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芥末堆文 不久前，山東省德州市人民政府印發(fā)《德州市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，其中明確提出“允許科研人員和高校教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，充分調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。”

德州坦言，“十四五”時(shí)期，德州仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨著差距進(jìn)一步拉大的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，德州科教資源薄弱，研究型大學(xué)和高水平科研院所數(shù)量少，高能級(jí)平臺(tái)載體不多，集聚高端創(chuàng)新資源的自驅(qū)力不足，科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展能力仍然不足。

二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級(jí)不高。

三是創(chuàng)新人才隊(duì)伍不足?？萍既瞬趴偭俊⒔Y(jié)構(gòu)均為短板，不僅科技型企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家、投資家數(shù)量偏少，研發(fā)人員、工程師、技能工人等人才缺口也較大。

四是創(chuàng)新生態(tài)有待進(jìn)一步優(yōu)化。

文件提出優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境并提出一系列舉措，除提出允許科研人員和高校教師依法依規(guī)適度兼職兼薪外，還提出建立完善引才、留才獎(jiǎng)補(bǔ)政策體系，使人才引得進(jìn)留得住，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)建立專業(yè)化人才服務(wù)專員隊(duì)伍，提供主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)和延伸服務(wù)，完善配套服務(wù)保障措施，幫助解決住房、子女教育、醫(yī)療等人才關(guān)切的實(shí)際問題。

人才之外，文件明確引進(jìn)培育高?？蒲性核?。加強(qiáng)具有地域特色的科研領(lǐng)域布局和特色學(xué)科建設(shè)，一步發(fā)揮高等院校、科研院所創(chuàng)新源頭作用。

大力實(shí)施“ 名校名院名所名人” 引進(jìn)工程，深化學(xué)科建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室布局、人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新“四位一體” 建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。推動(dòng)在德高校提升科技創(chuàng)新能力，建立健全高校之間、高校與科研院所之間學(xué)科協(xié)同和多學(xué)科交叉融合發(fā)展機(jī)制，支持跨校跨院整合提升一批優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，開展科教協(xié)同、產(chǎn)教融合改革試點(diǎn)。深化校地合作，加快大學(xué)科技園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)在德高校和科研院所強(qiáng)化以應(yīng)用為導(dǎo)向的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。