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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周行業(yè)動態(tài)，快速縱覽行業(yè)新觀點。

政策消息

教育

河北?。毫x務(wù)教育學校擴容提質(zhì)，到2025年95%以上義務(wù)教育學位由公辦學校提供

近日，河北省人民政府辦公廳印發(fā)《河北省義務(wù)教育學校擴容提質(zhì)工程實施方案》，提出自2022年開始，通過新建、改擴建、城鎮(zhèn)小區(qū)配建、購買民辦學校等方式，逐年增加公辦義務(wù)教育有效學位供給，減少購買民辦學校學位數(shù)量，到2025年實現(xiàn)95%以上的義務(wù)教育學位由公辦學校提供。

河南印發(fā)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，到“十四五”末雙師型教師占比達到65%

日前，河南印發(fā)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2021—2025年)，提出到“十四五”末，教師按照國家職業(yè)標準和教學標準開展教育教學、培訓和評價的能力全面提高，分工協(xié)作的模塊化教學模式全面實施，“雙師型”教師素質(zhì)全面提升，“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例達到65%。

教育部：加強全國職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設(shè)，把教師能力提升作為核心任務(wù)

日前，教育部辦公廳發(fā)布關(guān)于進一步加強全國職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設(shè)的通知，提出要強化創(chuàng)新團隊教師能力建設(shè)、形成創(chuàng)新團隊建設(shè)范式、突出創(chuàng)新團隊模塊化教學模式、加強創(chuàng)新團隊協(xié)作共同體建設(shè)、加大創(chuàng)新團隊建設(shè)保障力度、加強創(chuàng)新團隊建設(shè)的檢查驗收，形成“雙師”團隊建設(shè)范式，為全面提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強有力的師資支撐。

財政部印發(fā)高等學校成本核算具體指引，高校可多層次、多維度地確定成本核算對象

近日，財政部印發(fā)《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學校》，對成本核算對象、成本范圍和成本項目、業(yè)務(wù)活動成本歸集與分配、科研活動成本核算等進行了明確規(guī)定。

高等學?？梢愿鶕?jù)業(yè)務(wù)特點和成本信息需求，多層次、多維度地確定成本核算對象，但至少應(yīng)當將業(yè)務(wù)活動中的教學活動作為成本核算對象，教學活動成本可以進一步劃分為院系教學成本、學生教學成本。

江蘇開展1+X證書制度典型專業(yè)學分互認試點工作，構(gòu)建中高職一體化課程體系

10月11日，江蘇省教育廳發(fā)文，將選取若干典型專業(yè)開展課程學分互認試點工作。試點目標為圍繞“十四五”期間江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求，立足全省1+X證書制度試點工作推進的實際情況，確定10個左右典型專業(yè)，研制試點專業(yè)學分互認標準體系，建立專業(yè)課程與職業(yè)技能等級證書間的融通機制，開展試點專業(yè)學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，以及與學分銀行對接的實踐探索，暢通技術(shù)技能人才成長通道，為構(gòu)建全民終身教育體系提供典型經(jīng)驗。

教育部：鞏固“雙減”工作成效，堅決治理蹭炒教育熱點、渲染升學焦慮等行為

近日，教育部官網(wǎng)發(fā)布了對十三屆全國人大五次會議第04078號提提案的答復(fù)，針對嚴防“名校父母”輸出“雞娃”理念抵消“雙減”工作成效的建議，教育部表示在下一步的工作中將緊盯問題、深化治理，推動“雙減”工作取得新進展。

教育部：強化“優(yōu)師計劃”師范生對鄉(xiāng)土文化了解，增設(shè)鄉(xiāng)村振興課程

教育部日前印發(fā)通知，要求進一步做好“優(yōu)師計劃”師范生培養(yǎng)工作。通知明確，增設(shè)鄉(xiāng)村振興相關(guān)課程、實行覆蓋城鄉(xiāng)兩種教學環(huán)境的“雙實踐”制度、支持“優(yōu)師計劃”師范生輔修其他專業(yè)或其他專業(yè)核心課程模塊（微專業(yè)）等要求。

