在上午的GET大會B會場里，深圳市創(chuàng)新企業(yè)社會促進中心梁宇東主任作為第一位演講嘉賓發(fā)言。下面芥末堆將對他的發(fā)言內(nèi)容進行整理，并分享給大家。

深圳今年在教育領(lǐng)域嘗試PPP模式

去年底，國務(wù)院專門出了一個PPP指導(dǎo)原則，PPP就是政府與社會資本合作的機制。在深圳，應(yīng)該是一個創(chuàng)業(yè)孵化基地，與此同時政府也在推動。今年初，深圳市政府專門提出對教育領(lǐng)域開展政府與社會合作的機制。梁宇東認(rèn)為，中國的教育90%是掌控在政府的管理的體系內(nèi)，只有非常微小的行業(yè)在夾縫中才成長出目前優(yōu)秀的教育企業(yè)。

 今年，深圳開始把PPP模式第一個領(lǐng)域里面的嘗試放在教育板塊。梁宇東認(rèn)為，教育十分重要性，而且教育也是中國企業(yè)的真正的大戶，中國每年的企業(yè)捐贈，全國大概是1千億，教育占了差不多300億，教育傳統(tǒng)領(lǐng)域里頭的捐贈90%是浪費，沒有形成任何積累，但是反觀海外，美國的教育的基金會，教育的資產(chǎn)就是非盈利性的教育資產(chǎn)7千億美元，而沒有包括美國的教育的投資?；诖?，梁宇東表示公辦教育是基本上是很難兼容非常多優(yōu)秀的企業(yè)，優(yōu)秀的項目。梁宇東說：“教育有資本的參與，資本的推動才是創(chuàng)新的活力?！?/p>

合作方式打破體制壁壘  深圳新增3億經(jīng)費做PPP模式

如何引導(dǎo)非常多的企業(yè)和政府拆掉政府這一塊的圍墻？梁宇東表示，“教育在中國來說有三重屬性，這是其它行業(yè)沒有的，既有政府的屬性又有公共這一塊的屬性，但它同時又是一種市場的屬性，所以在中國未來能夠培養(yǎng)出來的真正有實力的企業(yè)，一定是學(xué)會三重屬性的新玩法的企業(yè)?！?/p>

因為這樣，前海在今年初的時候就已經(jīng)開始探索。這一塊的原理，是梁宇東的團隊根據(jù)這兩年跟哥倫比亞大學(xué)的商學(xué)院以社會影響力債券的機制建立出來PPP公益模式基金，最通俗講，由投資人或者是捐贈教育的項目，而這些項目本來是政府應(yīng)該投或者是政府還應(yīng)該投沒有投或者應(yīng)該做沒有做的這些項目，它能夠提前做投資或者做捐贈，但是做的這一塊的效果能達(dá)到和政府約定的這種的效果之后，經(jīng)由政府評估后去進行補償或者采購，這種方式在深圳準(zhǔn)備明年開始正式試用。所以明年深圳市新增3億教育經(jīng)費開始采用這種方式。

具體做法是：教育部門向社會發(fā)出3億元的教育項目的訂單，由相關(guān)的社會機構(gòu)來提供相關(guān)的教育項目，如果這種教育項目在中小學(xué)的基地校應(yīng)用中獲得好的評價，而且獲得政府認(rèn)可評價后，政府3億元的訂單就自動往下落下去。

 深圳PPP模式進展

在前海這兒，今年初創(chuàng)新企業(yè)社會促進中心跟前海引航工程公益基金、創(chuàng)客教育公益基金，未來教育公益基金會，教育金融產(chǎn)品孵化的專門的基金會與教育部的學(xué)位和發(fā)展中心聯(lián)合成立基金會。在2016年準(zhǔn)備增加把在線育、互聯(lián)網(wǎng)教育這種新教育的科技模式、新的科技平臺的運作能夠和政府的教育的信息化推廣，進而推動融合。

在此之后，梁宇東表示他們正與保利龍馬資產(chǎn)進行探索，具體的做法將是，政府的教育部門和金融機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)辦。梁宇東解釋稱：“政府引導(dǎo)基金、商業(yè)投資基金和公益基金混合而成母基金的結(jié)構(gòu)進行探索，將前海作為‘基金小鎮(zhèn)’，能夠把三重資本裝在一個籃子里頭形成建構(gòu)，形成對政府對產(chǎn)業(yè)和對教育的渠道和對教育項目形成不同運作規(guī)劃，不同運作指向下，新的這一塊基金的這一塊的建立方式。

最后，梁宇東表示，深圳市很愿意在面向教育領(lǐng)域里頭的教育市場開放、教育技術(shù)的融合、教育的優(yōu)秀的產(chǎn)品、優(yōu)秀的技術(shù)和教育部門之間的這一塊的融合。從政府資本機制和政府的參與機制及資本的合作機制方面，深圳市都愿意在這種跨界合作的領(lǐng)域中繼續(xù)探索有關(guān)中國教育科技和中國教育企業(yè)的發(fā)展方式，并且也愿意用深圳市前海的進行試驗田，能夠為優(yōu)秀的企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化，以及為優(yōu)秀的企業(yè)創(chuàng)業(yè)項目連接政府，做到這一塊的互聯(lián)互通。