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芥末堆文 近日，青海省民政廳會同省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省教育廳制定出臺了《關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。這是青海省首個推動養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的專項政策文件。

《實施意見》指出，力爭到“十四五”末，實現(xiàn)全省養(yǎng)老機構(gòu)院長培訓率達到100%,養(yǎng)老護理員崗前消防安全培訓率達到100%，養(yǎng)老機構(gòu)和服務(wù)組織運營管理人員培訓率達到95%以上，社區(qū)居家老年服務(wù)照護員培訓人數(shù)達到1000人，社區(qū)每千名老年人、養(yǎng)老機構(gòu)每百張床位配備1名社會工作者。

《實施意見》圍繞落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，在規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)模式、全面建立養(yǎng)老服務(wù)人才使用機制、不斷完善養(yǎng)老服務(wù)人才評價制度和積極落實養(yǎng)老服務(wù)人才激勵措施等四個方面探索創(chuàng)新，旨在通過優(yōu)化頂層設(shè)計，進一步建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度。

提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)化水平。各級民政部門要督促落實養(yǎng)老護理員等養(yǎng)老服務(wù)技能人才崗前培訓時間不得少于60學時，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營管理人員每年專業(yè)培訓時間不得少于40學時，老年社會工作者培訓任務(wù)每年不少于36學時。全省養(yǎng)老機構(gòu)院長及管理人員、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負責人及管理人員和養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干每年至少進行1次相應(yīng)的專業(yè)培訓。

實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院護理員持證上崗，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)人員培訓全覆蓋。探索建立掌握本地區(qū)民族語言的少數(shù)民族養(yǎng)老服務(wù)人才培訓機制。全面推行養(yǎng)老服務(wù)新型學徒制培訓和現(xiàn)代學徒制培訓，對按規(guī)定實施養(yǎng)老服務(wù)新型學徒制培訓的企業(yè)或機構(gòu)，按相關(guān)規(guī)定給予補貼。

鼓勵符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)和組織舉辦養(yǎng)老服務(wù)類職業(yè)院校和培訓基地。創(chuàng)新探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”新模式，依托專業(yè)社會力量，實施養(yǎng)老人才培育儲備計劃，建立低成本、高質(zhì)量、廣覆蓋的線上、線下學習培訓網(wǎng)絡(luò)。

合理確定待遇水平。各地要結(jié)合全省每年統(tǒng)一發(fā)布的人力資源市場工資價位、行業(yè)人工成本等薪酬調(diào)查信息，參照養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員或同類型、同行業(yè)從業(yè)人員的工資水平和薪酬標準，引導養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、組織和行業(yè)協(xié)會綜合分析從業(yè)年限、勞動強度、技能水平等因素，建立基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻的工資分配機制，強化工資收入分配技能價值激勵導向。

健全養(yǎng)老服務(wù)人才激勵褒揚機制。各級民政部門要結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)人才勞動特點,按規(guī)定開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)職工評先評優(yōu)工作，并鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予優(yōu)秀職工相應(yīng)的精神激勵和物質(zhì)獎勵，最大限度激發(fā)人才內(nèi)在動力。

另外，對涉嫌嚴重違法失信的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員，依法列入養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合懲戒名單，采取信用約束和聯(lián)合懲戒措施。依法依規(guī)從嚴懲處養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員欺老、虐老等侵害老年人合法權(quán)益的行為。