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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周行業(yè)動態(tài)，快速縱覽行業(yè)新觀點。

政策消息

教育板塊

北京：建立營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)“風險＋信用”綜合評價體系

為推進北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)一體化綜合監(jiān)管體系建設(shè)，北京市文化和旅游局研究起草了《北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)“風險＋信用”綜合評價方案》（征求意見稿），要求建立完善“風險+信用”綜合評價體系和分級分類監(jiān)管機制，實現(xiàn)對全市文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)全覆蓋監(jiān)管。

文件要求統(tǒng)籌推進四級風險評級。一方面，建立風險分類指標體系模型，共設(shè)置3個一級指標、11個二級評價指標；基于樣本數(shù)據(jù)測算結(jié)果，設(shè)置風險分類指標屬性。具體分為正向指標、負向指標和類別指標三類。以正向指標為例，指標值越大風險越低，例如：實繳資金，一般而言，企業(yè)實繳資金越多企業(yè)越穩(wěn)定，風險概率越小。

此外，開展“通用+專業(yè)”風險定量評價。風險分類評價結(jié)果=通用型企業(yè)風險得分結(jié)果（折算為百分制）*20%+行業(yè)風險分類得分結(jié)果*80%。

深交所：禁止學前教育、學科類培訓企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市

日前，深圳證券交易所發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定（2022年修訂）》，修訂后的《暫行規(guī)定》共13條，明確表示禁止從事學前教育、學科類培訓、類金融業(yè)務(wù)的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。

教育部：保障符合就業(yè)條件的部屬師范大學公費師范生有編有崗

近日，教育部印發(fā)通知，要求做好2023屆教育部直屬師范大學公費師范畢業(yè)生就業(yè)工作，部屬師范大學公費師范生畢業(yè)后一般回生源所在省份中小學任教。

通知要求各省級教育行政部門、部屬師范大學高度重視公費師范畢業(yè)生就業(yè)工作，保障符合就業(yè)條件的公費師范生有編有崗，全部落實任教學校，同時對規(guī)范跨省任教、嚴格履約管理、抓好政策落實等方面提出具體要求，并特別強調(diào)依托相關(guān)系統(tǒng)及時填報數(shù)據(jù)，加強就業(yè)信息統(tǒng)計報送。

2022年6月，教育部啟用師范生管理信息系統(tǒng)（https:// sfs.chsi.com.cn）。該系統(tǒng)主要依托學籍系統(tǒng)建設(shè)，與全國高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)（https://jy.ncss.cn）、全國教師管理信息系統(tǒng)等實現(xiàn)了對接。

銀發(fā)經(jīng)濟

《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范》公開征示意見，截止日期為2023年3月6日

近日，民政部養(yǎng)老服務(wù)司發(fā)布關(guān)于對《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范》行業(yè)標準公開征求意見的通知。

根據(jù)民政標準制修訂計劃，民政部養(yǎng)老服務(wù)司組織起草了國家標準《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范（征求意見稿）》，規(guī)定了居家養(yǎng)老上門服務(wù)的總體要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)評價與改進，適用于居家養(yǎng)老上門服務(wù)組織為居家老年人提供上門服務(wù)及其管理。

根據(jù)文件，居家養(yǎng)老上門服務(wù)是指為居家老年人提供的與日常身體機能維護、心理健康支持、環(huán)境改善相關(guān)的服務(wù)活動。居家養(yǎng)老上門服務(wù)組織是指依法成立，為老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)的企事業(yè)單位和社會組織。

智慧農(nóng)業(yè)

教育部印發(fā)《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導性專業(yè)指南》，面向五大領(lǐng)域設(shè)置12個專業(yè)

此前，教育部發(fā)布了《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導性專業(yè)指南》，聚焦鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略，引導涉農(nóng)高校加快布局建設(shè)一批具有適應(yīng)性、引領(lǐng)性的新農(nóng)科專業(yè)，加快培養(yǎng)急需緊缺農(nóng)林人才，提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

面向糧食安全、生態(tài)文明、智慧農(nóng)業(yè)、營養(yǎng)與健康、鄉(xiāng)村發(fā)展等五大領(lǐng)域，設(shè)置生物育種科學等12個新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導性專業(yè)。

五部門聯(lián)發(fā)文：關(guān)于開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點的通知，促進鄉(xiāng)旅融合

1月12日，文化和旅游部辦公廳、教育部辦公廳、自然資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司近日發(fā)布《關(guān)于開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點的通知》，聯(lián)合開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作，并制定《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作方案》。