銀發(fā)經(jīng)濟

天津擬發(fā)布23條措施，推進嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展

日前，天津市民政局會同有關(guān)部門起草了《關(guān)于深化嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)“建管扶用”23條措施（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2022年10月13日。

根據(jù)《征求意見稿》，嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱“嵌入式機構(gòu)”）是指充分依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等資源建設(shè)，主要為社區(qū)內(nèi)和周邊有需要的老年人提供專業(yè)護理、生活照料、心理慰藉、居家入戶等綜合性養(yǎng)老服務(wù)，具備獨立法人資質(zhì)或由具有法人資質(zhì)的專業(yè)團隊運營的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

山東建立健全經(jīng)濟困難老年人補貼制度，畢業(yè)生入職破解養(yǎng)老機構(gòu)“用工難”

10月12日，山東省委宣傳部舉辦“山東這十年”系列主題新聞發(fā)布會第十一場，介紹山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況。“家家都有老人，人人都會老。我省是老年人口大省，是全國唯一一個60歲以上老年人超過2000萬人的省份?！鄙綎|省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長宋坤介紹，黨的十八大以來，全省民政系統(tǒng)加強政策創(chuàng)新，強化改革集成，全力推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

北京創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務(wù)模式試點正式啟動，探索破解居家養(yǎng)老難題

10月10日，北京市創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務(wù)模式試點在西城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合示范中心正式啟動。北京市民政局養(yǎng)老工作處處長郭漢橋表示，創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務(wù)模式是以居家老年人服務(wù)需求為導(dǎo)向，特別是聚焦重度失能失智老年人專業(yè)化照護護理剛性需求，做到全要素供給、全天候響應(yīng)、全方位服務(wù)、全鏈條管理，構(gòu)建老百姓買得起、買得到、信得過的居家養(yǎng)老照護服務(wù)體系。

《上海市健康老齡化行動方案》出臺，促進健康老齡化面臨四大挑戰(zhàn)

近日，上海市衛(wèi)生健康委員會印發(fā)《上海市健康老齡化行動方案（2022—2025年）》。行動目標是，到2025年，老年健康服務(wù)體系進一步完善，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社會環(huán)境更加友善，老年健康服務(wù)供給有效增加，服務(wù)資源配置更趨合理，老年健康服務(wù)質(zhì)量有效提升，老年人健康水平不斷提高，健康預(yù)期壽命不斷延長。

智慧農(nóng)業(yè)

四川雅安出臺首部綠色（有機）農(nóng)產(chǎn)品基地保護地方性法規(guī)

近日，四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議批準了《雅安市綠色（有機）農(nóng)產(chǎn)品基地保護若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并將于2023年1月1日起施行。專門針對綠色（有機）農(nóng)產(chǎn)品基地保護進行地方立法，在全國尚屬首次。

湖北省計劃3年圍繞農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展建成300個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地

近日，在十堰召開的全省農(nóng)業(yè)科技“五五”工程現(xiàn)場推進會獲悉，今年起，湖北省計劃用3年時間，圍繞十大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，打造300個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式的集成應(yīng)用和示范推廣，加速農(nóng)業(yè)科技成果直通田間地頭。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等五部門：建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、中國人民銀行、中華全國供銷合作總社等5部門聯(lián)合印發(fā)《建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型實施方案》（以下簡稱《方案》），就農(nóng)業(yè)資源保護利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護修復(fù)和綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈打造等方面工作作出重要部署。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等八部門：擴大有效投資，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、商務(wù)部、人民銀行、銀保監(jiān)會等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的工作方案》（以下簡稱《方案》），就加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出部署安排。

行業(yè)熱點

教育

人社部2022大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生秋季專場活動第三批陸續(xù)推出

近日，人力資源社會保障部2022年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生秋季專場活動陸續(xù)推出第三批共65場特色服務(wù)活動。其中，線上活動59場，包括新能源、服務(wù)業(yè)、機械制造、電子信息、醫(yī)療衛(wèi)生等線上專場招聘會43場，直播帶崗8場，就業(yè)指導(dǎo)直播課2場；政策宣講6場，主題包括高校畢業(yè)生政策宣講、社保政策宣講、高校畢業(yè)生等人員政策宣講活動、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼宣講、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講等。

