圖源：Unsplash

芥末堆文 近日，《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務體系的實施意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，同時發(fā)布《杭州市基本養(yǎng)老服務清單》，自2023年9月18日起正式施行。

《意見》包括總體要求、重點工作、組織保障、基本養(yǎng)老服務清單四方面內(nèi)容，旨在推動杭州加快建成權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務體系，明確到2025年，具有杭州辨識度的“家門口幸福養(yǎng)老”模式基本形成，基本養(yǎng)老服務覆蓋全體老年人，實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務人人享有、人人可及。

《意見》提出，優(yōu)化養(yǎng)老服務設(shè)施規(guī)劃布局。堅持“機構(gòu)跟著老人走”，抓好《杭州市養(yǎng)老服務設(shè)施布局專項規(guī)劃》落地實施。各縣（市）應于2023年底前完成養(yǎng)老服務設(shè)施專項規(guī)劃編制。嚴格按照人均用地不少于0.2平方米的標準，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務設(shè)施。未來社區(qū)（鄉(xiāng)村）應當配建居家養(yǎng)老服務照料中心、老年食堂，鼓勵建設(shè)小微型養(yǎng)老機構(gòu)。

堅持公辦養(yǎng)老機構(gòu)公益屬性，政府投入資源或出資建設(shè)的養(yǎng)老服務設(shè)施（含光榮院）要重點為經(jīng)濟困難失能老年人、計劃生育特殊家庭老年人等提供無償或低償托養(yǎng)服務。到2025年，每個區(qū)、縣（市）至少建有1所本級公辦養(yǎng)老機構(gòu)，床位規(guī)模原則上不少于150張。

持續(xù)深化長期護理保險試點，支持社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)和運營家庭養(yǎng)老床位，將失能老年人家庭成員照護培訓納入政府購買養(yǎng)老服務目錄，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為依托，積極開展社區(qū)和居家康復護理服務。

實施技能提升行動，加大養(yǎng)老護理員、養(yǎng)老院院長、老年社會工作者培訓力度，舉辦養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽，開展“最美護理員”選樹活動。到2025年，每萬名老年人擁有持證養(yǎng)老護理員達到28人，其中高級以上護理員比例不低于18%，持證養(yǎng)老護理員中持救護員證比例不低于70%。

《意見》提出，深化數(shù)字賦能“一老一小”集成改革，開展智慧養(yǎng)老服務平臺迭代升級，推進養(yǎng)老服務系統(tǒng)協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同、業(yè)務協(xié)同和政策協(xié)同。構(gòu)建公共服務政策配置模型，推進養(yǎng)老基本公共服務清單智能分析、按需推送。

推出“居家養(yǎng)老”“安居守護”“智慧助餐”等服務場景，未來社區(qū)（鄉(xiāng)村）優(yōu)先落地“鄰里康養(yǎng)”應用。推進智慧養(yǎng)老院建設(shè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務中心配備智能服務終端，并逐步向村（社區(qū)）居家養(yǎng)老照料中心延伸。

《杭州市基本養(yǎng)老服務清單》明確杭州市基本養(yǎng)老服務對象、服務項目、服務內(nèi)容及服務類型，在省級清單13類人群21項服務的基礎(chǔ)上，杭州市清單內(nèi)容擴展至14類人群28項服務。