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芥末堆文 近日，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布《關于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》，明確將實施學前教育普惠保障、義務教育強校提質(zhì)、普通高中內(nèi)涵建設、特殊教育學生關愛、素質(zhì)教育提升、高素質(zhì)教師隊伍建設、數(shù)字化戰(zhàn)略行動、綜合改革攻堅等重大行動。

意見提出，到2027年，適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡人口變化趨勢的城鄉(xiāng)中小學幼兒園學位供給調(diào)整機制基本建立，優(yōu)質(zhì)教育資源擴充機制更加健全，學前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的格局基本形成。鞏固提升普惠性幼兒園覆蓋率，公辦園在園幼兒占比力爭達到60%以上；擴增一批新優(yōu)質(zhì)義務教育學校，義務教育優(yōu)質(zhì)學位供給大幅增加；培育一批優(yōu)質(zhì)特色高中，普通高中多樣化發(fā)展扎實推進，高中階段毛入學率持續(xù)提升；特殊教育學校在20萬人口以上的縣基本實現(xiàn)全覆蓋，融合教育水平顯著提升，適齡殘疾兒童義務教育入學率保持在97%以上。

實施學前教育普惠保障行動和義務教育強校提質(zhì)行動

意見提出實施學前教育普惠保障行動，推進優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，各地公辦園生均公用經(jīng)費標準原則上應于2024年達到600元/年·人，個別確有困難的地方可延至2025年。有條件的地方可進一步提高，目前標準高于600元的地方不得下調(diào)。

同時加強民辦園收費監(jiān)管，鼓勵對非營利性民辦園（含普惠性民辦園）收費實行政府指導價管理，營利性民辦園要堅持教育的公益屬性。各地教育、發(fā)展改革部門要綜合施策，加強營利性民辦園收費調(diào)控，引導經(jīng)營者合理確定調(diào)價頻率和幅度，必要時可開展成本調(diào)查并向社會公布，遏制過高收費。民辦幼兒園收費應全部繳入經(jīng)教育行政部門備案的銀行賬戶，統(tǒng)一管理。

意見提出實施義務教育強校提質(zhì)行動，加快優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進優(yōu)質(zhì)學校挖潛擴容，對有條件的、辦學水平和群眾認可度較高的學校，“一校一案”合理制定挖潛擴容工作方案，通過充分利用現(xiàn)有校舍資源、改擴建教學樓、建設新校區(qū)、合并周邊薄弱學校、傾斜調(diào)配教師編制等方式，在不產(chǎn)生大班額情況下，進一步擴大學位供給。

加強寄宿制學校建設，要求各?。▍^(qū)、市）制訂優(yōu)化縣域義務教育資源配置的指導意見，著力加強寄宿制學校建設，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，適當整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，同時保障必要的上下學交通條件，健全家校常態(tài)化溝通機制。

與此同時，實施普通高中內(nèi)涵建設行動，促進優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，包括擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源，深入挖掘優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力，增加學位供給，并結合實際優(yōu)化招生計劃安排，有序擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模；推動普通高中多樣化發(fā)展，建設一批具有科技、人文、外語、體育、藝術等方面特色的普通高中，積極發(fā)展綜合高中。支持一批基礎較好的地區(qū)和學校率先開展特色辦學試點，加強縣中標準化建設。完善普通高中學校建設標準，各?。▍^(qū)、市）深入推進本地縣中標準化建設工作，加快改善縣中辦學條件。

實施特殊教育學生關愛行動和素質(zhì)教育提升行動

意見明確要擴大特殊教育資源，鼓勵20萬人口以上的縣辦好一所達到標準的特殊教育學校，20萬人口以下的縣因地制宜設立特教班；推動省會城市、計劃單列市及較大城市加快建設孤獨癥兒童特殊教育學校。積極發(fā)展學前教育和高中階段特殊教育，鼓勵有條件的地區(qū)建設從幼兒園到高中全學段銜接的十五年一貫制特殊教育學校。

