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政策消息

教育板塊

中共中央、國務院印發(fā)《數字中國建設整體布局規(guī)劃》，推動校企共建數字中國研究基地

中共中央、國務院近日印發(fā)《數字中國建設整體布局規(guī)劃》，提出到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調有力的一體化推進格局，數字中國建設取得重要進展。到2035年，數字化發(fā)展水平進入世界前列，數字中國建設取得重大成就?！兑?guī)劃》明確，數字中國建設按照“2522”的整體框架進行布局，即夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”，推進數字技術與經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”深度融合，強化數字技術創(chuàng)新體系和數字安全屏障“兩大能力”，優(yōu)化數字化發(fā)展國內國際“兩個環(huán)境”。

內蒙古自治區(qū)家庭教育促進條例正式施行，心理健康教育作為必修內容納入教師崗前培訓

據悉，《內蒙古自治區(qū)家庭教育促進條例》將自2023年3月1日起施行。條例規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當參加有關國家機關、醫(yī)療保健機構、群團組織、嘎查村民委員會、居民委員會、學校和幼兒園開展的家庭教育指導活動，接受家庭教育指導。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人承擔對未成年人實施家庭教育的主體責任，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人參加家庭教育指導活動，其所在單位應當予以支持。中小學校應當將心理健康教育課納入校本課程，并配備專職心理健康教育教師，同時將心理健康教育作為必修內容納入班主任及各學科教師崗前培訓、業(yè)務進修、日常培訓等各類培訓中。

殘疾考生單考單招考試將在4至5月進行，鼓勵高校探索相關專業(yè)考試成績互認

日前，中國殘聯(lián)辦公廳、教育部辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知，規(guī)范普通高等學校單獨考試招收殘疾考生工作。要求各相關高校結合殘疾考生實際，積極為各類殘疾考生參加考試提供合理便利，有條件的高?？商剿飨嚓P專業(yè)考試成績互認。殘疾考生單考單招工作始于20世紀80年代末，已幫助2萬余名殘疾人通過單獨考試接受高等教育。通知指出，殘疾考生單考單招考試時間原則上安排在每年4至5月期間進行，不得與各省（區(qū)、市）高考相關考試工作安排沖突。此外，通知明確，要嚴格考試招生管理，加大違規(guī)查處力度。嚴禁隨意減少考試科目、縮短考試時間、改變考試形式等違反規(guī)定行為。對于考試招生中的弄虛作假、徇私舞弊等違規(guī)違紀行為，要依規(guī)依紀嚴肅處理并追責問責。

銀發(fā)經濟

吉林提出九大重點任務，深入探索居家養(yǎng)老服務“吉林模式”

近日，《吉林省社區(qū)居家養(yǎng)老服務改革試點工作方案》通過2022年吉林省政府第31次常務會議審議，正式對外發(fā)布。文件指出，從2023年起，每年選擇部分縣（市、區(qū)）立足破解養(yǎng)老難題，圍繞“居家”要素，提升服務質量，完善政策支撐，拓展服務功能，強化兜底保障，深入探索居家養(yǎng)老服務“吉林模式”，實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務高質量可持續(xù)發(fā)展。文件提出九大重點任務：一是優(yōu)化載體布局建設。二是提供高品質養(yǎng)老服務。三是開展“家庭養(yǎng)老床位”建設。四是提供居家養(yǎng)老上門服務。五是完善“三床聯(lián)動”機制。六是推進“智慧養(yǎng)老”。七是強化兜底保障。八是鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)揮作用。九是豐富老年人精神文化生活。

鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系改革持續(xù)深化，鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題受關注

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》。意見要求，分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和醫(yī)療保障問題。已納入事業(yè)編制的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照有關規(guī)定參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險等社會保險。未納入事業(yè)編制的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照有關規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等社會保險，有條件的地方可以結合實際給予適當補助。對年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要結合實際采取補助等多種形式進一步提高其養(yǎng)老待遇。

智慧農業(yè)

國家鄉(xiāng)村振興局一號文件，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

2月27日，國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布《國家鄉(xiāng)村振興局關于落實黨中央國務院 2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見》，要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，提出“做好風險預見預判預案，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧”。2023年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵之年。意見指出2023年要聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和農村精神文明建設，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村全面振興見實效。

四川四部門發(fā)文加快新農科建設，推進高等農林教育創(chuàng)新發(fā)展

2月28日，四川省教育廳、農業(yè)（農牧）農村局等四部門轉發(fā)《教育部辦公廳等四部門關于加快新農科建設推進高等農林教育創(chuàng)新發(fā)展的意見》，提出要支持有條件的高校重點增設現(xiàn)代種業(yè)、糧食安全、耕地保護、生態(tài)文明、智慧農業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展等重點領域的緊缺專業(yè)，布局建設農林產業(yè)、生態(tài)保護修復、綠色低碳、森林康養(yǎng)、人居環(huán)境治理等新產業(yè)新業(yè)態(tài)相關的農林專業(yè)，完善新型農林人才培養(yǎng)體系。四部門要求，各涉農(林)高校要加強“大國三農”“耕讀中國”“生態(tài)中國”等農林特色通識教育課程建設，及時將農林實際問題、農林產業(yè)案例、科學技術前沿知識等新理論、新知識、新技術融入專業(yè)課程教學內容，建設一批一流農林課程；著力構建校校資源共享、信息互通機制，共同打造一流農林專業(yè)和課程合作交流平臺；加快新興涉農(林)專業(yè)教材和新形態(tài)教材建設，編寫出版10部新農科系列精品教材。

