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芥末堆文 4月27日,財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定印發(fā)《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》,辦法涵蓋糧油生產(chǎn)保障、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升及農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)四項(xiàng)資金,并印發(fā)資金分配測算方法及標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理,提高資金使用效益,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
其中糧油生產(chǎn)保障資金,是指中央財(cái)政安排用于促進(jìn)糧食和油料等重點(diǎn)作物生產(chǎn)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)出效益等的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。該項(xiàng)資金支出范圍包括:小麥“一噴三防”支出;集中育秧等稻油生產(chǎn)發(fā)展支出;擴(kuò)種油菜支出;大豆玉米帶狀復(fù)合種植支出;糧油等重點(diǎn)作物綠色高產(chǎn)高效支出等方面。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,是指中央財(cái)政安排用于鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。該項(xiàng)資金支出范圍包括:農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼支出;種業(yè)發(fā)展支出;良種良法技術(shù)推廣支出;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支出;畜牧業(yè)發(fā)展支出;漁業(yè)發(fā)展支出等方面。
農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)資金,是指中央財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護(hù)利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)等的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。該項(xiàng)資金支出范圍包括:地膜科學(xué)使用回收支出;農(nóng)作物秸稈綜合利用支出;草原禁牧補(bǔ)助與草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)支出;漁業(yè)資源保護(hù)支出等方面。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金,是指中央財(cái)政安排用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營能力提升、技術(shù)推廣和人才培育等的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。支出范圍包括:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育支出;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)支出;高素質(zhì)農(nóng)民培育支出;基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)支出;農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)獎(jiǎng)支出等方面。
另外,上述四項(xiàng)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金通過因素法測算分配,主要包括基礎(chǔ)因素(包括農(nóng)作物播種面積、糧食產(chǎn)量)、任務(wù)因素(包括重大規(guī)劃任務(wù)、新設(shè)試點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作安排等)及脫貧地區(qū)因素?;A(chǔ)、任務(wù)、脫貧地區(qū)因素根據(jù)相關(guān)支出方向和支持內(nèi)容具體確定。
需要注意的是,此前印發(fā)的《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2022〕25號(hào))、《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕24號(hào))同時(shí)廢止。
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