推進普惠融合發(fā)展。優(yōu)先將家庭經(jīng)濟困難的殘疾兒童納入資助范圍，對殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等予以補助。推動特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復和信息技術等相結合，遴選融合教育示范區(qū)和示范校。加強融合教育資源建設，推進國家、省、市、縣、校五級特殊教育資源中心建設。

構建“大思政課”體系，統(tǒng)籌用好國家中小學思政課統(tǒng)編教材、《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》，將課程思政有機融入各學科教學。遴選推出一批思政“精品課”，加強優(yōu)質(zhì)教學輔助資源建設。提高教師專職化專業(yè)化水平，建立思政課教師教研共同體、集體備課制度。開展“學習新思想 做好接班人”“開學第一課”等德育品牌活動。

加強科學與文化素質(zhì)培養(yǎng)，加強科學教育，開齊開好科學類課程。加強學校實驗室建設，保證完成必做實驗和開展探究實踐活動；強化體美勞教育，統(tǒng)籌社會資源推進教體融合，開足開齊體育和藝術課程，鼓勵學校每天開設1節(jié)體育課，落實每日校內(nèi)體育活動不少于1小時要求，常態(tài)化開展學校體育競賽和藝術展演展示活動，加強學生體質(zhì)健康監(jiān)測、藝術素質(zhì)測評和心理健康教育，有效防控學生近視。

實施高素質(zhì)教師隊伍建設行動，提高師資保障水平

意見提出完善教師培養(yǎng)培訓體系，加大緊缺學科教師培養(yǎng)和補充力度。深入實施新時代中小學名師名校長培養(yǎng)計劃，健全分層分類、階梯式教師成長發(fā)展體系。加強教研支撐引領，健全各級教研體系，推動各地各校常態(tài)化有效開展區(qū)域教研、網(wǎng)絡教研、校本教研，強化基于教學實際問題和課例案例的研究。

推動教師有序交流輪崗。完善義務教育學校教師“縣管校聘”管理機制，立足學區(qū)內(nèi)、集團內(nèi)和城鄉(xiāng)間為主實施骨干教師交流輪崗計劃，加快實現(xiàn)縣域內(nèi)師資均衡配置；支持開展團隊式交流，加快提升薄弱學校、農(nóng)村學校辦學水平；加強縣域統(tǒng)籌，促進思想政治、科學、體育、藝術、心理健康等緊缺學科教師校際共享。各地對培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀骨干教師的學校給予獎勵支持，對作出突出貢獻的校長教師在各級評優(yōu)表彰工作中予以傾斜，按照國家有關規(guī)定予以表彰獎勵。推動建立新招聘教師在辦學水平較高的學校跟崗實習制度。

實施數(shù)字化戰(zhàn)略行動，賦能高質(zhì)量發(fā)展

提升國家中小學智慧教育平臺建設應用水平。豐富平臺優(yōu)質(zhì)資源，統(tǒng)籌建設覆蓋德智體美勞各方面的數(shù)字資源，課程教學資源實現(xiàn)覆蓋所有教育部審定教材版本。拓展應用功能，加大在智慧課堂、雙師課堂、智慧作業(yè)、線上答疑、網(wǎng)絡教研、個性化學習和過程性評價等方面融合應用。提升應用實效，強化師生應用培訓，增強師生信息素養(yǎng)和實際應用能力；健全應用激勵機制，推廣融合應用優(yōu)秀案例，促進優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛共享。

完善國家基礎教育管理服務平臺。以數(shù)字化賦能提升教育治理水平，推動學籍管理、課后服務、控輟保學子系統(tǒng)全面應用，完善黨建德育、校園安全、陽光招生、電子畢業(yè)證、集團化辦學等子系統(tǒng)，加快推進實際應用，著力提升基礎教育管理效能。完善“學有優(yōu)教”App，搭建家校溝通渠道，加快推動基礎教育面向公眾的管理服務實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，提升服務公眾能力。

除此之外，意見明確實施綜合改革攻堅行動，激發(fā)學校辦學活力，包括推進質(zhì)量評價改革，深化考試招生改革，全面推進協(xié)同育人。