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芥末堆文 12月21日,教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在《人民日?qǐng)?bào)》“認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”專欄撰文《加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)》,文章指出,新時(shí)代加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)具有重大戰(zhàn)略意義。加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求,是順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)更好教育期盼的重要途徑。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),召開(kāi)全國(guó)教育大會(huì),出臺(tái)規(guī)劃,推動(dòng)教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教育普及水平全方位提高。2021年,我國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.4%,學(xué)前教育毛入園率和高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)到88.1%、91.4%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到57.8%。目前,我國(guó)教育普及程度總體上穩(wěn)居全球中上收入國(guó)家行列。
同時(shí),我國(guó)教育事業(yè)中國(guó)特色更加鮮明,教育發(fā)展實(shí)力和服務(wù)能力迅速增強(qiáng)。文章表明,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例連續(xù)保持在4%以上,教育成為財(cái)政一般公共預(yù)算第一大支出,一批重大教育工程順利實(shí)施。尤其是抗擊新冠肺炎疫情,成功實(shí)施世界上最大規(guī)模在線教學(xué),所有大中小學(xué)從停課不停學(xué)不停教到復(fù)課復(fù)學(xué),充分展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。在全國(guó)基礎(chǔ)研究和重大科研任務(wù)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、國(guó)家級(jí)三大科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中,高校參與比重和貢獻(xiàn)份額均超過(guò)60%,80%以上的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和90%以上的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目由高校承擔(dān),高校積極參與破解大批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題,成為國(guó)家自主創(chuàng)新生力軍。
當(dāng)前,更全方位、更多層次、更寬領(lǐng)域、更加主動(dòng)的教育國(guó)際交流與合作新格局正加快形成,我國(guó)與188個(gè)國(guó)家和地區(qū)、40多個(gè)重要國(guó)際組織建立教育合作交流關(guān)系,教育國(guó)際影響力持續(xù)提升。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),文章提出新時(shí)代加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的總體方向和重點(diǎn)任務(wù):
(一)全面貫徹黨的教育方針,把堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才落到實(shí)處。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?!绷?xí)近平總書(shū)記這些重要論述,立足基本國(guó)情,遵循教育規(guī)律,是馬克思主義中國(guó)化在教育領(lǐng)域的最新發(fā)展,作為黨的二十大報(bào)告的新部署新要求,具有統(tǒng)領(lǐng)性、引領(lǐng)性的重要意義。教育系統(tǒng)在貫徹落實(shí)過(guò)程中,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)完善黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、德智體美勞全面發(fā)展、全員育人全過(guò)程育人全方位育人體制機(jī)制。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過(guò)程,著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
(二)堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平。錨定2035年基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化的宏偉目標(biāo),必須堅(jiān)持教育公益性原則,把教育公平作為國(guó)家基本教育政策,形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共教育服務(wù)體系,依法保障財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)撥付使用到位,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體間教育差距。重點(diǎn)是加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展,堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系,開(kāi)創(chuàng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面,為逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕打下更好基礎(chǔ)。
(三)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)相互支持配合,共同聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之,是教育、科技、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的共同任務(wù)。圍繞人力資源深度開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,重點(diǎn)是統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。堅(jiān)持高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。優(yōu)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,盡快形成與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)化要求相適應(yīng)的多層次、多樣化教育發(fā)展新高地,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
(四)深化教育領(lǐng)域綜合改革,增強(qiáng)教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)激活力、增動(dòng)力。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),必須繼續(xù)破解深層次體制機(jī)制障礙,不斷把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。重點(diǎn)是加強(qiáng)教材建設(shè)和管理,全面落實(shí)教材建設(shè)國(guó)家事權(quán),完善學(xué)校管理和教育評(píng)價(jià)體系,健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制,更加重視兒童青少年的體育、美育、勞動(dòng)教育、心理健康教育。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,不斷提高廣大教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。全面推進(jìn)依法治教、依法治校、依法辦學(xué),引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度,深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。
(五)推進(jìn)教育數(shù)字化,建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。根據(jù)黨的二十大報(bào)告關(guān)于加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)的系列部署,教育系統(tǒng)將積極深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng),將國(guó)家智慧教育平臺(tái)打造成教育領(lǐng)域重要的公共服務(wù)產(chǎn)品,不斷推動(dòng)教育變革和創(chuàng)新,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系,加強(qiáng)部門(mén)地區(qū)政策協(xié)調(diào),促進(jìn)學(xué)校社會(huì)資源共享,形成方式更加靈活、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制,扎根中國(guó)大地,建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó),奮力譜寫(xiě)新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新篇章。
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