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芥末堆周末特刊，集結本周最新消息，帶你洞悉本周行業(yè)動態(tài)，快速縱覽行業(yè)新觀點。

政策消息

教育板塊

教育部：2023年為中西部農村培養(yǎng)訂單定向免費本科醫(yī)學生6150人

日前，教育部發(fā)布《關于做好2023年中央財政支持中西部農村訂單定向免費本科醫(yī)學生招生培養(yǎng)工作的通知》，根據(jù)通知，2023年中央財政將支持高等醫(yī)學院校為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)訂單定向免費五年制本科醫(yī)學生共計6150人。具體來看，2023年中央財政支持高等醫(yī)學院校為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)訂單定向免費五年制本科醫(yī)學生，所涉及專業(yè)包括臨床醫(yī)學、中醫(yī)學、蒙醫(yī)學和維醫(yī)學。通知明確，中央財政支持的免費本科醫(yī)學生訂單定向招生計劃在有關學校的本科層次招生來源計劃中單列編制，計劃性質為“國家免費醫(yī)學生”。報考免費醫(yī)學定向招生計劃的考生均須參加當年全國統(tǒng)一高考，實行單列志愿、單設批次、單獨劃線，只招收農村生源，在本科提前批次錄取。

今日起實施！江蘇再次發(fā)文規(guī)范校外培訓機構

近日，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的實施意見》，意見明確，校外培訓機構的專職教學教研人員原則上不低于從業(yè)人員總數(shù)的50%。健全校外培訓機構日常管理制度，校外培訓機構不得發(fā)布面向中小學生、學齡前兒童的校外培訓廣告。校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假組織學科類培訓，線下培訓結束時間不得晚于20:30，線上培訓每課時不超過30分鐘、課程間隔不少于10分鐘、培訓結束時間不晚于21:00。學科類校外培訓機構的培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓進度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學同期進度，培訓時間不得和當?shù)刂行W教學時間相沖突，不得留作業(yè)。

河南加強本科高校通識教育，支持新興學科的通識課程教材編寫

5月22日，河南省教育廳印發(fā)《關于切實加強本科高等學校通識教育的實施意見》，提出推廣“大班上課、小班研討”教學形式，加強教材建設，鼓勵專業(yè)造詣高、教學經(jīng)驗豐富的專家學者參與通識課程教材（講義）的編寫，支持新興學科、跨學科、中國特色哲學社會科學相關的通識課程教材編寫。意見提出，明確通識教育課程定位，鼓勵高校建設高水平通識教育課程，遴選支持建設300門左右的省級通識教育示范課程。優(yōu)化通識教育課程結構，鼓勵高校結合實際構建數(shù)量充足、結構科學、寬深適當、特色鮮明的通識課程體系，打造100個左右的省級通識教育標桿院系和示范高校。

廣東發(fā)布中小學生校外教培非學科類目錄清單，含健身氣功等

近日，廣東省教育廳會同省科技廳、省文化和旅游廳、省體育局聯(lián)合制定了《廣東省中小學生校外教育培訓非學科類目錄清單》，廣東省全省范圍內適用（含線上、線下），目錄清單的項目可直接認定為非學科類培訓項目，不需要進行學科和非學科鑒定。對于未列入目錄清單的交叉學科項目（如珠心算、國學、傳統(tǒng)人文素養(yǎng)、語言藝術、邏輯思維/科學思維訓練等），各地應根據(jù)廣東省教育廳制定的廣東省中小學校外培訓項目學科和非學科類別鑒定工作指引，使用“綜合鑒定法”或“專家組鑒定法”進行鑒定。

銀發(fā)經(jīng)濟

兩辦印發(fā)《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見》

據(jù)新華社5月21日消息，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋觯攫B(yǎng)老服務在實現(xiàn)老有所養(yǎng)中發(fā)揮重要基礎性作用，推進基本養(yǎng)老服務體系建設是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，實現(xiàn)基本公共服務均等化的重要任務?！兑庖姟访鞔_，基本養(yǎng)老服務是指由國家直接提供或者通過一定方式支持相關主體向老年人提供的，旨在實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎性、普惠性、兜底性服務，包括物質幫助、照護服務、關愛服務等內容?；攫B(yǎng)老服務的對象、內容、標準等根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)調整，“十四五”時期重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務需求。

