圖源：Pixabay

芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周行業(yè)動態(tài)，快速縱覽行業(yè)新觀點(diǎn)。

政策消息

教育板塊

教育部：2023年為中西部農(nóng)村培養(yǎng)訂單定向免費(fèi)本科醫(yī)學(xué)生6150人

日前，教育部發(fā)布《關(guān)于做好2023年中央財(cái)政支持中西部農(nóng)村訂單定向免費(fèi)本科醫(yī)學(xué)生招生培養(yǎng)工作的通知》，根據(jù)通知，2023年中央財(cái)政將支持高等醫(yī)學(xué)院校為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)訂單定向免費(fèi)五年制本科醫(yī)學(xué)生共計(jì)6150人。具體來看，2023年中央財(cái)政支持高等醫(yī)學(xué)院校為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)訂單定向免費(fèi)五年制本科醫(yī)學(xué)生，所涉及專業(yè)包括臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)學(xué)和維醫(yī)學(xué)。通知明確，中央財(cái)政支持的免費(fèi)本科醫(yī)學(xué)生訂單定向招生計(jì)劃在有關(guān)學(xué)校的本科層次招生來源計(jì)劃中單列編制，計(jì)劃性質(zhì)為“國家免費(fèi)醫(yī)學(xué)生”。報(bào)考免費(fèi)醫(yī)學(xué)定向招生計(jì)劃的考生均須參加當(dāng)年全國統(tǒng)一高考，實(shí)行單列志愿、單設(shè)批次、單獨(dú)劃線，只招收農(nóng)村生源，在本科提前批次錄取。

今日起實(shí)施！江蘇再次發(fā)文規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

近日，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》，意見明確，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教學(xué)教研人員原則上不低于從業(yè)人員總數(shù)的50%。健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常管理制度，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得發(fā)布面向中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)廣告。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假組織學(xué)科類培訓(xùn)，線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30，線上培訓(xùn)每課時不超過30分鐘、課程間隔不少于10分鐘、培訓(xùn)結(jié)束時間不晚于21:00。學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度，培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)教學(xué)時間相沖突，不得留作業(yè)。

河南加強(qiáng)本科高校通識教育，支持新興學(xué)科的通識課程教材編寫

5月22日，河南省教育廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)本科高等學(xué)校通識教育的實(shí)施意見》，提出推廣“大班上課、小班研討”教學(xué)形式，加強(qiáng)教材建設(shè)，鼓勵專業(yè)造詣高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者參與通識課程教材（講義）的編寫，支持新興學(xué)科、跨學(xué)科、中國特色哲學(xué)社會科學(xué)相關(guān)的通識課程教材編寫。意見提出，明確通識教育課程定位，鼓勵高校建設(shè)高水平通識教育課程，遴選支持建設(shè)300門左右的省級通識教育示范課程。優(yōu)化通識教育課程結(jié)構(gòu)，鼓勵高校結(jié)合實(shí)際構(gòu)建數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)、寬深適當(dāng)、特色鮮明的通識課程體系，打造100個左右的省級通識教育標(biāo)桿院系和示范高校。

廣東發(fā)布中小學(xué)生校外教培非學(xué)科類目錄清單，含健身氣功等

近日，廣東省教育廳會同省科技廳、省文化和旅游廳、省體育局聯(lián)合制定了《廣東省中小學(xué)生校外教育培訓(xùn)非學(xué)科類目錄清單》，廣東省全省范圍內(nèi)適用（含線上、線下），目錄清單的項(xiàng)目可直接認(rèn)定為非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目，不需要進(jìn)行學(xué)科和非學(xué)科鑒定。對于未列入目錄清單的交叉學(xué)科項(xiàng)目（如珠心算、國學(xué)、傳統(tǒng)人文素養(yǎng)、語言藝術(shù)、邏輯思維/科學(xué)思維訓(xùn)練等），各地應(yīng)根據(jù)廣東省教育廳制定的廣東省中小學(xué)校外培訓(xùn)項(xiàng)目學(xué)科和非學(xué)科類別鑒定工作指引，使用“綜合鑒定法”或“專家組鑒定法”進(jìn)行鑒定。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

