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資深教育出版人李朝明親歷教輔出版25年，見證教輔市場風(fēng)云變幻，有感于教輔出版之異化，揮筆寫下萬字長文（本文有刪減）。教輔本意在于完成教材未竟的心愿，輔教材、輔教學(xué)，而現(xiàn)在，應(yīng)試味、商業(yè)味太濃。如何看待義務(wù)教育學(xué)段的教輔配置問題？義務(wù)教育學(xué)段的教輔究竟屬不屬于公共文化產(chǎn)品范疇，應(yīng)不應(yīng)該納入政府采購的軌道？期望作者的觀點(diǎn)能引發(fā)業(yè)界探討。

這個(gè)題目大概還是會(huì)吸引看官眼球的。平心而論，這輩子沒離開過它，靠它學(xué)習(xí)，靠它工作。恨它愛它自有話要說，且聽我細(xì)數(shù)道來。

吃過教輔的“虧”

時(shí)光倒流到1978年。那時(shí)候剛剛恢復(fù)高考不久，我正好從農(nóng)村轉(zhuǎn)到縣城讀初中。父親好像看到了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的曙光，求人不如求己，一門心思要我好好讀書，考上大學(xué)。某天晚上，他抱著十來本書走到我的面前，那神情如獲至寶，興奮得很：小兒，這套《數(shù)理化自學(xué)叢書》送給你，全縣才十套，花了我十幾塊錢不說，要找新華書店的人開后門才買得到。我接過父親手上的書，沉甸甸的，封面綠色調(diào)，上海科學(xué)技術(shù)出版社出版。在那個(gè)知識(shí)“大躍進(jìn)”年代，我得到如此奢侈品，一種優(yōu)越感、自豪感無從用言語表達(dá)。雖然我在學(xué)習(xí)中一知半解，但在課堂上應(yīng)付老師的提問顯得那么從容，在學(xué)校舉行的競賽中我也如魚得水，因?yàn)槌爸R(shí)的競賽試題明顯偏向于我。老師的賞識(shí)和同學(xué)們的羨慕讓我飄飄然，求新求異成了我日常學(xué)習(xí)的中心主題，我?guī)缀醢阉袝r(shí)間都泡在這套書中，完全偏離了正常的書本和課堂學(xué)習(xí)。

好景不長。我這樣的學(xué)習(xí)方式很快就得到了報(bào)應(yīng)。在初中畢業(yè)的升學(xué)考試中，成績泯然眾人矣，勉強(qiáng)考上一中。怪誰呢？當(dāng)時(shí)愣頭懵懂，不明事理，現(xiàn)在當(dāng)然就清楚了。

就是教輔惹的禍   

不知道自己跌倒的原因，在高中階段臨近高考時(shí)又鬼使神差般中邪，我迷上一本《中學(xué)數(shù)學(xué)競賽培訓(xùn)題解》，封面是紅色襯底，湖南人民出版社出版，印裝非常精美。面對(duì)書中的各種試題，幾乎都是挑戰(zhàn)，甚至看完題解過程都要花費(fèi)好長時(shí)間才能弄明白，就更不用說去獨(dú)立思考完成了。我的數(shù)學(xué)成績歷來名列前茅，怎么也不至于出現(xiàn)如此情況吧？想想高考時(shí)間不斷迫近，擔(dān)心、害怕和著急的心理糾纏于我，腦袋經(jīng)常一片空白！我只好硬著頭皮，對(duì)照書中提供的解題過程和答案，一題一題地死摳，連中午午休的時(shí)間都用上了。結(jié)果呢？高考數(shù)學(xué)120分我才得了70分，以為自己會(huì)穩(wěn)操勝券的科目落得如此下場，著實(shí)讓父母、老師和同學(xué)們大跌眼鏡。好在其他科目發(fā)揮基本正常，才上了一般院校的分?jǐn)?shù)線。后來錄取又遭不測，曾經(jīng)被學(xué)校樹為“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”的我就這樣被無情地甩去常德師專了。