江蘇深化養(yǎng)老服務“放管服”改革，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域

近日，江蘇省政府印發(fā)《關于推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》，深入貫徹實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮有為政府和有效市場在發(fā)展養(yǎng)老服務中的重要作用，著力構建供給高質量、普惠高水平、享老高品質的“蘇適養(yǎng)老”服務體系，更好滿足廣大老年人日益增長的養(yǎng)老服務需求。意見指出，“十四五”時期培育65家以上“江蘇省養(yǎng)老服務高質量發(fā)展示范企業(yè)”，擇優(yōu)納入現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展領軍企業(yè)政策支持范圍。積極推進養(yǎng)老服務領域供給側結構性改革，支持企業(yè)研發(fā)、制造和銷售老年服飾、老年保健食品、老年文體用品、適老智能產(chǎn)品、服務型機器人等，促進老年產(chǎn)品用品豐富供給和升級換代。

人社部、財政部印發(fā)《通知》：2023年退休人員基本養(yǎng)老金上調3.8%

5月22日，人力資源社會保障部、財政部發(fā)布《關于2023年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》?！锻ㄖ访鞔_，從2023年1月1日起調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員（以下簡稱退休人員）基本養(yǎng)老金水平。調整范圍限于2022年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休人員。全國調整比例按照2022年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3.8%確定。各省以全國調整比例為高限確定本省調整比例和水平。此次調整，采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法，并實現(xiàn)企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員調整辦法統(tǒng)一。定額調整要體現(xiàn)公平原則；掛鉤調整要體現(xiàn)多繳多得、長繳多得的激勵機制，應與退休人員本人繳費年限（或工作年限）和基本養(yǎng)老金水平掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)退休人員，可適當提高調整水平。

深圳出臺養(yǎng)老機構從業(yè)人員補貼試行辦法，入職養(yǎng)老機構最高補貼1.5萬元

近日，深圳市民政局、深圳市財政局聯(lián)合印發(fā)《深圳市養(yǎng)老機構從業(yè)人員補貼試行辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》共七章三十條，主要明確了我市養(yǎng)老機構從業(yè)人員享受入職補貼、崗位補貼的條件、標準，補貼的發(fā)放程序、監(jiān)督管理措施等。養(yǎng)老服務質量提升的關鍵在于人才。建立養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)和激勵機制，提升行業(yè)吸引力，是破解養(yǎng)老服務人才“瓶頸”的重要舉措?！掇k法》明確，所稱養(yǎng)老機構是指在深圳市行政區(qū)（新區(qū)）依法登記備案或持有效《養(yǎng)老機構設立許可證》的養(yǎng)老機構。養(yǎng)老機構從業(yè)人員補貼包括“入職補貼”和“崗位補貼”兩項。

智慧農業(yè)

鄉(xiāng)村振興“十四五”需投入48萬億，創(chuàng)新落地機制撬動農村普惠金融

5月20日，農業(yè)農村部計劃財務司副司長王衍在2023清華五道口全球金融論壇上表示，農村金融當前最大的難點在于抵押擔保缺乏，需要創(chuàng)新機制推動農業(yè)農村普惠金融服務落地。王衍稱，此前在8年脫貧攻堅過程中，財政、企業(yè)、金融的資金投入占比分別為16%、7%、77%，對應金額分別約為2萬億元、1萬億元、10萬億元。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)結束，央行、原銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、財政部、農業(yè)農村部、鄉(xiāng)村振興局在2021年7月聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的意見》。未來在鄉(xiāng)村振興過程中，如果要在“十四五”期間完成中央要求的任務，粗略計算需要48萬億元投資，資金渠道同樣包括政府、民間和金融。

行業(yè)熱點

教育板塊

全國多地發(fā)布小學學位預警，今年將成“最難入學年”