兩辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》

據(jù)新華社5月21日消息，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋觯攫B(yǎng)老服務(wù)在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)中發(fā)揮重要基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重要任務(wù)?！兑庖姟访鞔_，基本養(yǎng)老服務(wù)是指由國家直接提供或者通過一定方式支持相關(guān)主體向老年人提供的，旨在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性服務(wù)，包括物質(zhì)幫助、照護(hù)服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)等內(nèi)容。基本養(yǎng)老服務(wù)的對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)調(diào)整，“十四五”時期重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。

江蘇深化養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革，鼓勵社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域

近日，江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》，深入貫徹實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮有為政府和有效市場在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中的重要作用，著力構(gòu)建供給高質(zhì)量、普惠高水平、享老高品質(zhì)的“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)體系，更好滿足廣大老年人日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。意見指出，“十四五”時期培育65家以上“江蘇省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)”，擇優(yōu)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)政策支持范圍。積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持企業(yè)研發(fā)、制造和銷售老年服飾、老年保健食品、老年文體用品、適老智能產(chǎn)品、服務(wù)型機(jī)器人等，促進(jìn)老年產(chǎn)品用品豐富供給和升級換代。

人社部、財(cái)政部印發(fā)《通知》：2023年退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)3.8%

5月22日，人力資源社會保障部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》?！锻ㄖ访鞔_，從2023年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員（以下簡稱退休人員）基本養(yǎng)老金水平。調(diào)整范圍限于2022年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。全國調(diào)整比例按照2022年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3.8%確定。各省以全國調(diào)整比例為高限確定本省調(diào)整比例和水平。此次調(diào)整，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法統(tǒng)一。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則；掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)多繳多得、長繳多得的激勵機(jī)制，應(yīng)與退休人員本人繳費(fèi)年限（或工作年限）和基本養(yǎng)老金水平掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員，可適當(dāng)提高調(diào)整水平。

深圳出臺養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼試行辦法，入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)貼1.5萬元

近日，深圳市民政局、深圳市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼試行辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》共七章三十條，主要明確了我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員享受入職補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的條件、標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼的發(fā)放程序、監(jiān)督管理措施等。養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升的關(guān)鍵在于人才。建立養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制，提升行業(yè)吸引力，是破解養(yǎng)老服務(wù)人才“瓶頸”的重要舉措?！掇k法》明確，所稱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指在深圳市行政區(qū)（新區(qū)）依法登記備案或持有效《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼包括“入職補(bǔ)貼”和“崗位補(bǔ)貼”兩項(xiàng)。

智慧農(nóng)業(yè)

鄉(xiāng)村振興“十四五”需投入48萬億，創(chuàng)新落地機(jī)制撬動農(nóng)村普惠金融

5月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司副司長王衍在2023清華五道口全球金融論壇上表示，農(nóng)村金融當(dāng)前最大的難點(diǎn)在于抵押擔(dān)保缺乏，需要創(chuàng)新機(jī)制推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村普惠金融服務(wù)落地。王衍稱，此前在8年脫貧攻堅(jiān)過程中，財(cái)政、企業(yè)、金融的資金投入占比分別為16%、7%、77%，對應(yīng)金額分別約為2萬億元、1萬億元、10萬億元。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)束，央行、原銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、鄉(xiāng)村振興局在2021年7月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》。未來在鄉(xiāng)村振興過程中，如果要在“十四五”期間完成中央要求的任務(wù)，粗略計(jì)算需要48萬億元投資，資金渠道同樣包括政府、民間和金融。

行業(yè)熱點(diǎn)

教育板塊

全國多地發(fā)布小學(xué)學(xué)位預(yù)警，今年將成“最難入學(xué)年”

進(jìn)入5月以來，全國各地的“幼升小”招生工作陸續(xù)啟動，北京、廣州、杭州、長春、青島、成都、濟(jì)南、大連等多地都發(fā)出了學(xué)位預(yù)警。2016年1月1日起，我國正式實(shí)施“全面二孩”政策，2016年到2017年，全國迎來了人口出生高峰。2023年開始，2016年到2017年出生的兒童要陸續(xù)上小學(xué)了，這給各地的義務(wù)教育招生入學(xué)工作帶來了挑戰(zhàn)。據(jù)杭州市教育局透露，杭州市2022年共招收一年級新生約12.5萬名，但2023年目前摸底的潛在適齡生源在15萬左右。另一方面，全國多地的“二胎”兒童在2018年之后迅速減少，2018年新生人口數(shù)量僅1523萬人，2021年跌至1062萬人，2022年新生人口只有956萬人。這就意味著，在各地?cái)U(kuò)大學(xué)位供給后，兩年后又面臨收縮的壓力。