畢業(yè)后走上三尺講臺(tái)，因?yàn)闊釔圻@個(gè)職業(yè)，就潛心研究它。那時(shí)候，應(yīng)試教育初現(xiàn)端倪，一些掌管考試的教育機(jī)構(gòu)在臨考前就編出各學(xué)科的復(fù)習(xí)資料，要求學(xué)生購買，還暗示以后有些考題就在復(fù)習(xí)資料里面，這讓我左右為難。因?yàn)榻梯o，我已經(jīng)有過前車之鑒，吃過苦頭了，明白生吞活剝的知識(shí)對(duì)人的潛能發(fā)展沒有絲毫益處。我?guī)ьI(lǐng)學(xué)生進(jìn)行有意義的學(xué)習(xí)，尤其是在學(xué)習(xí)方式的引導(dǎo)上，注重對(duì)學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)世界進(jìn)行重構(gòu)，知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維方式、價(jià)值體系是其中最重要的三個(gè)要素。我會(huì)經(jīng)常通過一些很小的生活和學(xué)習(xí)細(xì)節(jié)去影響學(xué)生，把他們引導(dǎo)在正確的學(xué)習(xí)軌道上，而不是抱緊書本和復(fù)習(xí)資料。不言而喻，我為此花了很多時(shí)間和精力，既要在最頂層學(xué)習(xí)和研究學(xué)科教育教學(xué)理論，又要在最底層為學(xué)生升學(xué)精心做好應(yīng)對(duì)方案，包括適合學(xué)生各個(gè)層次水平的試題精選。這樣下來兩三年，收效顯著，教學(xué)上得心應(yīng)手，學(xué)生因?yàn)槲业拇嬖诙３至己玫膶W(xué)習(xí)狀態(tài)，也不害怕考試；我也為日后考上華南師大學(xué)科教學(xué)論專業(yè)研究生打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

異軍突起

1992年研究生畢業(yè)一年之后，我就進(jìn)入到教育出版社工作，當(dāng)上了一名編輯。和所有的教育出版社一樣，單位的核心工作就是教材教輔出版，主要利潤也由此產(chǎn)生。在20世紀(jì)90年代，教輔材料的出版全部都是通過新華書店系統(tǒng)統(tǒng)一征訂和發(fā)行，不愁沒有銷路，一本教輔材料出版后往往是多次重印，沒有發(fā)不出去的，國家對(duì)定價(jià)也有控制，不像現(xiàn)在放開由市場定價(jià)。在這樣一個(gè)教輔出版體制下，編輯除了把稿件處理好外，不會(huì)去思考如何去適應(yīng)市場需求，久而久之，閉門造車，內(nèi)容陳舊脫節(jié)不可避免，為后來民營書商大舉進(jìn)軍教輔市場埋下引信。

進(jìn)入21世紀(jì)，新一輪課程改革的號(hào)角吹響，國標(biāo)教材出版實(shí)現(xiàn)多樣化。在如火如荼的競爭環(huán)境下，一些省市的非文化人無知無畏，組織資金和人力，土法上馬，搏殺教輔市場，這不能不說是一道中國式出版獨(dú)特的風(fēng)景線。出版歷來是文化人的擔(dān)當(dāng)，面對(duì)異軍突起，行業(yè)中人先是瞧不起眼，再是驚詫、佩服，最后是主動(dòng)去擁抱。自古成敗論英雄！現(xiàn)在，他們扶搖直升，成了大名鼎鼎的企業(yè)家，富甲一方。漸漸地，他們的身份徹底轉(zhuǎn)換，披上了光鮮華麗的文化外衣。

出版社在教輔市場腹背受敵，完全在于自身惰性，習(xí)慣于在政策層面等靠要。民營書業(yè)正是看準(zhǔn)了出版社的尾大不掉，竊喜之余，反其道而行之。他們走進(jìn)中小學(xué)校，找需求，找作者，走進(jìn)出版社的編輯室，談合作，談選題。他們那種不達(dá)目的誓不休的做事風(fēng)格讓我領(lǐng)教過。2004年的一天，我的編輯室走來一個(gè)農(nóng)民模樣的中年人，笑瞇瞇地走到我的跟前，一邊遞上自己的名片，一邊找各種話題和我搭訕?？吹剿拿虾杖粚懼衬彻静邉澗幘儯ㄝ嫞┳謽?，我從上到下打量他一番，說：你先什么都別說，你把編輯二字寫給我看看。結(jié)果還是寫的編緝。這叫我好生無語。見到我不情愿的態(tài)度，他沒有陷入寫錯(cuò)字的窘境，從提袋掏出一本教輔書來，信誓旦旦地對(duì)我說：請(qǐng)你看看我策劃的這本書，找出一個(gè)錯(cuò)誤罰我50元。見他態(tài)度那么堅(jiān)決，我就瀏覽了一下，不僅沒有找到錯(cuò)誤，還被里面的內(nèi)容和編排結(jié)構(gòu)體系吸引了。霎時(shí)間，一種莫名的苦澀從我心頭暗涌，我不得不承認(rèn)別人有我看不見的優(yōu)勢(shì)。

