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芥末堆文 山東是人口大省，也是老年人口大省，全省60歲及以上老年人口2151萬、占比21%，高出全國2.2個(gè)百分點(diǎn)。山東是全國唯一一個(gè)戶籍和常住人口雙過億的省份，也是全國唯一一個(gè)60歲及以上老年人口超過2000萬的省份。

近年來，山東省民政部門認(rèn)真貫徹實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，有力增強(qiáng)了老年人的獲得感、幸福感和安全感。

山東省委、省政府將養(yǎng)老工作列入省委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)、省委全面深化改革委員會(huì)年度工作要點(diǎn)、省政府工作報(bào)告，將醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)納入全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。建立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人、15個(gè)部門參加的養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度。

為破解“建設(shè)運(yùn)營難”，2014年以來，省級(jí)每年安排不少于5億元養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金，對(duì)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等給予重點(diǎn)扶持。2021年，優(yōu)化補(bǔ)助政策，將每張新建護(hù)理型養(yǎng)老床位補(bǔ)助提高到8000元至12000元，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住的失能老年人，按照每人每年2400元至3600元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助。

為破解“用人難”，省級(jí)對(duì)設(shè)立養(yǎng)老專業(yè)的中、高等院校分別給予80萬元、100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)中專以上畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)給予1萬至2萬元入職獎(jiǎng)補(bǔ)。

為破解“融資難”，省級(jí)創(chuàng)新設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，帶動(dòng)社會(huì)資本投融資381.6億元；推廣無抵押“養(yǎng)老保障貸”，根據(jù)老年人入住合同確定貸款額度，累計(jì)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)授信4.4億元。

目前，全省機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位達(dá)到43.3萬張，護(hù)理型床位30.7萬張，占比達(dá)到71%，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2.4萬處、養(yǎng)老食堂9695處、家庭養(yǎng)老床位5.3萬張，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造8萬戶。全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展到900余家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。此外，山東將養(yǎng)老服務(wù)與管理人員培訓(xùn)納入職業(yè)能力提升計(jì)劃，全省累計(jì)培訓(xùn)相關(guān)人員30萬人次，設(shè)立養(yǎng)老專業(yè)的院校達(dá)275所。

盡管山東省養(yǎng)老工作取得了積極成效，但仍存在供給總量不足和結(jié)構(gòu)性矛盾并存、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不充分等問題。下一步，山東省將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，充分考慮山東現(xiàn)實(shí)情況，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場參與、多元供給，堅(jiān)持量力而行、盡力而為、可持續(xù)發(fā)展，擦亮“孝善齊魯?康養(yǎng)山東”服務(wù)品牌，為全國養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多山東經(jīng)驗(yàn)。