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芥末堆文 近日，青海省民政廳會(huì)同省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。這是青海省首個(gè)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)政策文件。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，力爭(zhēng)到“十四五”末，實(shí)現(xiàn)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)培訓(xùn)率達(dá)到100%,養(yǎng)老護(hù)理員崗前消防安全培訓(xùn)率達(dá)到100%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)組織運(yùn)營(yíng)管理人員培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，社區(qū)居家老年服務(wù)照護(hù)員培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1000人，社區(qū)每千名老年人、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每百?gòu)埓参慌鋫?名社會(huì)工作者。

《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，在規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)模式、全面建立養(yǎng)老服務(wù)人才使用機(jī)制、不斷完善養(yǎng)老服務(wù)人才評(píng)價(jià)制度和積極落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才激勵(lì)措施等四個(gè)方面探索創(chuàng)新，旨在通過(guò)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度。

提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化水平。各級(jí)民政部門(mén)要督促落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員等養(yǎng)老服務(wù)技能人才崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于60學(xué)時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理人員每年專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)，老年社會(huì)工作者培訓(xùn)任務(wù)每年不少于36學(xué)時(shí)。全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)及管理人員、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及管理人員和養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干每年至少進(jìn)行1次相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院護(hù)理員持證上崗，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)全覆蓋。探索建立掌握本地區(qū)民族語(yǔ)言的少數(shù)民族養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)機(jī)制。全面推行養(yǎng)老服務(wù)新型學(xué)徒制培訓(xùn)和現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)，對(duì)按規(guī)定實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，按相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和組織舉辦養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)職業(yè)院校和培訓(xùn)基地。創(chuàng)新探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”新模式，依托專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量，實(shí)施養(yǎng)老人才培育儲(chǔ)備計(jì)劃，建立低成本、高質(zhì)量、廣覆蓋的線(xiàn)上、線(xiàn)下學(xué)習(xí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

合理確定待遇水平。各地要結(jié)合全省每年統(tǒng)一發(fā)布的人力資源市場(chǎng)工資價(jià)位、行業(yè)人工成本等薪酬調(diào)查信息，參照養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員或同類(lèi)型、同行業(yè)從業(yè)人員的工資水平和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織和行業(yè)協(xié)會(huì)綜合分析從業(yè)年限、勞動(dòng)強(qiáng)度、技能水平等因素，建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，強(qiáng)化工資收入分配技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。

健全養(yǎng)老服務(wù)人才激勵(lì)褒揚(yáng)機(jī)制。各級(jí)民政部門(mén)要結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)人才勞動(dòng)特點(diǎn),按規(guī)定開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)職工評(píng)先評(píng)優(yōu)工作，并鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予優(yōu)秀職工相應(yīng)的精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，最大限度激發(fā)人才內(nèi)在動(dòng)力。

另外，對(duì)涉嫌嚴(yán)重違法失信的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員，依法列入養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合懲戒名單，采取信用約束和聯(lián)合懲戒措施。依法依規(guī)從嚴(yán)懲處養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員欺老、虐老等侵害老年人合法權(quán)益的行為。