行業(yè)熱點

教育板塊

全國政協(xié)委員謝文敏：完善生育配套支持措施，鼓勵有條件企業(yè)開展托管服務

全國兩會期間，第十四屆全國政協(xié)委員謝文敏建議：加強3歲以下嬰幼兒托育服務體系建設，完善生育配套支持措施；鼓勵企業(yè)、工會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極整合自身資源開展寒暑托、課后托、全日托等類型的托管服務。她建議，明確幼兒托育的監(jiān)管主體，并強化技術監(jiān)管手段。“近年來，有條件的企業(yè)開展了職工子女課后托管服務，幫職工解決了后顧之憂?！币虼?，她建議推進社區(qū)托育服務，與社區(qū)設施功能相銜接，對現(xiàn)有幼兒園進行資源整合，鼓勵和支持有條件的幼兒園招收0-3歲嬰幼兒，實現(xiàn)托幼一體化發(fā)展。

俞敏洪：賣文化是新東方的核心競爭力

近日，新東方董事長俞敏洪在由亞布力論壇承辦的“德勝門大講堂”發(fā)表題為《信心和轉機》的演講，在提到開啟直播帶貨業(yè)務的初衷時，他表示：“在售賣貨品、介紹產品時，能說會道利于銷售，而新東方員工都是知識分子、老師，有能說會道的天然優(yōu)勢?？雌饋硎琴u東西，其實是在賣背后的文化，這是新東方的核心競爭力?！闭劦阶鲋辈ж浀某踔裕崦艉榉窒砹艘粋€小故事。2020年俞敏洪去了一趟甘肅武威，那里文化底蘊深厚，當地領導希望他能夠幫忙做一個小時的農產品直播。彼時的俞敏洪還壓根不知道什么是農產品直播，甚至從沒把任何產品掛過小黃車。當時他用了一個小時，賣出了八千箱瓜。俞敏洪認為這是一種新的銷售模式，當時就把它種在了心里。

人大代表建議幼兒園實施全面性教育，開發(fā)相應的課程綱要或指南

近日，全國人大代表陳瑋擬提交《關于在幼兒園盡快實施全面性教育并研發(fā)中國式教材的建議》。陳瑋表示，“性教育是學校教育不可缺少的一部分，全面性教育應利用好幼兒園這一關鍵窗口期?！彼硎?，國家應完善相關政策，支持幼兒園開展性教育，并開發(fā)相應的課程綱要或指南、明確性教育課時安排。應在幼兒園課程設置中為性教育留出相應課時，并建設系統(tǒng)的性教育課程。同時，需加強幼兒園性教育“中國式教材”研發(fā)，包括指南、幼兒繪本、教師教學用書、父母指導用書等，并加速培訓幼兒園性教育教師。

科德教育加快職業(yè)教育領域布局，持股51%設立民辦技工院校

2月28日，科德教育（300192.SZ）發(fā)布公告，為進一步加快在職業(yè)教育領域的布局，公司與湖南思博來教育管理有限公司（“思博來教育”）、湖南同技職業(yè)教育科技有限公司（“湖南同技”）簽署《合作辦學協(xié)議》，共同出資設立長沙湘府科技技工學校有限公司（“長沙湘府技?！被颉澳繕藢W校”）。目標學校性質為營利性民辦技工院校，注冊資本1500萬元，其中科德教育持股51%，思博來教育持股48%，湖南同技持股1%。據介紹，目標學校在圍繞國家大力扶持的新興產業(yè)和科德教育發(fā)展的產教融合領域如工業(yè)互聯(lián)網、工業(yè)大數據與人工智能、信創(chuàng)產業(yè)和新媒體平臺等領域，積極開展中等職業(yè)教育與技術技能培訓、產教融合。

銀發(fā)經濟

全國政協(xié)委員建議：培育養(yǎng)老產業(yè)龍頭企業(yè)，探索分級養(yǎng)老護理機制

全國政協(xié)委員、南方科技大學副校長金李建議，政府和市場同向發(fā)力，大力發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)，提升性價比，讓普通人用得起市場化養(yǎng)老?！澳壳岸档仔责B(yǎng)老由政府提供，高端養(yǎng)老由富人買單，而普通人多樣化且井噴式的需求很難充分滿足。只有大力發(fā)展產業(yè)，提升性價比，才能讓普通人也用得起市場化養(yǎng)老，而不是孤獨無助或者拖累家人?！苯鹄畋硎?，養(yǎng)老產業(yè)在供給和需求側都有巨大提升空間，產業(yè)鏈的深度和廣度能對經濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。要讓市場充分發(fā)展起來，培育龍頭企業(yè)，形成規(guī)模經濟和范圍經濟，最終通過產業(yè)鏈上下游的系統(tǒng)配套整合全面降低成本，提高效率。

