圖片來(lái)源：Unsplash

【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周行業(yè)動(dòng)態(tài)，快速縱覽行業(yè)新觀點(diǎn)。

政策消息

教育板塊

廣東：中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

日前，廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省教育廳聯(lián)合印發(fā)《廣東省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件及辦學(xué)要求。其中強(qiáng)調(diào)，中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得以任何形式借科技類培訓(xùn)名義開(kāi)展學(xué)科類課程內(nèi)容。

文件明確，科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱，同時(shí)使用外文名稱的，其外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱語(yǔ)義一致。培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，線上培訓(xùn)不得晚于21:00。線上培訓(xùn)每課時(shí)不超過(guò)30分鐘，課程間隔不少于10分鐘。

科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上業(yè)務(wù)使用的線上培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備信息儲(chǔ)存功能、護(hù)眼功能和家長(zhǎng)監(jiān)管功能。培訓(xùn)收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用。

海南：鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展托育服務(wù)

日前，海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)制定了《海南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展托育服務(wù)試點(diǎn)工作方案》，支持有條件的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦托育機(jī)構(gòu)，為職工提供福利性托育服務(wù)。

方案明確，要建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量多方參與，擴(kuò)大公立型和普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有效供應(yīng)。各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將托育服務(wù)工作納入工作重點(diǎn)，在人員、資金、場(chǎng)地等方面給予大力支持，工會(huì)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為職工提供福利性、普惠性、非營(yíng)利性托育服務(wù)。

2022年版職業(yè)分類大典終審?fù)ㄟ^(guò)，首次標(biāo)識(shí)97個(gè)數(shù)字職業(yè)

9月28日，人力資源和社會(huì)保障部舉行中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典（2022年版）網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)，介紹大典修訂相關(guān)情況。

據(jù)介紹，與2015年相比，新版職業(yè)分類大典主要有三個(gè)方面的變化：一是對(duì)分類體系進(jìn)行了修訂，在保持八大類不變的情況下，凈增了158個(gè)新的職業(yè)，現(xiàn)在職業(yè)數(shù)達(dá)到了1639個(gè)；二是對(duì)相關(guān)職業(yè)信息描述做了一些修訂；三是對(duì)數(shù)字職業(yè)和綠色職業(yè)進(jìn)行了標(biāo)注，此次共標(biāo)注了97個(gè)數(shù)字職業(yè)，占職業(yè)總數(shù)的6%，標(biāo)注了134個(gè)綠色職業(yè)，占職業(yè)總數(shù)的8%。

教育部印發(fā)《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽經(jīng)費(fèi)管理辦法》

日前，教育部印發(fā)了《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽經(jīng)費(fèi)管理辦法》，明確了經(jīng)費(fèi)管理權(quán)限及職責(zé)、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、捐贈(zèng)資產(chǎn)管理等。

大賽組織委員會(huì)全面負(fù)責(zé)大賽的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)大賽進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，包括大賽經(jīng)費(fèi)使用；大賽執(zhí)行委員會(huì)是大賽年度公共運(yùn)轉(zhuǎn)支出預(yù)算和具體賽項(xiàng)國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核和批準(zhǔn)責(zé)任主體；大賽執(zhí)委會(huì)辦公室作為大賽執(zhí)委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)，是大賽年度公共運(yùn)轉(zhuǎn)支出預(yù)（決）算編制與執(zhí)行、具體賽項(xiàng)國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的責(zé)任主體。

教育部：禁止以“家庭教育指導(dǎo)”為名開(kāi)展違規(guī)校外培訓(xùn)

日前，由于一些機(jī)構(gòu)打著高薪旗號(hào)，招用“家庭教育指導(dǎo)師”開(kāi)展面向中小學(xué)生的培訓(xùn)活動(dòng)，教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司、人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司、全國(guó)婦聯(lián)家庭和兒童工作部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范以“家庭教育指導(dǎo)師”名義開(kāi)展違規(guī)校外培訓(xùn)的提示》。

三部門(mén)明確，家庭教育指導(dǎo)是為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育提供服務(wù)，重在宣傳正確的家庭教育知識(shí)、幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)家庭教育理念和方法。“

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

《河南養(yǎng)老服務(wù)條例》自10月1日起施行，明確四個(gè)階段性發(fā)展目標(biāo)

近日，河南省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀河南省《河南養(yǎng)老服務(wù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的有關(guān)情況。《條例》自10月1日起施行。

河南省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊蕾在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，下一步，省民政廳將以貫徹落實(shí)《條例》為主線，不斷深化完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步滿足老年人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需要。

國(guó)務(wù)院明確優(yōu)惠政策，個(gè)人養(yǎng)老金制度迎利好

近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議決定對(duì)政策支持、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人所得稅優(yōu)惠：對(duì)繳費(fèi)者按每年12000元的限額予以稅前扣除，投資收益暫不征稅，領(lǐng)取收入實(shí)際稅負(fù)由7.5%降為3%。這意味著個(gè)人養(yǎng)老金制度迎來(lái)稅收政策利好。

