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芥末堆文 近期，由北京市民政局牽頭起草的《關(guān)于完善北京市養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”）正向社會公開征求意見。

根據(jù)征求意見稿，北京市將加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，并積極構(gòu)建群眾買得到、買得起、用得好的養(yǎng)老服務(wù)供給體系。圍繞加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給體系等方面，征求意見稿確定了19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

在優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局方面，征求意見稿指出，嚴(yán)格落實(shí)新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。開展已建成居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板行動，城市更新中騰退空間優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。確保到2025年每個(gè)區(qū)至少有1所以失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的區(qū)級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在優(yōu)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給體系方面，征求意見稿指出，依托三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)營的居家養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為基礎(chǔ)單元，系統(tǒng)設(shè)計(jì)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局和服務(wù)供給，鼓勵(lì)品牌化市場主體承接運(yùn)營街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。全面調(diào)查梳理街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)老年人的服務(wù)需求，搭建供需對接平臺，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接和全天候響應(yīng)。

根據(jù)征求意見稿，北京市擬建立精準(zhǔn)服務(wù)主動響應(yīng)機(jī)制，搭建全市綜合為老服務(wù)平臺，包括建設(shè)集供需對接、政策宣傳、養(yǎng)老地圖、養(yǎng)老助餐、人才招聘、京津冀協(xié)同共享等功能于一體的數(shù)字化養(yǎng)老公共服務(wù)平臺。對接“京通”，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。對接“京辦”，為科學(xué)決策和動態(tài)監(jiān)管提供支撐，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老行業(yè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

針對特殊困難老年人，要完善老年人巡訪關(guān)愛機(jī)制，壓實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）責(zé)任，依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、村民委員會、社區(qū)居委會、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、基層老年協(xié)會、志愿服務(wù)組織等，面向獨(dú)居、空巢、留守、失能、重度殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人提供上門看望、電話問候等服務(wù)。

在推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展方面，北京市將落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項(xiàng)目，為65歲及以上老年人免費(fèi)提供城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)。做實(shí)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，探索家庭病床與養(yǎng)老家庭照護(hù)床位接續(xù)服務(wù)機(jī)制。