大約到了2008年前后，出版社的教輔市場受到民營書業(yè)的強(qiáng)烈沖擊。處于觀望的出版社不能再坐視待斃，轉(zhuǎn)而尋找出路。我至今還記得去山東梁山某公司調(diào)研的情形，他們的生產(chǎn)流水線，以及附著在流水線各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理規(guī)章制度，令我們嘆為觀止。哪怕是找出一點(diǎn)點(diǎn)瑕疵，都會(huì)立即獎(jiǎng)罰分明予以兌現(xiàn)。他們對(duì)質(zhì)量的要求，對(duì)責(zé)任的要求，近乎嚴(yán)苛。也許這就是出版社和民營書業(yè)一個(gè)最大的本質(zhì)區(qū)別。他們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目成本精確計(jì)算，確保最大限度地讓利于市場，以加速拓展市場空間。對(duì)于他們，哪怕只有2%的盈利，他們都會(huì)拼力去爭。為了獲得高質(zhì)量的稿件，他們對(duì)作者很大方，出手闊綽，往往會(huì)用高額稿酬回報(bào)作者。

相較之下，有著國企身份的出版社明顯跟不上民營書業(yè)的節(jié)奏，他們受制于各種條條框框，擔(dān)心引爆埋在身邊的地雷，在他們看來做不了的事情，民營書業(yè)都能迎刃而解。約莫從2001年至2010年這十年時(shí)間，民營書業(yè)在教輔市場幾乎占據(jù)了大半壁江山，出版社只能對(duì)民營書業(yè)低頭，拿著能得到5%左右收益的合作合同，干著連菲傭還不如的苦活。出版社不得不這樣做的原因在于，出版的身份證還掌握在自己手里，關(guān)于出版質(zhì)量的達(dá)摩克利斯之劍時(shí)刻高懸頭頂，他們必須對(duì)出版的每一本教輔書負(fù)完全責(zé)任。

教輔是不是公共文化產(chǎn)品

寫在這里，忽然間記起廣東新聞出版局的老局長陳俊年曾經(jīng)發(fā)表在《中國新聞出版報(bào)》上的一篇文章《建議將義務(wù)教育教材供應(yīng)納入公共文化服務(wù)體系》（2007年8月7日）。老人家現(xiàn)在退休了，但他當(dāng)時(shí)的睿智和鮮明的觀點(diǎn)可謂一語道破天機(jī)，至今讓我回味。那時(shí)候，國標(biāo)教材發(fā)行市場競爭火爆，各種勢(shì)力推波助瀾，亂象環(huán)生。為了確保“課前到書，人手一冊(cè)”這個(gè)惠及千家萬戶的永久民生工程不受干擾，陳局長在當(dāng)年的全國新聞出版局局長座談會(huì)上的發(fā)言擲地有聲，他運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，清晰闡述中小學(xué)教材作為公共文化產(chǎn)品的本質(zhì)屬性，對(duì)國家圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)建言獻(xiàn)策。今天重溫他的這篇文章，如雷貫耳，絲毫感覺不到有什么陳舊過時(shí)之處，相反，倒覺得我們的行動(dòng)還沒有完全履行我們的責(zé)任和使命。問題是，教輔是不是跟教材一樣，也應(yīng)該納入到公共文化產(chǎn)品服務(wù)體系？