智慧農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有關(guān)建議，引導(dǎo)電商下沉農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)2025年全覆蓋

9月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第3164號(hào)建議的答復(fù)。答復(fù)就進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、搭建農(nóng)產(chǎn)品品牌利益價(jià)值共同體、完善特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系、加大財(cái)政對(duì)品牌建設(shè)和農(nóng)業(yè)科研投入的扶持、提高對(duì)本土農(nóng)產(chǎn)品的深加工能力、扶持和規(guī)范農(nóng)村電商平臺(tái)發(fā)展等六個(gè)方面建議作出回應(yīng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)” 提升行動(dòng)有關(guān)專項(xiàng)實(shí)施方案

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)有關(guān)專項(xiàng)實(shí)施方案》，系統(tǒng)部署種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)，以及農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等分行業(yè)分領(lǐng)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”工作。

《方案》明確，推進(jìn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、畜產(chǎn)品品質(zhì)提升、漁業(yè)品牌推介、種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌文化賦能、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建等28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并分別細(xì)化了有關(guān)工作舉措。

國(guó)家發(fā)改委：2021年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)61%

近日，國(guó)家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》的實(shí)施進(jìn)展情況。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地各有關(guān)部門(mén)落實(shí)落細(xì)《規(guī)劃》，鄉(xiāng)村振興形成新格局，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

五年來(lái)，鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局更加優(yōu)化。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，全國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，棉油糖、肉蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕。

農(nóng)發(fā)行：安排1700億元信貸規(guī)模支持秋糧收購(gòu)

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（農(nóng)發(fā)行）日前召開(kāi)2022年秋糧收購(gòu)信貸工作會(huì)議，分析秋糧收購(gòu)面臨的形勢(shì)，安排部署今年秋糧收購(gòu)信貸工作。會(huì)議決定，先期安排1700億元信貸規(guī)模專項(xiàng)用于秋糧收購(gòu)，后續(xù)根據(jù)收購(gòu)需要隨時(shí)增加，不留缺口，確保農(nóng)民“糧出手、錢(qián)到手”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證行動(dòng)。

行業(yè)熱點(diǎn)

教育板塊

教育部：全國(guó)共有學(xué)校52.93萬(wàn)所，大學(xué)文化程度人口超2.18億

9月27日上午，教育部召開(kāi)“教育這十年”“1+1”系列第15場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，主題為“數(shù)說(shuō)教育十年”，從數(shù)據(jù)看黨的十八大以來(lái)我國(guó)教育改革發(fā)展成效。

教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)劉昌亞介紹，2021年，全國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校52.93萬(wàn)所，在校生2.91億人；與2012年相比，學(xué)校增加6300余所，在校生增加了2800余萬(wàn)人。

2021年，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到了10.9年，相當(dāng)于高中二年級(jí)的水平，比2012年增加了1年。其中，受過(guò)高等教育的比例是24.9%，比2012年提高了10.3個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)擁有大學(xué)文化程度的人口超過(guò)2.18億，國(guó)民素質(zhì)不斷得到提升。

教育部：支持高校設(shè)置無(wú)障礙管理和殘疾人事業(yè)相關(guān)本科專業(yè)

近日，教育部發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第4153號(hào)建議的答復(fù)》，針對(duì)“關(guān)于請(qǐng)教育部支持南京特殊教育師范學(xué)院申辦無(wú)障礙管理本科專業(yè)的建議”做出答復(fù)。

教育部明確，一是支持有條件的高校依法自主申請(qǐng)?jiān)O(shè)置無(wú)障礙管理和殘疾人事業(yè)相關(guān)本科專業(yè)，在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中設(shè)有特殊教育、教育康復(fù)學(xué)、康復(fù)治療學(xué)、聽(tīng)力與言語(yǔ)康復(fù)學(xué)、手語(yǔ)翻譯、公共事業(yè)管理、環(huán)境設(shè)計(jì)等本科專業(yè)。

河南發(fā)布元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，到2025年核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超300億元

日前，河南省發(fā)布河南省元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)，計(jì)劃到2025年，全省元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)300億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1000億元，初步形成具有重要影響力的元宇宙創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

文件明確，到2025年，建成10個(gè)左右國(guó)內(nèi)一流的元宇宙技術(shù)研究和創(chuàng)新平臺(tái)；建成1個(gè)元宇宙核心園區(qū)、3—5個(gè)特色園區(qū)，培育10家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的元宇宙骨干企業(yè)、200家細(xì)分領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)、500家創(chuàng)新型中小企業(yè)；在工業(yè)制造、文化旅游、公共服務(wù)、社會(huì)治理、社交娛樂(lè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域打造100個(gè)元宇宙示范應(yīng)用場(chǎng)景；統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、算力和數(shù)據(jù)新型基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)支撐持續(xù)強(qiáng)化。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

江蘇60歲以上老年人超過(guò)1800萬(wàn)，加快完善老年人社會(huì)保障體系

近日，江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)、江蘇省老齡工作委員會(huì)辦公室聯(lián)合江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)、江蘇省工業(yè)和信息化廳、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江蘇省民政廳、江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳召開(kāi)發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《江蘇省老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2022年）》。