泰晤士高等教育發(fā)布2023年世界大學排名結(jié)果，清華大學亞洲排名第一

10月12日，泰晤士高等教育(THE)發(fā)布了2023年世界大學排名的結(jié)果，在本次排名中，中國大陸有95所高校上榜，上榜大學數(shù)量全球第四，僅次于美國、日本和英國。其中，清華大學位列第16，亞洲排名第一，是中國大陸表現(xiàn)最好的高校。北京大學緊隨其后，位列世界第17位。

2022年諾貝爾經(jīng)濟學獎揭曉

10月10日，瑞典皇家科學院揭曉2022年諾貝爾經(jīng)濟學獎，美國布魯金斯學會經(jīng)濟學家本·伯南克(Ben Bernanke)、芝加哥大學教授道格拉斯·戴蒙德(Douglas Diamond)、美國華盛頓大學教授菲利普·迪布維格(Philip Dybvig)獲獎。

北京大學成立現(xiàn)代中國人文研究所，聚焦現(xiàn)代中國思想文化演進和發(fā)展歷史

近日，北京大學現(xiàn)代中國人文研究所成立大會舉行，由北京大學博雅講席教授、中央文史研究館館員陳平原任北京大學現(xiàn)代中國人文研究所所長，中文系長聘副教授王風擔任副所長。

據(jù)介紹，北京大學現(xiàn)代中國人文研究所是北京大學對近代以來直至當下的現(xiàn)代中國進行跨學科、綜合性研究的實體研究機構(gòu)，旨在依托北大的教育資源與綜合學科優(yōu)勢，從整體性和長時段的視野對“現(xiàn)代中國”展開研究，梳理現(xiàn)代中國思想文化演進和發(fā)展的歷史脈絡(luò)并把握其當下走向。

銀發(fā)經(jīng)濟

老年在線教育前景廣闊，盈利模式有待探索

由于傳統(tǒng)的老年線下教育供給不足，難以滿足廣闊的市場需求，老年在線教育正在成為我國積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重點工作之一。近日，據(jù)21世紀經(jīng)濟報道，目前存在多種類型主體提供的老年在線教育。一種是老年大學等體制內(nèi)機構(gòu)的線上平臺；另一種是微信、抖音、快手、小紅書等超級平臺；作為新興勢力的，是專門的老年在線教育機構(gòu)。

養(yǎng)老理財產(chǎn)品規(guī)模破950億，呈現(xiàn)三大顯著特征

受益于試點范圍的擴大，今年以來養(yǎng)老理財產(chǎn)品數(shù)量及規(guī)模均出現(xiàn)快速增長。據(jù)普益標準數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2022年10月9日，全市場已有48只養(yǎng)老理財產(chǎn)品順利發(fā)售，涉及9家理財公司（信銀理財、興銀理財尚未發(fā)行)，累計募集規(guī)模約950億元。僅今年第三季度就有23只養(yǎng)老理財產(chǎn)品正式成立，合計募集金額超380億元。

新一代銀發(fā)族旅游消費增加，55-65歲群體旅行最為活躍

近日，攜程發(fā)布《2022新一代銀發(fā)族出游趨勢洞察》。數(shù)據(jù)顯示，截至9月，今年60周歲及以上游客的人均旅行消費同比上漲23%，其中60-65歲的初老群體漲幅最大，超過三成，跟團游、私家團、定制游是受銀發(fā)族歡迎的產(chǎn)品TOP3。

據(jù)攜程相關(guān)業(yè)務(wù)負責人介紹，55-65歲的準老年、初老群體旅行最為活躍，消費占比達到整體老年群體一半以上，客單價也高于65歲以上的老年游客；65歲以上的用戶則更看重行程省心及產(chǎn)品性價比，更信賴實體門店，偏愛反季組團出游。