一致通過！聯(lián)合國教科文組織決定在上海設(shè)立STEM教育一類機(jī)構(gòu)

巴黎時間5月22日，聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行局第216屆會議經(jīng)充分磋商，一致通過在中國上海設(shè)立教科文組織STEM教育一類機(jī)構(gòu)的決議。據(jù)了解，教科文組織一類機(jī)構(gòu)系該組織的組成部分，可作為思想實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)制定者、國際合作推動者、信息交流中心、能力建設(shè)者在其職能領(lǐng)域發(fā)揮作用。按照規(guī)則，本屆執(zhí)行局會議關(guān)于在華設(shè)立一類機(jī)構(gòu)的決議將提交今年11月舉行的該組織第42屆大會最終批準(zhǔn)。屆時，該機(jī)構(gòu)將成為教科文組織在華建立的首個一類機(jī)構(gòu)，也是該組織在歐洲以外的首個全球性一類機(jī)構(gòu)。

美吉姆稱全國各地美吉姆中心均獨(dú)立注冊經(jīng)營主體、自主經(jīng)營

5月24日，美吉姆(002621.SZ)在投資者關(guān)系平臺上答復(fù)投資者提問時表示：“全國各地美吉姆中心均獨(dú)立注冊經(jīng)營主體、自主經(jīng)營。公司高度重視各美吉姆中心的運(yùn)營管控，通過長期實(shí)踐與探索積累，形成了一套品牌輸出和運(yùn)營管控標(biāo)準(zhǔn)?！蹦壳?，美吉姆主營業(yè)務(wù)為兒童早期素質(zhì)教育，公司在兒童早期素質(zhì)教育領(lǐng)域，采用直營與加盟模式開展兒童早期成長中心。早期素質(zhì)教育副品牌“小吉姆”定位三線及以下級別城市、城鎮(zhèn)消費(fèi)市場，旨在拓展市場深度的同時為更多家庭提供適合的早教服務(wù)。截至2022年末，公司在全國擁有479家美吉姆與小吉姆簽約早教中心。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

北京什剎海養(yǎng)老集市開集，千余人次參與

近日，2023北京西城區(qū)什剎海養(yǎng)老集市活動在陟山門街開市。本次養(yǎng)老集市活動以“濃濃敬老情·盡在善淘集”為主題，集文藝演出、政策宣傳、便民公益服務(wù)、機(jī)構(gòu)服務(wù)展示、特色產(chǎn)品售賣等板塊內(nèi)容為一體，共計(jì)1000余人次參與。據(jù)悉，本次養(yǎng)老集市活動是積極貫徹落實(shí)“雙提升”工程、提升養(yǎng)老服務(wù)能力有關(guān)政策要求的一次具體行動，可促使老人通曉養(yǎng)老政策，了解身邊服務(wù)，使老年人服務(wù)需求與服務(wù)商“面對面”溝通，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的就近化、可及性、多樣性。

300余家中外企業(yè)亮相2023中國國際福祉博覽會，智能化輔具新品引關(guān)注

近日，2023中國國際福祉博覽會暨中國國際康復(fù)博覽會在北京首鋼會展中心舉行。本次展會由中國殘疾人聯(lián)合會主辦、中國殘疾人輔助器具中心和北京市殘疾人聯(lián)合會承辦，共有來自中國、德國、美國、日本等14個國家和地區(qū)的300余家企業(yè)參展。了解，中國國際福祉博覽會自2007年首次舉辦以來，已連續(xù)舉辦15屆，是面向殘疾人、失能老人和其他功能障礙者以及醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老等服務(wù)機(jī)構(gòu)展示國內(nèi)外輔助器具產(chǎn)品、技術(shù)的專題博覽會。目前，每年新興輔助器具技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)增長量已經(jīng)達(dá)到17%，是相對傳統(tǒng)輔助器具技術(shù)發(fā)展量的三倍。