進入5月以來，全國各地的“幼升小”招生工作陸續(xù)啟動，北京、廣州、杭州、長春、青島、成都、濟南、大連等多地都發(fā)出了學位預警。2016年1月1日起，我國正式實施“全面二孩”政策，2016年到2017年，全國迎來了人口出生高峰。2023年開始，2016年到2017年出生的兒童要陸續(xù)上小學了，這給各地的義務教育招生入學工作帶來了挑戰(zhàn)。據(jù)杭州市教育局透露，杭州市2022年共招收一年級新生約12.5萬名，但2023年目前摸底的潛在適齡生源在15萬左右。另一方面，全國多地的“二胎”兒童在2018年之后迅速減少，2018年新生人口數(shù)量僅1523萬人，2021年跌至1062萬人，2022年新生人口只有956萬人。這就意味著，在各地擴大學位供給后，兩年后又面臨收縮的壓力。

一致通過！聯(lián)合國教科文組織決定在上海設立STEM教育一類機構

巴黎時間5月22日，聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行局第216屆會議經(jīng)充分磋商，一致通過在中國上海設立教科文組織STEM教育一類機構的決議。據(jù)了解，教科文組織一類機構系該組織的組成部分，可作為思想實驗室、標準制定者、國際合作推動者、信息交流中心、能力建設者在其職能領域發(fā)揮作用。按照規(guī)則，本屆執(zhí)行局會議關于在華設立一類機構的決議將提交今年11月舉行的該組織第42屆大會最終批準。屆時，該機構將成為教科文組織在華建立的首個一類機構，也是該組織在歐洲以外的首個全球性一類機構。

美吉姆稱全國各地美吉姆中心均獨立注冊經(jīng)營主體、自主經(jīng)營

5月24日，美吉姆(002621.SZ)在投資者關系平臺上答復投資者提問時表示：“全國各地美吉姆中心均獨立注冊經(jīng)營主體、自主經(jīng)營。公司高度重視各美吉姆中心的運營管控，通過長期實踐與探索積累，形成了一套品牌輸出和運營管控標準。”目前，美吉姆主營業(yè)務為兒童早期素質教育，公司在兒童早期素質教育領域，采用直營與加盟模式開展兒童早期成長中心。早期素質教育副品牌“小吉姆”定位三線及以下級別城市、城鎮(zhèn)消費市場，旨在拓展市場深度的同時為更多家庭提供適合的早教服務。截至2022年末，公司在全國擁有479家美吉姆與小吉姆簽約早教中心。

銀發(fā)經(jīng)濟

北京什剎海養(yǎng)老集市開集，千余人次參與

近日，2023北京西城區(qū)什剎海養(yǎng)老集市活動在陟山門街開市。本次養(yǎng)老集市活動以“濃濃敬老情·盡在善淘集”為主題，集文藝演出、政策宣傳、便民公益服務、機構服務展示、特色產(chǎn)品售賣等板塊內容為一體，共計1000余人次參與。據(jù)悉，本次養(yǎng)老集市活動是積極貫徹落實“雙提升”工程、提升養(yǎng)老服務能力有關政策要求的一次具體行動，可促使老人通曉養(yǎng)老政策，了解身邊服務，使老年人服務需求與服務商“面對面”溝通，增強養(yǎng)老服務的就近化、可及性、多樣性。

300余家中外企業(yè)亮相2023中國國際福祉博覽會，智能化輔具新品引關注

近日，2023中國國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會在北京首鋼會展中心舉行。本次展會由中國殘疾人聯(lián)合會主辦、中國殘疾人輔助器具中心和北京市殘疾人聯(lián)合會承辦，共有來自中國、德國、美國、日本等14個國家和地區(qū)的300余家企業(yè)參展。了解，中國國際福祉博覽會自2007年首次舉辦以來，已連續(xù)舉辦15屆，是面向殘疾人、失能老人和其他功能障礙者以及醫(yī)療、康復、養(yǎng)老等服務機構展示國內外輔助器具產(chǎn)品、技術的專題博覽會。目前，每年新興輔助器具技術的知識產(chǎn)權增長量已經(jīng)達到17%，是相對傳統(tǒng)輔助器具技術發(fā)展量的三倍。