根據(jù)方案，試點時間為2022年—2025年，期間將遴選兩批試點縣（市、區(qū)），每批試點周期3年。試點范圍以縣級行政區(qū)域（包括縣、縣級市、市轄區(qū)等）為試點地區(qū)，每批試點每個省（區(qū)、市）最多推薦3個試點縣（市、區(qū)）。兩批全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣（市、區(qū)）名額共計100個左右。

行業(yè)熱點

教育板塊

中國人事科學研究院與騰訊召開專家研討會，首家“新職業(yè)與新就業(yè)騰訊觀測站”掛牌成立

近日， 中國人事科學研究院與騰訊社會研究中心聯(lián)合舉辦“數(shù)字生態(tài)創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)”專家研討會，國內(nèi)首家“新職業(yè)與新就業(yè)騰訊觀測站”正式掛牌成立，同時發(fā)布“騰訊新職業(yè)與就業(yè)發(fā)展報告（2022）”。

據(jù)央廣網(wǎng)消息，觀測站將緊緊圍繞國家“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，聯(lián)動內(nèi)外部資源，深入騰訊主要業(yè)務(wù)板塊，定期觀測騰訊數(shù)字生態(tài)創(chuàng)造的新職業(yè)、新就業(yè)，通過挖掘從業(yè)者故事、培育典型新職業(yè)、發(fā)布研究報告等多種方式，展示數(shù)字時代就業(yè)市場動態(tài)變化以及職業(yè)發(fā)展的新趨勢。

北京開卷發(fā)布《2022年圖書零售市場年度報告》，短視頻電商已成新書首發(fā)重要渠道

日前，北京開卷發(fā)布《2022年圖書零售市場年度報告》，2022年圖書零售市場較2021年同比下降了11.77%，短視頻電商同比上升42.86%。

從數(shù)據(jù)上看，實體店渠道零售圖書市場同比下降了37.22%，降幅超過2020年下降水平。和2019年相比，同比下降了56.7%，實體店零售形勢依然比較嚴峻。平臺電商同比下降了16.06%，垂直及其他電商降幅相對較小，同比下降了2.43%。短視頻電商實現(xiàn)正增長，同比上升42.86%。

2022年零售圖書市場中，短視頻電商碼洋占比趕超實體店渠道零售占比。報告顯示，從圖書零售市場渠道結(jié)構(gòu)來看，平臺電商、垂直及其他電商和實體店渠道品種規(guī)模均在100萬以上，短視頻電商動銷品種相對較少。但是從零售圖書碼洋規(guī)模占比看，平臺電商碼洋規(guī)模占比最高，超過40%，短視頻電商零售碼洋占比趕超實體店零售占比。

此外，短視頻電商中新書占比高，已經(jīng)成為新書首發(fā)重要渠道。

銀發(fā)經(jīng)濟

愛心人壽增資獲批，未來5年計劃新增建設(shè)2萬張醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老床位

近日，中國銀保監(jiān)會北京監(jiān)管局網(wǎng)站發(fā)布消息稱，同意批準愛心人壽保險股份有限公司（以下簡稱愛心人壽）申請增加注冊資本金。

增資完成后，愛心人壽注冊資本金從17億元人民幣增加至20.2億元人民幣，北京新里程健康產(chǎn)業(yè)集團有限公司作為新晉股東，持股比例為15.84％，成為愛心人壽的第一大股東。

公開資料顯示，愛心人壽發(fā)起于由中國銀保監(jiān)會和北京市政府聯(lián)合打造的國家級銀行保險產(chǎn)業(yè)聚集平臺——北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園，是經(jīng)中國銀保監(jiān)會批準成立的全國性、綜合性人壽保險公司，注冊地北京。該公司致力于構(gòu)建“保險＋醫(yī)養(yǎng)”“保險+科技”的新型公司商業(yè)模式。

廈門鼓勵大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，深化兩岸交流合作

廈門市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《廈門市“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），目標是到2025年，積極應(yīng)對人口老齡化的政策體系逐步完善，老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展。

值得關(guān)注的是，《規(guī)劃》提出大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。創(chuàng)新和豐富銀發(fā)產(chǎn)業(yè)新模式與新業(yè)態(tài)，圍繞養(yǎng)老+大健康、餐飲、旅游、文化、體育、教育、會展等“1+X”產(chǎn)業(yè)協(xié)作思路，引導社會資本參與，不斷釋放潛在消費需求，推動和發(fā)展老年健康管理產(chǎn)業(yè)、老年醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)業(yè)、老年餐飲業(yè)、適老化改造產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老信息化產(chǎn)業(yè)、老年家政服務(wù)業(yè)、老年文化教育、老年用品業(yè)等老齡產(chǎn)業(yè)。