亞華電子創(chuàng)業(yè)板上市發(fā)行價格32.60元/股，公司產(chǎn)品將向養(yǎng)老、手術(shù)室等場景延伸

近日，山東亞華電子股份有限公司（簡稱“亞華電子”，股票代碼301337）舉行首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市網(wǎng)上路演。亞華電子實(shí)控人、董事耿斌表示，當(dāng)前醫(yī)療信息服務(wù)行業(yè)已經(jīng)不單純滿足于通訊需求，對主動交互的智慧服務(wù)需求越來越大。公司將在上市后，通過不斷創(chuàng)新新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，始終保持核心技術(shù)和客戶服務(wù)兩大核心優(yōu)勢，把握國內(nèi)醫(yī)療床位向智能化、智慧化更新迭代的市場機(jī)遇，向養(yǎng)老、手術(shù)室等場景延伸，做優(yōu)做強(qiáng)智慧病房。亞華電子注冊成立于1998年，是醫(yī)院智能通訊市場提供商。公司主要產(chǎn)品分為病房智能通訊交互系統(tǒng)及門診服務(wù)交互系統(tǒng)兩大類，可以為客戶提供全方位的解決方案和產(chǎn)品全生命周期服務(wù)。

智慧農(nóng)業(yè)

武漢將建設(shè)首個全功能農(nóng)業(yè)數(shù)字化綠色低碳產(chǎn)業(yè)園

近日，位于武漢的中交賣貨郎運(yùn)營總部暨農(nóng)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園投入建設(shè)中，預(yù)計(jì)2024年6月竣工、7月正式開園投產(chǎn)。該項(xiàng)目建成后將成為華中地區(qū)首個全功能現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)數(shù)字化綠色低碳產(chǎn)業(yè)園。國家《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，到2025年，初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。該農(nóng)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園是由中交四航局投資建設(shè)運(yùn)營，是為響應(yīng)國家冷鏈物流體系規(guī)劃建設(shè)，落實(shí)中交集團(tuán)發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。中交集團(tuán)將布局在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、長江經(jīng)濟(jì)帶等多個城市群迅速布局集“貿(mào)易+倉儲+加工+配送+交易”功能于一體的綜合型冷鏈產(chǎn)業(yè)園，建立高效的供應(yīng)鏈流通網(wǎng)絡(luò)體系，全面增幅品牌市場影響力。該產(chǎn)業(yè)園定位為1個平臺(中交冷鏈智慧管理平臺)，2個基地(溫控食品產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字化供應(yīng)鏈基地)，4個中心(消費(fèi)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)孵化中心、技術(shù)研發(fā)中心、應(yīng)急保障中心)，產(chǎn)業(yè)園的建成將有效助推武漢及華中地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化產(chǎn)業(yè)升級。

深化產(chǎn)教融合、校企合作，荊州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟成立

5月24日，荊州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟揭牌成立。聯(lián)盟由長江大學(xué)牽頭，整合在荊涉農(nóng)的本科院校、高職院校、中職學(xué)校、科研院所和涉農(nóng)企業(yè)、行業(yè)組成。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟的成立將通過深化產(chǎn)教融合、校企合作、校校合作，形成融人才培養(yǎng)、職教改革、教學(xué)科研、實(shí)踐培訓(xùn)、招生就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息咨詢和技術(shù)服務(wù)等功能于一體的跨區(qū)域、專業(yè)化、社會化的職教體系，推動荊州市的職業(yè)院校和企業(yè)共同發(fā)展，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和江漢平原高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織為中國4項(xiàng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)授牌

近日，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）主辦的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（GIAHS）授牌儀式在意大利羅馬舉行。此次授牌是2020年以來FAO首次對新入選GIAHS舉行集中授牌，共邀請12個國家24項(xiàng)新入選遺產(chǎn)參加。其中，中國內(nèi)蒙古阿魯科爾沁草原游牧系統(tǒng)、河北涉縣旱作石堰梯田系統(tǒng)、福建安溪鐵觀音茶文化系統(tǒng)、浙江慶元林—菇共育系統(tǒng)4項(xiàng)遺產(chǎn)獲FAO授牌。全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的定義為：農(nóng)村與其所處環(huán)境長期協(xié)同進(jìn)化和動態(tài)適應(yīng)下所形成的獨(dú)特的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀，這種系統(tǒng)與景觀具有豐富的生物多樣性，而且可以滿足當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的需要，有利于促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。截至目前，中國已有19個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被FAO認(rèn)定為GIAHS，總數(shù)量居世界之首。