全國政協(xié)委員、對外經濟貿易大學保險學院教授、副院長孫潔提出三個建議，一是加強頂層設計，探索可持續(xù)發(fā)展的護理保障機制；二是加快實施城市試點，不斷完善養(yǎng)老護理服務體系；三是促進護理產業(yè)發(fā)展，推動智慧養(yǎng)老護理服務。在完善養(yǎng)老護理體系方面，孫潔建議，借鑒各國先進經驗模式，探索分級養(yǎng)老護理機制，逐步形成以“居家護理為基礎，社區(qū)服務為依托、機構護理為補充”的無縫銜接養(yǎng)老護理服務體系。

“大健康+商貿”雙輪驅動，南京新百深入布局養(yǎng)老業(yè)務

同花順F10數據顯示，近日，南京新百（600682）新增“民營醫(yī)院”概念。入選理由是：公司持有徐州新健康老年病醫(yī)院有限公司80%股權。南京新百主營業(yè)務是現(xiàn)代商業(yè)、健康養(yǎng)老與生物醫(yī)療領域，覆蓋百貨零售、物業(yè)租賃、健康養(yǎng)老服務、臍帶血造血干細胞存儲以及細胞免疫治療等。此外，南京新百與控股股東三胞國際共同出資成立Natali（中國），Natali是以色列最大醫(yī)療護理服務企業(yè)，為高端養(yǎng)老用戶提供遠程醫(yī)療、緊急救護、社區(qū)服務、家居養(yǎng)老等一系列服務。

上海推進老年大學倍增計劃，幫助老年人跨越“數字鴻溝”

近日，上海金山區(qū)康城老年大學正式啟用，這是金山區(qū)落實上海市老年大學倍增計劃、提供多樣化老年教育服務的重要舉措之一。據上海市教委信息，上海努力構建覆蓋全市的終身教育數字化服務網絡，持續(xù)提升市民數字素養(yǎng)。到2025年，全市將建設100個老年智慧學習場景。在實施老年大學倍增計劃中，鼓勵各區(qū)新增一所新型老年大學，打造老年人智慧學習場景，拓展區(qū)域老年人學習空間。

智慧農業(yè)

全國人大代表丁建寧：以多學科交叉融合促進農業(yè)科技人才協(xié)同發(fā)展

全國人大代表、揚州大學校長丁建寧表示：“當前，科技和人才的創(chuàng)新、突破與發(fā)展越來越依賴于多學科的交叉融合。”丁建寧表示，學科交叉融合是大勢所趨，但也面臨著建立深度交叉合作難、獲得交叉研究資助難、評估交叉研究成果難、獲得學界社會認可難等挑戰(zhàn)。

他建議，一是加強農業(yè)領域交叉平臺、團隊建設，設立“交叉學科”學科群序列，新增聚合人工智能、多組學、遺傳學等多學科資源的“智能生物育種”重點實驗室，以及聚合微生物學、材料學、耕地保育學等多學科資源的“現(xiàn)代耕地保育”重點實驗室等。二是加強農業(yè)領域交叉關鍵核心技術攻關與推廣。三是加強涉農交叉學科和專業(yè)建設。四是加強具有學科交叉背景的農村管理干部隊伍和農業(yè)技術推廣隊伍建設。

北大荒與商湯科技簽署戰(zhàn)略合作，AI助推農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

日前，北大荒現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)共創(chuàng)平臺與人工智能軟件公司商湯科技SenseTime簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將作為首個入駐北大荒現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)共創(chuàng)平臺的AI企業(yè)。商湯科技將充分發(fā)揮AI基礎設施優(yōu)勢、跨行業(yè)賦能經驗，結合北大荒豐富的農業(yè)氣象觀測數據，共同探索和實踐AI在農業(yè)生產領域的多場景應用，為農業(yè)產業(yè)智能化升級，激發(fā)科技助農新動能。當前，雙方合作將率先在AI+遙感領域發(fā)力，通過對多源遙感數據智能挖掘分析，為北大荒業(yè)務部門及農場提供科學、精準、全方位的決策支撐。農作物病蟲害問題便是當前雙方的重點攻堅方向。

新疆多部門共建智慧農業(yè)研究產學研基地

近日，烏魯木齊氣象衛(wèi)星地面站與新疆農業(yè)大學資源與環(huán)境學院、新疆國興農業(yè)發(fā)展集團有限公司簽署共建新疆智慧農業(yè)研究產學研基地框架協(xié)議。該協(xié)議旨在全面貫徹落實中央一號文件精神，圍繞新疆智慧農業(yè)、物聯(lián)網系統(tǒng)研究、科學種植方案研究、作物生長模型研究、農業(yè)災害遙感監(jiān)測評估與預測技術、氣象預警預報等領域，開展多方位、多層次的科研教學實踐工作，共建新疆智慧農業(yè)研究產學研基地，為推動新疆智慧農業(yè)產業(yè)持續(xù)發(fā)展和人才本地化培養(yǎng)提供有力支撐。