圖片來源:視覺中國
相關(guān)部門對校外培訓(xùn)機構(gòu)的整治是越來越嚴(yán)了!不僅涉及到學(xué)科類培訓(xùn),非學(xué)科類培訓(xùn)也受到了重點關(guān)照。
再提“雙減”,強調(diào)嚴(yán)罰重處
為了鞏固“雙減”工作成果,嚴(yán)防校外培訓(xùn)舊態(tài)重演,保障廣大中小學(xué)生度過愉快的假期,近日,教育部印發(fā)通知部署各地教育部門認真做好寒假期間“雙減”工作。
通知要求,各地要就寒假“雙減”工作作出系統(tǒng)部署,制定工作方案。要嚴(yán)格執(zhí)行日常巡查,嚴(yán)防義務(wù)教育階段線下學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)開班、面向3至6歲學(xué)齡前兒童的培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)、非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)以“素質(zhì)拓展”“思維訓(xùn)練”等名義超范圍開展學(xué)科類培訓(xùn)等問題發(fā)生。
嚴(yán)查隱形變異行為,嚴(yán)厲打擊以“家政服務(wù)”“眾籌私教”“研學(xué)”等名義進行變相違規(guī)培訓(xùn)。通過全網(wǎng)巡查、全時段巡查與重點監(jiān)看相結(jié)合的監(jiān)測機制,集中整治違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)和學(xué)前階段線上培訓(xùn)問題。
通知強調(diào),要堅決落實嚴(yán)罰重處,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)培訓(xùn)行為嚴(yán)懲重罰,定期更新黑白名單,將違規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)納入黑名單,讓違規(guī)者“一處失信,處處受限”。加大曝光力度,形成警示震懾。
違規(guī)辦學(xué),上征信名單
其實從最近的一則新聞中我們可以看出,有關(guān)部門對校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)的處罰力度的確是在加強。
小編注意到,1月4日,哈爾濱市南崗區(qū)教育局官網(wǎng)公布了第12批校外培訓(xùn)機構(gòu)黑名單公告。
可以說“雙減”政策落地以來,類似的處罰公告經(jīng)常出現(xiàn)在各地的新聞中,大家也都習(xí)以為常。然而哈爾濱南崗區(qū)教育局的這則公告卻給外界透露出了不一樣的信號,因為該處罰公告除了列出一些機構(gòu)的處罰和罰款外,還對2家機構(gòu)采取“個人征信懲戒”的處罰措施。
大家都知道,上征信的后果是很嚴(yán)重的,很多個人行為都將受到制約。比如說:會影響以后辦理車貸、房貸、申辦信用卡等;對自己的工作產(chǎn)生負面影響,因為有些工作崗位會拒絕招聘信用情況不好的人。另外,不良的征信記錄會對生活造成影響,無法正常的乘坐飛機、火車或進行其它高消費活動。最關(guān)鍵的是,上了征信名單后,子女還不能就讀私立學(xué)校,嚴(yán)重者子女考學(xué)都將受到影響。
因違規(guī)辦學(xué)進行“個人征信懲戒”的,還沒有先例。據(jù)悉,違規(guī)補課常用的處罰有3種形式:一般的處罰力度。一旦被發(fā)現(xiàn)查處,將會遣散違規(guī)機構(gòu)的所有生源,退還所有的學(xué)費,查封培訓(xùn)班;罰款處罰。除了遣散所有生源,根據(jù)開辦收費情況,罰款1倍或者更多的費用;行政拘留。一經(jīng)查處違規(guī)培訓(xùn),培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人將會被行政拘留,也是目前是對違規(guī)培訓(xùn)行為最嚴(yán)厲的處罰措施。
但是,沒有先例并不代表就不能進行此類的處罰,而且相關(guān)部門早在幾個月前就有過“吹風(fēng)”。
2021年9月,教育部發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于堅決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》時指出,“探索將違規(guī)培訓(xùn)的機構(gòu)和個人信息,納入全國信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒?!?/p>
所以這并不是沒有征兆的,只是當(dāng)時文件下發(fā)的時候,很多人還不在意,以為只是“說說而已”。
此次哈爾濱南崗區(qū)教育局對兩家違規(guī)辦學(xué)機構(gòu)率先“亮劍”,對全國的校外培訓(xùn)機構(gòu)來說,其震懾力不可謂不大。
非學(xué)科火爆,但也面臨監(jiān)管
“雙減”大勢下,學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)可以說是舉步維艱,而非學(xué)科類培訓(xùn)卻是火爆異常。
校長邦新媒體中心注意到,近日,央視財經(jīng)記者對上海區(qū)域的非學(xué)科校外培訓(xùn)進行了實地探訪。
滿班、滿員、漲價成了當(dāng)下的常態(tài)。
上海寶山區(qū)的一家培訓(xùn)機構(gòu)校長透露,自雙減之后,每周末幾乎所有教室都排滿了課程,雖然離寒假還有一個月,但他們開設(shè)的寒假班報名幾乎滿員。相較于之前的寒假班,人數(shù)會有五倍的增長。當(dāng)然,不止是體育方面,舞蹈、科技、手工等寒假班也都爆滿。
另一家位于莘莊的幼兒芭蕾舞蹈機構(gòu)負責(zé)人也說道,“無論是常規(guī)班還是寒假班,招生情況都有20%以上的增長。只在2021年,就有近一二十家的門店開業(yè)了,往年的話大概一年只開業(yè)兩三家就算多的了。”
火熱行情下,非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)紛紛掀起漲價潮。據(jù)家長反映,很多培訓(xùn)機構(gòu)的課單價都有15%左右的漲幅,體育、音樂、美術(shù)等課程,漲價幅度最高。
對此,不少家長都表示希望相關(guān)部門能夠加強對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管,尤其是在價格和師資方面。
值得注意的是,南都民調(diào)中心社會調(diào)查與公共輿情研究課題組前不久曾發(fā)起問卷調(diào)查,并發(fā)布了《非學(xué)科類培訓(xùn)消費情況調(diào)查報告(2021)》。
報告顯示,自“雙減”實施后,超八成受訪家長選擇給孩子增報興趣班,報兩門課程的居多。但不少受訪家長認為培訓(xùn)機構(gòu)良莠不齊和師資水平低等問題突出。對此,64.71%的受訪者希望學(xué)?;蛏鐓^(qū)引進優(yōu)質(zhì)非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù);53.52%認為強化監(jiān)管更重要,非學(xué)科類培訓(xùn)收費應(yīng)納入指導(dǎo)價管理。
校長邦新媒體中心關(guān)注到,2021年10月,浙江就出臺了《文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入指引(試行)》征求意見稿,意見稿對藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立了準(zhǔn)入門檻,機構(gòu)的辦學(xué)場地、設(shè)施、辦學(xué)許可等都有了一系列標(biāo)準(zhǔn)。這是全國最先出臺的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)。
隨后,天津、威海先后發(fā)布了對非學(xué)科類校外培訓(xùn)的征求意見稿,對辦學(xué)機構(gòu)的負責(zé)人、開辦資金、培訓(xùn)內(nèi)容、從業(yè)人員、辦學(xué)場所與設(shè)備等進行了規(guī)范。
2022年伊始,河北、上海也發(fā)布了針對體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。其中,在上海發(fā)布的征求意見稿里還明確指出“將不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)”。
依當(dāng)前的趨勢,可以預(yù)見,其他各省市對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管措施還會陸續(xù)出臺。
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