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【財(cái)新網(wǎng)】（記者 盛夢露 蕭輝 實(shí)習(xí)記者 靳海燕）俞敏洪選擇向現(xiàn)實(shí)低頭。2016年秋，新東方董事長俞敏洪卸任北京工業(yè)大學(xué)耿丹學(xué)院理事長。近日的專訪中，他向財(cái)新記者承認(rèn)，在中國創(chuàng)辦頂尖民辦大學(xué)，時(shí)機(jī)尚未成熟，但“這顆種子藏在心底，希望有生根發(fā)芽的那一天?！?/p>

辦大學(xué)是俞敏洪多年的理想。他曾屢次向媒體描繪他的愿景，即辦一所一流的民辦大學(xué)，以通識教育、人文思想為特色，為貧困學(xué)生提供機(jī)會。他曾想在北京辦一所“新東方大學(xué)”，但因拿不到土地許可證而夭折。

耿丹學(xué)院曾被他寄予厚望。2013年10月9日，俞敏洪成為耿丹學(xué)院理事長。位于北京郊區(qū)的耿丹學(xué)院是一所三本學(xué)院，學(xué)費(fèi)約2萬一年，學(xué)生質(zhì)量差，當(dāng)時(shí)多數(shù)人不看好俞敏洪的選擇。在接受媒體收集時(shí)，他卻說“希望在有生之年把耿丹學(xué)院打造成中國真正優(yōu)秀的一本大學(xué)”，他的目標(biāo)是，10年將耿丹學(xué)院做成二本，20年把它做進(jìn)一本院校。

幾年間俞敏洪做出了許多努力。他曾承諾用他“20年做新東方積累的聲望、積累的資源辦耿丹學(xué)院”。原來新東方武漢學(xué)校校長李杜被俞敏洪從英國召回來做校長助理。周國平等名人也被俞敏洪邀請至學(xué)院講座甚至開課。

但2015年，院長甘德安、校長助理李杜離開耿丹的消息陸續(xù)傳出，顯示著辦學(xué)的艱難。直至2016年秋，俞敏洪也放棄了耿丹，辭去理事長的職位。俞敏洪的卸任及其低調(diào)，網(wǎng)上幾乎找不到任何消息。耿丹學(xué)院發(fā)布的新聞顯示，2016年9月的開學(xué)典禮上，俞敏洪還出席并發(fā)表演講。

2017年3月，財(cái)新記者專訪俞敏洪，提起從耿丹學(xué)院退出，他稱，“是因?yàn)槲覀€(gè)人的辦學(xué)理念與學(xué)院的理念有差距”。他不得不承認(rèn)，中國的民辦大學(xué)在辦學(xué)質(zhì)量、監(jiān)管方式等方面存在諸多問題，“民辦大學(xué)要超公立大學(xué)非常困難，只能說是艱難生存吧。”

民辦大學(xué)營利困境

俞敏洪認(rèn)為，“民辦大學(xué)的最大困境在于它的定位，很多民辦大學(xué)標(biāo)榜它是非營利性，實(shí)際上到最后所有的民辦大學(xué)都是以營利為目的。”

一直以來，在教育“不能以營利為目的”的法律環(huán)境中，民辦學(xué)校以“非營利”之名行“營利”之實(shí)。2002年出臺的《民辦教育促進(jìn)法》（下稱《民促法》），從法律上默許了民辦學(xué)校取得“合理回報(bào)”的空間。民辦學(xué)校探索出一系列灰色操作手法，轉(zhuǎn)移辦學(xué)結(jié)余，以此謀利?！懊麑?shí)不符”使得不少民辦學(xué)校同時(shí)占足了政策優(yōu)惠和市場利益，但也阻止了更大規(guī)模的社會資本進(jìn)入。

俞敏洪稱，民辦大學(xué)的經(jīng)費(fèi)來源幾乎都是學(xué)費(fèi)，學(xué)費(fèi)用在兩個(gè)方面：一方面是校園的可持續(xù)發(fā)展，一方面對投資者資金的回報(bào)。“這樣一來，實(shí)際投入到教育、研究、研發(fā)方面的費(fèi)用非常少，聘用優(yōu)秀老師的可能性越來越小，民辦大學(xué)的師資力量實(shí)際上沒法超過公立大學(xué)，那‘民辦大學(xué)要超過公立大學(xué)’這件事情本身就非常難。”俞敏洪說。

《民辦教育促進(jìn)法》于2016年底修訂完成，將于2017年9月實(shí)行，屆時(shí)民辦學(xué)校將面臨學(xué)校屬性的選擇——營利性或非營利性。但包括俞敏洪在內(nèi)的業(yè)界人士均認(rèn)為，這仍無助于改變民辦高?！懊麑?shí)不符”的現(xiàn)狀。俞敏洪認(rèn)為，“大部分民辦高校會把自己歸入非營利范圍，這樣它就不用給國家交稅，還能獲得國家的一些政策補(bǔ)助，但實(shí)際上背后做的都是營利性的事情?！?/p>

