā)《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》（教基〔2021〕3號），指南要求在實(shí)施工作中要注重線上評價與線下評價相結(jié)合，既要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺及數(shù)據(jù)庫，又要采取實(shí)地調(diào)查、觀察、訪談等線下方式。

二是依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動力，利用新技術(shù)、新應(yīng)用，整合構(gòu)建全國統(tǒng)一、分級使用、開放共享的教育督導(dǎo)信息化管理平臺，推進(jìn)督導(dǎo)工作從定性評估轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)評估，從人工督導(dǎo)轉(zhuǎn)向智能實(shí)時督導(dǎo)。

三是建立高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺，動態(tài)監(jiān)控高校本科人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教育質(zhì)量等情況。印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實(shí)施方案（2021—2025年）》（教督〔2021〕1號），新一輪審核評估將采取線上和線下評估相結(jié)合的方式，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，專家組入校前采取審閱材料、線上訪談、隨機(jī)暗訪等方式進(jìn)行線上評估，切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān)，提高評估實(shí)效性。

下一步，教育部將深入實(shí)施“教育信息化2.0行動計劃”，加快推進(jìn)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，深化普及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，積極推廣“三個課堂”應(yīng)用，探索推進(jìn)線上線下教育教學(xué)新模式，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展。

附：《關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第4271號（教育類437號）提案答復(fù)的函》