《規(guī)劃》提出，深化兩岸在健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)交流合作，鼓勵臺商來廈投資健康養(yǎng)老服務(wù)項目，引入先進培訓模式和管理機制。支持引進臺灣知名養(yǎng)老服務(wù)集團和連鎖機構(gòu)，推動開展兩岸養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新人才交流。辦好全國老年文體康養(yǎng)周，依托海峽兩岸老齡產(chǎn)業(yè)博覽會等平臺，加強政策交流、項目對接、人才培養(yǎng)、標準化研究等方面務(wù)實合作，搭建養(yǎng)老服務(wù)業(yè)交流平臺。

后疫情時代，2023年銀發(fā)經(jīng)濟突圍的8個重點方向

新冠疫情局勢的變幻，帶來了對老齡人群的健康挑戰(zhàn)。近日，AgeClub通過調(diào)研，總結(jié)了在新冠疫情反復(fù)下銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的8個重點方向，需要更多從業(yè)者的關(guān)注和投入。

智慧農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁?。何磥?到10年，高標準農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè)等投資需求近15萬億元

近日，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在媒體專訪中介紹，2022年中國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，達到13731億斤，增產(chǎn)74億斤，大豆自給率也提升了3個百分點，為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。

與此同時，唐仁健表示，“三農(nóng)”涉及的行業(yè)多、領(lǐng)域廣、群體大，在擴大國內(nèi)需求、構(gòu)建新發(fā)展格局中，可騰挪的空間、可挖掘的潛力非常廣闊。隨著農(nóng)民收入增長和農(nóng)村消費升級，預(yù)計每年可以新增2萬億元左右消費需求，未來5到10年，高標準農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè)等投資需求近15萬億元。

促進金融業(yè)和種業(yè)聯(lián)通，海南南繁育種產(chǎn)業(yè)投資基金成功設(shè)立

由現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金有限公司和北京先農(nóng)投資管理有限公司發(fā)起設(shè)立的海南南繁育種產(chǎn)業(yè)投資基金有限合伙企業(yè)（簡稱“南繁基金”），在海南完成工商注冊登記，并完成全部首期出資款的交割工作。

南繁基金定位為國內(nèi)首支專注南繁育種的政府引導投資基金，基金募集規(guī)模6億元，其中種業(yè)基金和先農(nóng)投資合計出資3.6億元，海南省、三亞市、陵水縣出資2.4億元，形成央、省、地、縣“四級聯(lián)動”的出資結(jié)構(gòu)，后續(xù)還將持續(xù)挖掘支持種業(yè)的社會資本參與出資。

南繁基金將深度聚焦種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和生物育種重大項目，將不低于80%的募集資金投向種業(yè)領(lǐng)域。同時，南繁基金設(shè)立運營期限為10年，存續(xù)期內(nèi)滾動投資，從而持續(xù)支持種業(yè)振興。此外，南繁基金由先農(nóng)投資作為基金管理人并執(zhí)行合伙事務(wù)，同步移植現(xiàn)有投資團隊與管理機制，并充分利用公司在種業(yè)領(lǐng)域深耕多年的經(jīng)驗與資源，以實現(xiàn)南繁基金的政策目標與質(zhì)效目標。

《2022年中國農(nóng)產(chǎn)品電商十大事件》發(fā)布，東方甄選、預(yù)制菜成為熱點

近日，第四屆中國茶產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新高層研討會在線上舉行。會上，中國食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全電商研究院院長洪濤發(fā)布《2022年中國農(nóng)產(chǎn)品電商10大事件》。

全球農(nóng)創(chuàng)客大賽吸引多國青年共話農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)，拼多多持續(xù)加碼農(nóng)業(yè)科技

近日，第三屆全球農(nóng)創(chuàng)客大賽決賽結(jié)果揭曉，中國浙江Hi, Mr. N!團隊的智能農(nóng)業(yè)機器人項目，榮獲本屆大賽金獎；來自肯尼亞的FSPN，以及來自中國的區(qū)塊鏈韭菜項目榮獲大賽銀獎；來自肯尼亞的Farmer Lifeline Technologies和AgroTech，以及來自中國的國信區(qū)塊鏈農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目，摘得銅獎。

此次農(nóng)創(chuàng)客大賽吸引了來自中國、美國、德國、尼日利亞、肯尼亞等世界各地的選手報名參賽，其中亞洲、非洲等發(fā)展中國家參賽隊伍占比較大。

與第一屆大賽聚焦數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新解決農(nóng)產(chǎn)品上行痛點、第二屆大賽關(guān)注助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)“FAO的四個更好”相比，“第三屆全球農(nóng)創(chuàng)客大賽”更加聚焦如何能夠加速農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)“消除貧困”、“零饑餓”“性別平等”聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標。