俞敏洪認(rèn)為，究其原因，大部分民辦高校創(chuàng)始者不把自己看作是創(chuàng)始人，而是投資者，對投資者來說，謀利是主要目的，“投資人辦大學(xué)想要掙錢，就導(dǎo)致辦學(xué)不太可能具備教育情懷和長遠(yuǎn)發(fā)展眼光”。

對此，業(yè)界人士坦言，民辦教育在中國的發(fā)展不過二十余年，中國的企業(yè)家也缺乏足夠雄厚的資金捐資辦學(xué)，因此現(xiàn)實(shí)中多數(shù)民辦學(xué)校的辦學(xué)者是有營利動機(jī)的。

“所以要把中國的民辦大學(xué)辦成世界一流的私立大學(xué)，目前來看，還比較困難”，俞敏洪坦言。

民辦公辦政策不公

其次，諸多政策障礙也成為民辦學(xué)校發(fā)展，乃至超越公立大學(xué)的最大阻礙?，F(xiàn)狀是，民辦大學(xué)在教學(xué)質(zhì)量上落后于公立大學(xué)。

國家政策對民辦大學(xué)和對公立大學(xué)的政策不一致。俞敏洪舉例，在資金上，公立大學(xué)獲得很多國家的資金投入和支持，民辦大學(xué)極少有國家資金支持。”最關(guān)鍵的是，民辦大學(xué)評選教授、講師是不被國家承認(rèn)的”。同時(shí)，民辦大學(xué)的教師不能享受公立大學(xué)教師所擁有的社會保障待遇。這也為民辦大學(xué)增加了許多招人成本。

對此，俞敏洪曾在2015年的兩會上提交提案，建議政府盡快清理并糾正對民辦高校的各類歧視政策，并加大對民辦高校的政策支持與財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)打破體制壁壘，在工齡、社會保障、退休待遇等方面實(shí)現(xiàn)公辦與民辦高校的并軌。

此外，俞敏洪說，在審批程序上，國家對民辦大學(xué)的審批限制仍然很嚴(yán)格，“目前70-80%的民辦大學(xué)掛靠在公立大學(xué)下面，成為公立大學(xué)的獨(dú)立學(xué)院、附屬學(xué)院，這些獨(dú)立學(xué)院真要獨(dú)立出去干自己的活，很困難。這些限制導(dǎo)致民辦大學(xué)往前走時(shí)舉步維艱”。

民辦大學(xué)以實(shí)用型為目標(biāo)更可行

近三年的實(shí)踐讓俞敏洪看清了當(dāng)下民辦高校的辦學(xué)環(huán)境。他承認(rèn)，在當(dāng)下，“中國民辦大學(xué)最大的可能性是把自己辦成一所實(shí)用型的、以高級技術(shù)、技能為培養(yǎng)目標(biāo)的大學(xué)”。

他說，現(xiàn)在的民辦大學(xué)辦學(xué)方向不清，既想做研究型大學(xué)，又想往技術(shù)、實(shí)用型方向發(fā)展，“有點(diǎn)亂了手腳”。他認(rèn)為，比較好的途徑是根據(jù)學(xué)生就業(yè)情況，不斷調(diào)整專業(yè)，讓專業(yè)更切合實(shí)際，“目前大量的民辦大學(xué)已經(jīng)在實(shí)用方向靠了”。

鎩羽而歸的俞敏洪總結(jié)經(jīng)驗(yàn)稱，民辦大學(xué)要向前走，前提條件是國家對公立大學(xué)和民辦大學(xué)在教師待遇和政策上必須趨同；其次，是民辦大學(xué)的創(chuàng)始人真的有做教育的情懷和熱情，而不是把辦教育看做一種投資行為；第三，是民辦大學(xué)應(yīng)該逐漸有學(xué)費(fèi)之外的其他經(jīng)費(fèi)來源。

俞敏洪是否會繼續(xù)辦大學(xué)？他在等待時(shí)機(jī)。

俞敏洪說，“現(xiàn)在暫時(shí)沒有辦民辦大學(xué)的想法。但我心里存有這樣一個(gè)愿望。如果條件成熟，我或許會盡力去辦一所我理想中的民辦大學(xué)”。

文科出身的俞敏洪理想中的大學(xué)“應(yīng)該是以文科為主，以思想研究為主”。“我認(rèn)為人類一定不能缺乏真正的思想家、哲學(xué)家，中國要想在思想上引領(lǐng)世界還有很長的路要走”。

“等著吧，或許我不一定是辦一所大學(xué)，也可以辦一所書院，或者選出一批有偉大思想的苗子進(jìn)行贊助，讓他們按照自己的興趣進(jìn)行研究，資金上保證他們衣食無憂，把全部精力用在人文思想研究上”。

這或許是俞敏洪在步入老年之際，為自己尋找的最好歸宿。