調(diào)整、整頓教材市場秩序取得的初步成效為接下來的教輔市場變局提供了契機(jī)。在這里先從兩個(gè)方面展開說背景。一是教育體系內(nèi)根深蒂固的問題長期得不到有效緩解——教育優(yōu)質(zhì)資源缺乏和應(yīng)試。這是兩個(gè)互相推拱的魔爪。因?yàn)槿狈?yōu)質(zhì)的教育資源，學(xué)生就只能在升學(xué)這條唯一的通天道路上無止境地奔跑，家長絕不會(huì)輕易讓孩子輸在這條跑道上，擁有絕對(duì)權(quán)威的最終評(píng)判結(jié)果——考試分?jǐn)?shù)，被教育行政部門實(shí)質(zhì)上用于標(biāo)簽化每一所學(xué)校和每一個(gè)教師，什么全面發(fā)展、個(gè)性教育，等等，在實(shí)際教育教學(xué)工作中多流于口頭和形式。于是乎，各種各樣的教輔書堂而皇之地充斥在課堂上，校內(nèi)不能補(bǔ)課就轉(zhuǎn)道各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，極個(gè)別教育工作者甚至昧著良心把教學(xué)的重心放到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去了！隨之而來的家庭過重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)很快引起社會(huì)有識(shí)之士的詬病和高度關(guān)注。當(dāng)然，現(xiàn)在情況已大為改觀。

第二個(gè)背景是應(yīng)上面所述第一個(gè)背景而產(chǎn)生的。首先是教輔書變相教科書化，成了教師平時(shí)備課上課必不可少的工具而不是輔助工具。這個(gè)轉(zhuǎn)變主要來源于民營書業(yè)，他們長期在教輔市場摸爬滾打，為每本教輔書提供對(duì)應(yīng)的教師教學(xué)參考書就是他們的一大發(fā)明。久而久之，教師被教輔書捆綁了，創(chuàng)新的動(dòng)力遲鈍了，教學(xué)的思路被全景式設(shè)計(jì)的教輔書牽著鼻子走，尤其是在臨近大考時(shí)。在這個(gè)方面做得出色的教輔書定價(jià)自然水漲船高，每個(gè)印張定價(jià)1.8元左右是常有的事，高的達(dá)到每個(gè)印張2.7元左右也不能說沒有。想想當(dāng)年競爭近乎慘烈的折扣戰(zhàn)，好多民營書業(yè)按定價(jià)的20%出貨還有錢賺吧！再看看現(xiàn)在政府對(duì)“目錄教輔”的印張限價(jià)，我們會(huì)有哪些聯(lián)想？

這些交織在一起的亂象不能不引起國家層面政府職能部門的高度關(guān)注。先是禁止教輔進(jìn)課堂，檢查學(xué)生書包，可是這種貓捉老鼠的游戲事與愿違屢禁不絕。不是教育行政部門力度不大，原因在于這種做法類似于潑掉臟水時(shí)把嬰兒也倒掉了，顯然不會(huì)有好的結(jié)果。學(xué)生需要教輔來輔助學(xué)習(xí)，這是不可改變的客觀事實(shí)。問題不是出在學(xué)生身上，國家層面的政府職能部門應(yīng)該從源頭上加強(qiáng)管理和引導(dǎo)。有鑒于此，2009年前后，相關(guān)部門針對(duì)教輔出版和發(fā)行相繼出臺(tái)多個(gè)紅頭文件，涉及教輔出版資質(zhì)審查、編寫同步教輔時(shí)的版權(quán)約定、組織教輔評(píng)議和推薦、指導(dǎo)定價(jià)、統(tǒng)一組織征訂和購買等諸多方面，還鼓勵(lì)有條件的地區(qū)編寫教輔材料，由政府免費(fèi)采購給學(xué)生使用。這些政策的出臺(tái)為出版社在教輔出版和發(fā)行的路上重新出發(fā)提供了條件，也驅(qū)除了盤旋在學(xué)校上空的嘈雜喧囂。更可幸的是，一些地市如廣州、珠海、佛山等地，已經(jīng)開始把教輔納入政府免費(fèi)采購的軌道，盡管他們的工作在某些環(huán)節(jié)上還不那么令人滿意，但從管理和服務(wù)體系來說畢竟曙光初現(xiàn)。

義務(wù)教育學(xué)段教輔應(yīng)如何配置

古人云：行百里者半九十。于我，斗膽在這里敘說時(shí)間跨度近40年的教輔那些事兒，不為別的，只想表達(dá)自己“不忘初心，繼續(xù)努力前行”的一種情愫。在這個(gè)關(guān)于教輔的敘事里，我的角色轉(zhuǎn)換著，時(shí)空變幻著，不同的角色和時(shí)空其實(shí)在促使我思考著關(guān)于教輔的不同問題。