亞華電子創(chuàng)業(yè)板上市發(fā)行價格32.60元/股，公司產(chǎn)品將向養(yǎng)老、手術室等場景延伸

近日，山東亞華電子股份有限公司（簡稱“亞華電子”，股票代碼301337）舉行首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市網(wǎng)上路演。亞華電子實控人、董事耿斌表示，當前醫(yī)療信息服務行業(yè)已經(jīng)不單純滿足于通訊需求，對主動交互的智慧服務需求越來越大。公司將在上市后，通過不斷創(chuàng)新新一代信息技術的應用，始終保持核心技術和客戶服務兩大核心優(yōu)勢，把握國內醫(yī)療床位向智能化、智慧化更新迭代的市場機遇，向養(yǎng)老、手術室等場景延伸，做優(yōu)做強智慧病房。亞華電子注冊成立于1998年，是醫(yī)院智能通訊市場提供商。公司主要產(chǎn)品分為病房智能通訊交互系統(tǒng)及門診服務交互系統(tǒng)兩大類，可以為客戶提供全方位的解決方案和產(chǎn)品全生命周期服務。

智慧農業(yè)

武漢將建設首個全功能農業(yè)數(shù)字化綠色低碳產(chǎn)業(yè)園

近日，位于武漢的中交賣貨郎運營總部暨農業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園投入建設中，預計2024年6月竣工、7月正式開園投產(chǎn)。該項目建成后將成為華中地區(qū)首個全功能現(xiàn)代化農業(yè)數(shù)字化綠色低碳產(chǎn)業(yè)園。國家《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，到2025年，初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內國際的冷鏈物流網(wǎng)絡。該農業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園是由中交四航局投資建設運營，是為響應國家冷鏈物流體系規(guī)劃建設，落實中交集團發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。中交集團將布局在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈、長江經(jīng)濟帶等多個城市群迅速布局集“貿易+倉儲+加工+配送+交易”功能于一體的綜合型冷鏈產(chǎn)業(yè)園，建立高效的供應鏈流通網(wǎng)絡體系，全面增幅品牌市場影響力。該產(chǎn)業(yè)園定位為1個平臺(中交冷鏈智慧管理平臺)，2個基地(溫控食品產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字化供應鏈基地)，4個中心(消費服務中心、產(chǎn)業(yè)孵化中心、技術研發(fā)中心、應急保障中心)，產(chǎn)業(yè)園的建成將有效助推武漢及華中地區(qū)農產(chǎn)品數(shù)字化產(chǎn)業(yè)升級。

深化產(chǎn)教融合、校企合作，荊州市現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟成立

5月24日，荊州市現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟揭牌成立。聯(lián)盟由長江大學牽頭，整合在荊涉農的本科院校、高職院校、中職學校、科研院所和涉農企業(yè)、行業(yè)組成。農業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟的成立將通過深化產(chǎn)教融合、校企合作、校校合作，形成融人才培養(yǎng)、職教改革、教學科研、實踐培訓、招生就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息咨詢和技術服務等功能于一體的跨區(qū)域、專業(yè)化、社會化的職教體系，推動荊州市的職業(yè)院校和企業(yè)共同發(fā)展，為推進現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和江漢平原高質量發(fā)展提供人才支撐。

聯(lián)合國糧農組織為中國4項全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)授牌

近日，聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織（FAO）主辦的全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)（GIAHS）授牌儀式在意大利羅馬舉行。此次授牌是2020年以來FAO首次對新入選GIAHS舉行集中授牌，共邀請12個國家24項新入選遺產(chǎn)參加。其中，中國內蒙古阿魯科爾沁草原游牧系統(tǒng)、河北涉縣旱作石堰梯田系統(tǒng)、福建安溪鐵觀音茶文化系統(tǒng)、浙江慶元林—菇共育系統(tǒng)4項遺產(chǎn)獲FAO授牌。全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)的定義為：農村與其所處環(huán)境長期協(xié)同進化和動態(tài)適應下所形成的獨特的土地利用系統(tǒng)和農業(yè)景觀，這種系統(tǒng)與景觀具有豐富的生物多樣性，而且可以滿足當?shù)厣鐣?jīng)濟與文化發(fā)展的需要，有利于促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。截至目前，中國已有19個傳統(tǒng)農業(yè)系統(tǒng)被FAO認定為GIAHS，總數(shù)量居世界之首。