截至2021年末，江蘇全省常住人口為8505.40萬(wàn)人，較2020年末增加28.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為0.33%，低于2010—2020年年平均0.75%的增長(zhǎng)水平，總?cè)丝诶^續(xù)保持低速增長(zhǎng)。其中，60歲及以上老年人口1883.68萬(wàn)人，占常住人口的22.15%，高于全國(guó)（18.9%）3.25個(gè)百分點(diǎn)。65歲及以上老年人口1449.60萬(wàn)人，占比17.04%，高于全國(guó)（14.2%）2.84個(gè)百分點(diǎn)。

亞洲老齡化呈現(xiàn)三大趨勢(shì)，養(yǎng)老金融體系建設(shè)需要多方參與

近日，亞洲金融合作協(xié)會(huì)智庫(kù)研究員、人保再保險(xiǎn)股份有限公司總裁張青發(fā)表了關(guān)于亞洲老齡化趨勢(shì)與亞洲養(yǎng)老金融發(fā)展展望的觀點(diǎn)文章。

文章指出，21世紀(jì)以來(lái)，人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為全球關(guān)注的核心問(wèn)題。隨著社會(huì)發(fā)展，人口長(zhǎng)壽化、少子化加劇了人口老齡化進(jìn)程。從全球看，亞洲區(qū)域老齡化嚴(yán)重，其中東亞、東南亞的老齡化問(wèn)題更為突出。

2021年全球老齡人口約58%集中在亞洲，已超過(guò)4.4億，特別是東亞地區(qū)老齡化人口占到全球的1/3，已超過(guò)2.4億。亞洲老齡化主要呈現(xiàn)下述特征：一是老齡人口分布不均；二是不同國(guó)家老齡化深度不同；三是老年撫養(yǎng)比增長(zhǎng)過(guò)快。如何有效應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，成為亞洲各國(guó)所面臨的實(shí)際問(wèn)題。

智慧農(nóng)業(yè)

海外多家垂直農(nóng)業(yè)公司簽署《垂直農(nóng)業(yè)宣言》，為該行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)

近期，20多家海外垂直農(nóng)業(yè)公司簽署了第一份 《Vertical Farming Manifesto 》（《垂直農(nóng)業(yè)宣言》）和《 Identity》(《身份》)，它們強(qiáng)調(diào)了該行業(yè)打算為改變當(dāng)前糧食系統(tǒng)做出的影響和貢獻(xiàn)，并幫助解決人類最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一—以可持續(xù)的循環(huán)方式為不斷增長(zhǎng)的人口提供糧食。

《垂直農(nóng)業(yè)特征》和《宣言》描述了改革當(dāng)前糧食系統(tǒng)的緊迫性，并解釋了垂直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)如何對(duì)設(shè)計(jì)具有彈性和面向未來(lái)的糧食系統(tǒng)做出重大貢獻(xiàn)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，室內(nèi)垂直農(nóng)業(yè)將糧食生產(chǎn)與氣候或公共衛(wèi)生危機(jī)等外部因素脫鉤。通過(guò)本地化生產(chǎn)和控制生長(zhǎng)環(huán)境，垂直農(nóng)業(yè)提供了無(wú)農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品，大大減少了土地和水的使用，并減少了運(yùn)輸里程。

快手發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)趨勢(shì)報(bào)告：臨沂、北京、杭州成為“農(nóng)產(chǎn)品帶貨之城”

快手于近期發(fā)布《2022年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)快手農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)趨勢(shì)報(bào)告》，報(bào)告顯示，在以助農(nóng)直播為首的新服務(wù)業(yè)態(tài)的推動(dòng)下，我國(guó)正涌現(xiàn)出一批特色的“農(nóng)產(chǎn)品帶貨之城”，其中臨沂、北京、杭州躍居三甲。

廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以“三聚”打造產(chǎn)業(yè)集聚地

近日，廣東農(nóng)業(yè)頻頻亮出耀眼成績(jī)單：2012年至2021年，廣東農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值連上4個(gè)千億新臺(tái)階；全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由2017年的全國(guó)第6位提升至2021年的第4位，城鄉(xiāng)居民人均收入比縮小至2.46∶1；今年上半年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值3654.18億元，同比增長(zhǎng)6.5%。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過(guò)程中，廣東農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域特色越來(lái)越明顯：茂名、湛江、肇慶、梅州、江門(mén)和河源等六市生產(chǎn)了全省58.3%的稻谷；湛江生產(chǎn)了全省90.4%的菠蘿；梅州生產(chǎn)了全省80.8%的柚子……農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)不斷放大，2018年以來(lái)廣東大力推進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，已成為聚合農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“聚寶盆”，其吸引的要素集聚、科技集成、主體集合、產(chǎn)業(yè)集群，正推動(dòng)廣東農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化水平的提升，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新的動(dòng)力引擎。