問題之一，教輔是不是成了異化學(xué)生成長的嫌疑工具？

先從我親歷的一個(gè)故事開始說起。2014年單位招聘編輯崗位，報(bào)名者眾多，在經(jīng)過兩輪的篩選后，留下的全是清一色的“211”院校以上的碩士生。按照社長指令，由我再出筆試題考考基本功。我出完題交人力資源部，他們看后說這么簡單能有區(qū)分度嗎？可后來的結(jié)果出乎他們的意外！銅在氧氣中燃燒生成氧化銅的化學(xué)反應(yīng)方程式只有近20%的人會(huì)寫，連寫論文時(shí)參考文獻(xiàn)引用的注錄方式90%以上的人都選擇錯(cuò)誤。這對(duì)于剛做完論文走出校門的他們真是太不應(yīng)該了！為了應(yīng)試，考試大綱被植入日常的教學(xué)中，題型、答題形式及要點(diǎn)成了教學(xué)的重中之重，學(xué)生只能跟著訓(xùn)練到最佳，不得自由發(fā)揮也不敢自由發(fā)揮，因?yàn)榭己箝喚砭褪畞硖鞎r(shí)間，每天每時(shí)段都有閱卷任務(wù)指標(biāo)，閱卷者大多是對(duì)照所謂的標(biāo)準(zhǔn)答案找試卷中的答題要素，有就給分，沒有輪到你倒霉，閱卷者哪有那么多時(shí)間去為你琢磨？中學(xué)生不知道怎么寫請(qǐng)假條，剛出校門的研究生不懂寫請(qǐng)示報(bào)告，早已見怪不怪。長期浸淫在教育價(jià)值體系這樣扭曲的氛圍中，學(xué)生的成長能不被異化嗎？

問題之二，教育公共資源該如何配置？

早在1988年就有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，市場資源配置，只由政府來謀劃，而不是價(jià)值規(guī)律與市場經(jīng)濟(jì)來全面發(fā)揮作用，每每會(huì)造成失衡與浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)由政府單元配置向市場的多元多次配置轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的配置。過后幾年，市場在資源配置問題上的基礎(chǔ)作用地位得以確立，這對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展本來是一個(gè)巨大的進(jìn)步，然而，一些擅長橫向研究的教育專家在沒有弄清什么是市場什么不是市場的情況下就開始做起他們的大文章來了。在他們看來，教育就是市場，教育產(chǎn)業(yè)化正逢其時(shí)。1990年代席卷全國的教育產(chǎn)業(yè)化浪潮鋪天蓋地，相信大家至今記憶猶新。義務(wù)教育差不多被推向社會(huì)，希望小學(xué)、春蕾計(jì)劃成了那個(gè)年代的顯著標(biāo)志。

可以說，教育產(chǎn)業(yè)化對(duì)我國的義務(wù)教育產(chǎn)生了極大的影響，無怪乎最近教育部還在出臺(tái)文件禁止舉辦營利性的義務(wù)教育機(jī)構(gòu)。因?yàn)橐粋€(gè)資源配置問題，對(duì)教育尤其是義務(wù)教育產(chǎn)生了十多年的沖擊，不能不說是我們所謂的教育專家的無知。教育，作為社會(huì)公共領(lǐng)域的一部分，怎么可以完全歸入市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呢？社會(huì)公共領(lǐng)域的事情應(yīng)該是由國家和政府制定相應(yīng)的公共政策，體現(xiàn)普惠、福利、公平、合理，解決地區(qū)之間人與人之間的差異。近幾年來，國家和各級(jí)地方政府對(duì)教育均衡發(fā)展出臺(tái)了不少政策文件，主要就是在調(diào)整教育資源配置，解決教育優(yōu)質(zhì)資源被少數(shù)人享有，導(dǎo)致教育不公的問題。

