圖片來源于培訓(xùn)百科網(wǎng)

芥末堆 12月30日文，教育部昨天發(fā)布了《關(guān)于大力推行中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理的指導(dǎo)意見》，教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度從試點(diǎn)到廣泛推廣，用了7年。

根據(jù)教育部《師范教育司2009年工作要點(diǎn)》要求，中小學(xué)教師培訓(xùn)試行學(xué)分制，將教師培訓(xùn)學(xué)分與教師資格定期注冊相結(jié)合，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

2012年12月，教育部“教師培訓(xùn)學(xué)分管理試點(diǎn)工作”開始試點(diǎn)，重慶市綦江區(qū)作為重慶市的3個(gè)試點(diǎn)區(qū)之一，主要就“教師培訓(xùn)學(xué)分銀行管理系統(tǒng)開發(fā)及利用的研究”進(jìn)行了試點(diǎn)。經(jīng)過近3年的探索，完善了教師培訓(xùn)的“國培、市培、區(qū)培、校培和自我研修”五個(gè)層次，對五個(gè)層次的培訓(xùn)均實(shí)行學(xué)分管理，積累了教師培訓(xùn)學(xué)分管理的經(jīng)驗(yàn)。

中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分制，指以選課為核心，通過學(xué)分管理教師培訓(xùn)的質(zhì)與量。各地普遍采用學(xué)年學(xué)分制。以浙江省為例，從2016年9月起，浙江省將對中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)實(shí)施學(xué)分制管理，學(xué)分可通過自主選課、指令性培訓(xùn)、校本研修、其他形式轉(zhuǎn)換4種途徑獲得。

業(yè)界對中小學(xué)教師參加培訓(xùn)與學(xué)分掛鉤的這種做法，普遍認(rèn)為其具有可操作性。評論員馬得清曾撰文表示，學(xué)分制的核心要素是“選課”，而選課是一種自主行為。這體現(xiàn)了以人為本的培訓(xùn)管理理念與思想，大多數(shù)教師應(yīng)該都能接受。

此次《意見》指出，針對當(dāng)前教師培訓(xùn)中存在的重項(xiàng)目設(shè)計(jì)、輕整體規(guī)劃，重統(tǒng)一培訓(xùn)、輕教師選學(xué)，重短期學(xué)習(xí)、輕持續(xù)提升，重學(xué)時(shí)認(rèn)定、輕結(jié)果應(yīng)用等問題，強(qiáng)調(diào)各地要以推行教師培訓(xùn)學(xué)分管理為抓手，著力構(gòu)建培訓(xùn)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)體系，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

值得注意的是，《意見》對參加經(jīng)縣級以上教育行政部門審核確認(rèn)的教研活動的老師，其可納入培訓(xùn)學(xué)分。有條件的地區(qū)要推行教師自主選學(xué)，支持教師自主選擇培訓(xùn)課程、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參訓(xùn)時(shí)間等。

《意見》還提出地方各級教育行政部門要依據(jù)教師培訓(xùn)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，分層制訂教師培訓(xùn)規(guī)劃；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要重視培訓(xùn)課程開發(fā)，科學(xué)制訂培訓(xùn)課程建設(shè)計(jì)劃，著力提升培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)課程研發(fā)能力；教師要制訂個(gè)體發(fā)展規(guī)劃，通過能力診斷，明確所處發(fā)展階段和培訓(xùn)需求，提出培訓(xùn)選學(xué)菜單；中小學(xué)校要制訂校本研修規(guī)劃，有針對性地設(shè)計(jì)校本研修項(xiàng)目、開發(fā)校本研修課程，著力解決教師日常教育教學(xué)問題，促進(jìn)教師自主發(fā)展。

《意見》還指出要合理制訂培訓(xùn)學(xué)時(shí)與培訓(xùn)學(xué)分轉(zhuǎn)換辦法，體現(xiàn)培訓(xùn)級別和學(xué)員學(xué)習(xí)成效差異，培訓(xùn)級別越高學(xué)時(shí)的學(xué)分值越高，學(xué)員學(xué)習(xí)成效越好同一培訓(xùn)學(xué)時(shí)的學(xué)分值越高。一線優(yōu)秀教師承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)應(yīng)按照培訓(xùn)級別不同折算相應(yīng)學(xué)分。

嚴(yán)格教師培訓(xùn)學(xué)分審核認(rèn)定，規(guī)范培訓(xùn)考核評價(jià)是此次《意見》的另一個(gè)重點(diǎn)：

• 省級教育行政部門要遵循 " 中小學(xué)校申報(bào)、市縣審核、省級認(rèn)定 " 的流程，規(guī)范教師培訓(xùn)學(xué)分審核認(rèn)定程序，確保認(rèn)定結(jié)果客觀有效；

• 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要及時(shí)將學(xué)員參訓(xùn)情況及學(xué)習(xí)成效反饋至有關(guān)教育行政部門或所在中小學(xué)校。市縣級教育行政部門要建立教師培訓(xùn)檔案，記錄教師所學(xué)課程、學(xué)習(xí)成效和學(xué)時(shí)學(xué)分等關(guān)鍵信息。

• 中小學(xué)校按相關(guān)要求定期申報(bào)教師培訓(xùn)學(xué)分，市縣級教育行政部門按年度進(jìn)行審核，并將結(jié)果反饋教師所在中小學(xué)校。

• 省級教育行政部門要按周期對教師培訓(xùn)學(xué)分進(jìn)行認(rèn)定，并將結(jié)果反饋市縣。

另外，《意見》提出省級教育行政部門要探索建立教師培訓(xùn)學(xué)分銀行，記錄和存儲教師參加培訓(xùn)與自主研修的成果，支持培訓(xùn)學(xué)分的查詢、累積和轉(zhuǎn)換，為高等學(xué)校認(rèn)可培訓(xùn)學(xué)分，納入學(xué)歷教育提供服務(wù)。

以及最后一點(diǎn)，“推進(jìn)教師培訓(xùn)學(xué)分信息化管理，提升培訓(xùn)管理效率”，這顯然是想與校園信息化建設(shè)進(jìn)程接軌，《意見》表示，各地要依托信息化管理平臺，推進(jìn)教師培訓(xùn)選學(xué)、學(xué)分審核認(rèn)定、學(xué)分轉(zhuǎn)換和學(xué)分應(yīng)用等全過程的信息化管理，優(yōu)化管理流程，提升管理效率。

確實(shí)，實(shí)行學(xué)分制，可以解決過去教師培訓(xùn)中存在的一些痼疾。但是，正像有評論所說的那樣，要設(shè)計(jì)好學(xué)分制管理制度，恐怕還得綜合考慮培訓(xùn)課程或項(xiàng)目、實(shí)施過程、學(xué)分轉(zhuǎn)化等方面的問題，這樣才能確保培訓(xùn)的效果。