應(yīng)對人口老齡化，“社會保障+金融”協(xié)同發(fā)展形成共贏

近日，中惠社會保障發(fā)展中心發(fā)起“社會保障+金融協(xié)同發(fā)展”專家研討會。社保、金融領(lǐng)域多位資深專家學者就“社會保障+金融”協(xié)同發(fā)展結(jié)合點、潛力以及重要作用等方面話題進行了研討。

與會專家表示，社會保障+金融兩者緊密相連，協(xié)同發(fā)展結(jié)合點多。從直接關(guān)系上，社保的“金融”特質(zhì)十分明顯。社保涉及繳費籌資、資金管理的保值增值、資金運用的合理安排以及支付，還包括相關(guān)的服務(wù)，這些都是金融服務(wù)的職能。從廣義上，社會保障能力的基礎(chǔ)，取決于經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國民收入水平的提高，涉及供需平衡的問題。

老齡化程度加劇，再生運動醫(yī)學賽道迎來發(fā)展新契機

近日，2022年第37屆FIMS世界運動醫(yī)學大會將在墨西哥瓜達拉哈拉舉行，會議由國際運動醫(yī)學聯(lián)合會(FIMS)主辦。再生運動醫(yī)學作為最前沿的交叉學科之一，結(jié)合了再生醫(yī)學與運動醫(yī)學，解決的也是單純依靠再生醫(yī)學和運動醫(yī)學無法解決的問題，即通過組織、結(jié)構(gòu)或者器官的再生誘導(dǎo)實現(xiàn)運動系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的恢復(fù)。從需求來看，龐大的運動人群帶來的運動損傷以及老齡化程度加深帶來的退行性疾病的增長，帶來了需求的持續(xù)提升。

安寧療護，讓每一名生命末期的老人有尊嚴地走完人生最后一程

10月8日是第十八個世界安寧緩和醫(yī)療日（安寧緩和醫(yī)療也稱“安寧療護”），“心靈療愈與社區(qū)”是今年世界安寧緩和醫(yī)療日的主題，倡議公眾關(guān)注喪親者的哀傷陪伴，發(fā)揮社區(qū)和家庭的哀傷支持作用。世界衛(wèi)生組織（WHO）認為，安寧療護是對沒有治愈希望的病患所進行的積極照顧，對疼痛及其他癥狀的控制，盡可能提升病人最后的生存品質(zhì)。

智慧農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)加快鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)有關(guān)建議

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布對政協(xié)第十三屆全國委員會第五次會議第04504號提案答復(fù)摘要，從打造數(shù)字原產(chǎn)地工程、數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)下的鄉(xiāng)村振興整合營銷服務(wù)、農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)項目數(shù)字化建設(shè)等方面回應(yīng)了有關(guān)加快鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、促進農(nóng)民增收的提案建議。

浙江省數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、未來農(nóng)場認定申報工作啟動，聚力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

近日，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠和第二批未來農(nóng)場認定申報的通知》。浙江省再次通知申報工作，意在通過數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠和未來農(nóng)場建設(shè)，加快推進數(shù)字技術(shù)裝備的系統(tǒng)集成與綜合運用，提升數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用水平，激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字活力，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省聚力賦能。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)裝備納入農(nóng)機購置補貼目錄

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對十三屆人大五次會議第BH010號建議作出答復(fù)：“下一步將會同有關(guān)部門，積極推進智慧農(nóng)業(yè)機械設(shè)備升級，加大農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，推動將更多智能農(nóng)機裝備納入補貼范圍，提高補貼標準、加大補貼力度?！?span style="letter-spacing: 0.1px;">農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，近年來積極推動企業(yè)參與智慧農(nóng)業(yè)項目，共同推進數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)。

山東安丘：“六大工程”賦能鄉(xiāng)村振興，樹立農(nóng)業(yè)探索新標桿

安丘市立足農(nóng)業(yè)資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極實施產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、標準優(yōu)農(nóng)、科技興農(nóng)、智慧提農(nóng)、品牌強農(nóng)、服務(wù)助農(nóng)等“六大工程”，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、龍頭企業(yè)集聚、城鄉(xiāng)協(xié)同創(chuàng)新，有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，助力了鄉(xiāng)村振興。