問題之三，如何解決好教輔配置問題？

這里只討論九年義務(wù)教育學(xué)段的教輔。義務(wù)教育是國家強(qiáng)制性的普及性的免費(fèi)教育，隨著我國綜合國力的日益提升，國家在財(cái)政撥款方面對(duì)適齡兒童實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。作為承載著國家意志的教科書，其審定、出版、選用和供給，現(xiàn)在都處于政府的主導(dǎo)之下。政府通過對(duì)教材限價(jià)、購買，引導(dǎo)經(jīng)營者在微利條件下履行好社會(huì)政治責(zé)任，做好社會(huì)公益服務(wù)。教輔呢？在某些人眼里，它是教學(xué)中競爭性和排他性的必需品之一，這完全扭曲了作為普惠大眾的義務(wù)教育的本質(zhì)屬性。盡管現(xiàn)在國家和各級(jí)地方政府實(shí)行“目錄教輔”政策，組織學(xué)校推薦給學(xué)生購買使用，但主要的出發(fā)點(diǎn)還是重在解決經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)方面，對(duì)因?yàn)閮?nèi)容導(dǎo)致的教學(xué)上的競爭性和排他性問題沒有重視或重視不夠。稍有心的人也許會(huì)心存疑問，按照政策文件，現(xiàn)在“目錄教輔”的編寫必須取得原創(chuàng)教材出版單位的著作權(quán)授權(quán)許可，必須得到省級(jí)教育部門組織的教學(xué)專家評(píng)議通過，怎么可以說沒有重視呢？

問題的癥結(jié)就出現(xiàn)在這里。讓我們先看看“授權(quán)”和“評(píng)議”這兩個(gè)關(guān)鍵詞引發(fā)的后果。現(xiàn)在的情況是，著作權(quán)授權(quán)許可編寫教輔現(xiàn)在成了部分教材原創(chuàng)出版社的一種商業(yè)行為杠桿（這應(yīng)當(dāng)不是文件出臺(tái)的初衷），要么對(duì)方繳納滿意的授權(quán)費(fèi)，要么二者有各種利益上的合作，否則是得不到授權(quán)的。如果再考慮到目前在我們國家教材編寫出版并非是完全的市場化行為，原創(chuàng)教材出版社在對(duì)這種特殊的著作權(quán)授權(quán)許可的同時(shí)又該承擔(dān)什么社會(huì)責(zé)任呢？這些問題在這里只能點(diǎn)到為止。再看“評(píng)議”。評(píng)議不同于審查，評(píng)議的東西應(yīng)該是經(jīng)過審查通過了的，是從中擇優(yōu)選出符合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)的教輔材料，而且要按照教科書的選用程序和辦法來進(jìn)行。這樣問題就來了，評(píng)議的教輔都沒有經(jīng)過特定部門特定程序?qū)彶?，怎么可以拿來去評(píng)議呢？每到教輔評(píng)議時(shí)出現(xiàn)的各種不和諧因素（或背后的利益鏈條）可能與此有關(guān)。我想，國家出臺(tái)的文件肯定是經(jīng)過深思熟慮的，執(zhí)行中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，很值得我們?nèi)シ此肌＝梯o審查是一項(xiàng)不容忽視的工作，要做好后面的評(píng)議選用、購買等工作，這是一條必經(jīng)之路，舍此無解。

最近得到消息說，小學(xué)科學(xué)教材下一輪送審時(shí)，配套的學(xué)生活動(dòng)手冊(cè)要求一并送審，這確實(shí)是一個(gè)好的開端。其他各學(xué)科的教輔是否跟上，拭目以待。各級(jí)地方政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，對(duì)審查通過的教輔再行現(xiàn)在的程序和辦法，應(yīng)該說可以較好地解決目前義務(wù)教育教輔的配置問題。

問題之四，教輔功能考試化背后的死結(jié)該由誰來解開？

教輔之所以為教輔，就在于它要完成教材未竟的心愿，將“輔”的功能發(fā)揮純粹，理應(yīng)是教輔的本分。然而，現(xiàn)實(shí)卻不是這樣，與之相差十萬八千里。多少年了，因?yàn)橐粋€(gè)固化的考試大綱綁架了正常的教學(xué)秩序。十多年的新課程改革過去了，我們?cè)谧汾s世界教育改革、課程和教學(xué)改革等方面所做的努力有目共睹，可結(jié)果呢？所有的成果都被從上而下認(rèn)定的所謂升學(xué)率掩蓋了，代替了！于是乎，教輔之“輔”走上了“輔”應(yīng)試這條不歸路，否則就是自尋死路。類似《X年高考X年模擬》這些所謂的“教輔”，發(fā)行量連年攀升，得到學(xué)校老師家長學(xué)生的一致認(rèn)可。在應(yīng)試與素質(zhì)教育間，左右為難的是學(xué)校，苦苦掙扎的是老師，躊躇的是家長，而為所有人行為擔(dān)責(zé)任的卻是學(xué)生。是的。解鈴還須系鈴人。隨著我國高中教育普及工作的全面展開，處于頂層設(shè)計(jì)的新的高中課程改革方案即將公布，與之同步的高考改革方案正在各地全面推進(jìn)。令人耳目一新的是，新的高中教育將以“核心素養(yǎng)”為培養(yǎng)核心，突出基礎(chǔ)性、多樣性和選擇性，構(gòu)建學(xué)科素養(yǎng)、課程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“三合一”的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，在高考問題上，將實(shí)行分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取。這些即將出臺(tái)的新政猶如春風(fēng)拂面，清爽媚人。在這里，我還是要弱弱地問一句，考試大綱還會(huì)出籠么？

教輔產(chǎn)業(yè)變局和新發(fā)展路徑

在現(xiàn)今全媒體多元傳播背景下，中小學(xué)教輔新的生命力在哪里？讓教輔回到“輔”教材，“輔”教學(xué)，不再以應(yīng)試為依歸，這是教輔的本質(zhì)生命力所在，做好這一點(diǎn)，需要政府部門的強(qiáng)力杠桿做支撐。至于它的新的生命力在哪里，我們必須把它放在全媒體多元傳播這一背景下來思考。最近有新聞報(bào)道稱，廣州市有超過100萬小學(xué)生正在使用APP寫作業(yè)；在紙質(zhì)教輔中植入二維碼，學(xué)生通過手機(jī)掃描進(jìn)入“導(dǎo)學(xué)號(hào)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展個(gè)性化學(xué)習(xí)，這些零碎個(gè)案可能在傳統(tǒng)出版業(yè)者看來還不那么耀眼，但它猶如征戰(zhàn)前的擂鼓聲，催人奮進(jìn)，預(yù)示著教輔產(chǎn)業(yè)變局和新的發(fā)展路徑。

在互聯(lián)網(wǎng)的導(dǎo)引下，全媒體融合是業(yè)界當(dāng)下倡導(dǎo)的發(fā)展新型業(yè)態(tài)。對(duì)于這種新興業(yè)態(tài)，各自的理解可能會(huì)有差異。在出版界，一般以為你中有我我中有你，或是簡單的機(jī)械疊加就是全媒體融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是一種典型表述，但我對(duì)此不敢茍同。借用物理學(xué)“波粒二象性”理論，我認(rèn)為全媒體融合的傳播本質(zhì)意義在于它的“多象性”。教輔未來的產(chǎn)品形態(tài)不單只是某種固化的東西，而是在變換的時(shí)空中或可見，或可聽，或可觸，甚至或可聞，一句話，就是完全的智能化理解設(shè)計(jì)。緊跟這種新型業(yè)態(tài)崛起的步伐，傳統(tǒng)出版社首先是要摒棄“編輯可以不懂技術(shù)，但要有互聯(lián)網(wǎng)思維”的膚淺認(rèn)識(shí)，要在保存自身的看家本領(lǐng)基礎(chǔ)上，從整體發(fā)展的謀篇布局上加大對(duì)復(fù)合人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，崗位和部門的重構(gòu)。由此，傳統(tǒng)編輯的角色得以轉(zhuǎn)型為經(jīng)理人，他的職能是利用互聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)、設(shè)計(jì)、測試、運(yùn)營等工作流程，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)、營銷整合等不同崗位的跨界合作。其次是要在教輔學(xué)習(xí)的交互平臺(tái)中做好從內(nèi)容到形式上的表達(dá)，通過客戶端，尤其是移動(dòng)客戶端實(shí)現(xiàn)課堂互動(dòng)、作業(yè)批改、在線測評(píng)、數(shù)據(jù)采集、交流共享、個(gè)性化輔導(dǎo)、個(gè)性化內(nèi)容定制等功能。

情有獨(dú)鐘是教輔。研究、編寫、編輯教材教輔注定是我一生的工作，雖然沒有鮮花和掌聲，但我依然自得其樂。在本文結(jié)束之際，我還是要以詩自勉：咬定青山不放松，立根原在破巖中，千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)。

本文轉(zhuǎn)載自廣東教育出版社，經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載，作者李朝明，資深教育出版人，原標(biāo)題為《我親歷的教輔那些事兒》，