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芥末堆 4 月 20 日文,教育部今日發(fā)布了《關于全面推進教師管理信息化的意見》,向各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校等單位提出了十五條與推進教師管理信息化相關的意見。
教師管理信息系統(tǒng)的建設項目自 2014 年開始啟動,經(jīng)過在上海、江蘇和甘肅的試點后,教育部于 2016 年 8 月開始在全國范圍內(nèi)部署教師管理信息系統(tǒng)。該文件要求各省、中央部門所屬高校在 2016 年 12 月底前完成信息采集審核工作,并在此基礎上推進信息定期更新和系統(tǒng)應用工作。
上月末,教育部發(fā)布通知稱該系統(tǒng)已經(jīng)建設完成,并首次完成了各級各類教師全面信息的采集工作,建立了全國教師基礎信息庫。
此次發(fā)布的《意見》詳細闡述了教師管理信息化的意義、任務、重點工作和保障機制,向全國教育機關強調(diào)了該工作的重要性。教師管理信息系統(tǒng)項目目前已經(jīng)處在了普及應用階段。
以下為教育部《意見》全文:
一、深刻認識教師管理信息化的重要意義
1. 推進教育信息化的重要支撐。教育信息化是黨中央和國務院做出的重大決策部署,是事關教育現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略選擇,是破解教育難點問題的緊迫任務。教師管理信息化是推進教育信息化的根本要求和重要內(nèi)容。當前,云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應用日趨廣泛,數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化服務正加快推進,社會整體信息化程度不斷加深,教育信息化面臨重大發(fā)展機遇。各地要抓住有利時機,以深入應用教師系統(tǒng)為抓手,加快推進教師管理信息化,推動教育信息化工作邁向新臺階。
2. 加強教師隊伍建設的迫切需求。教育大計,教師為本。全面提升教育質(zhì)量、擴大教育公平受益面、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、深化教育改革、加快推進教育現(xiàn)代化對教師隊伍建設和教師管理工作提出了更高要求。但是,教師規(guī)模龐大、類別多樣、分布廣泛,教師工作環(huán)節(jié)多,涉及師德建設、培養(yǎng)培訓、資源配置、管理評價和待遇保障等,治理難度較大。傳統(tǒng)手段很難做到對教師隊伍的科學、精準、高效管理,很難實現(xiàn)教師隊伍治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。因此,必須要創(chuàng)新教師管理方式方法,積極整合利用信息技術(shù)手段,全面推進教師管理信息化,提升教師管理的效率與水平。
二、準確把握教師管理信息化的核心任務
3. 建立教師管理信息化體系。以教師系統(tǒng)為支撐,逐步實現(xiàn)教師系統(tǒng)與相關教育管理服務平臺的互通、銜接,建立健全覆蓋各級教育行政部門、各級各類學校及廣大教師的互聯(lián)互通、安全可靠的教師管理信息化體系,為加快推進教師治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
4. 形成教師隊伍大數(shù)據(jù)。依托教師系統(tǒng),實現(xiàn)各級各類教師信息的“伴隨式收集”,為每位教師建立電子檔案,建立統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的全國教師基礎信息庫;高效采集、有效整合教師系統(tǒng)及相關教育管理服務平臺生成的教師信息,形成教師隊伍大數(shù)據(jù)。完善相關制度,確立教師系統(tǒng)基礎信息地位,作為教師和教育工作的重要數(shù)據(jù)來源。
5. 優(yōu)化教師工作決策。將教師隊伍大數(shù)據(jù)作為教師工作決策的基礎支撐和重要依據(jù),進行多角度、多層面、多方位的關聯(lián)分析、融合利用,評價教師隊伍發(fā)展狀況、找準教師隊伍發(fā)展問題、研判教師隊伍發(fā)展趨勢、確定教師隊伍發(fā)展重點,提升教師工作決策的科學性、針對性和有效性。
6. 提升教師隊伍治理水平。積極推進教師系統(tǒng)及相關教育管理服務平臺與教師工作的深度融合,逐步推進教師管理方式重構(gòu)、教師管理流程再造,實現(xiàn)教師管理過程精細化、治理工作精準化,優(yōu)化教師管理核心工作,不斷提升教師管理服務水平。
三、切實落實教師管理信息化的重點工作
7. 做好教師系統(tǒng)建設與管理。遵循“兩級建設、五級應用,分級管理、屬地運行,統(tǒng)一規(guī)劃、地方定制,及時更新、深度使用”原則,根據(jù)教育和教師工作實際需求,完善教師基礎信息庫,拓展教師業(yè)務管理功能。地方可依托教師系統(tǒng),圍繞教師培養(yǎng)、教師培訓、教師資源配置和教師管理評價等工作,開發(fā)本地特色功能模塊,深入推進教師系統(tǒng)建設。各地要按照《全國教師管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法》(見附件)要求,緊扣“準”“新”“用”,認真做好教師信息采集、核準、更新工作,切實推進教師系統(tǒng)在教師隊伍建設工作中的應用,確保教師系統(tǒng)安全、有效、可持續(xù)運行。
8. 支持教師精準培養(yǎng)。利用教師基礎信息庫,結(jié)合教育改革發(fā)展需求,分析、預測國家、區(qū)域、城鄉(xiāng)不同層面和不同類別教師的補充需求,為合理確定教師培養(yǎng)規(guī)模、學歷層次和學科專業(yè)結(jié)構(gòu)等,為相關部門和高校制定招生計劃提供可靠依據(jù)。利用教師隊伍大數(shù)據(jù),研究分析教師素質(zhì)能力發(fā)展現(xiàn)狀,完善教師培養(yǎng)方案,為優(yōu)化教師培養(yǎng)課程設置、開發(fā)教師培養(yǎng)資源、推進教師培養(yǎng)模式改革、跟蹤教師培養(yǎng)質(zhì)量等提供有力支撐。
9. 促進教師培訓專業(yè)化。利用教師基礎信息庫,分析各級各類教師培訓工作進展,為制定培訓規(guī)劃,督促培訓工作提供依據(jù)。利用教師隊伍大數(shù)據(jù),分析教師培訓需求,為設計培訓項目、開發(fā)培訓課程、評估培訓質(zhì)量等,提供有力支持。依托教師系統(tǒng)及相關教育管理服務平臺,推進教師培訓選學,為教師創(chuàng)造選擇培訓內(nèi)容、資源、途徑和機構(gòu)的機會,滿足教師個性化發(fā)展需求。利用教師系統(tǒng)教師培訓學分(學時)管理功能,推進教師培訓學分管理,提供學分申報、審核、認定、查詢一站式服務,推進培訓學分銀行建設,實現(xiàn)培訓學分的累積、轉(zhuǎn)換和應用。
10. 優(yōu)化教師資源配置。利用教師基礎信息庫,分析全國、區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際等不同層面和各級各類教師的資源配置,深入研究教師的數(shù)量、學歷、職稱、學科、性別、年齡、工資待遇、流動等不同類別的信息,為優(yōu)化教師編制配備、合理設置教師崗位、開展教師招聘補充、推進教師交流輪崗、加強教師待遇保障等提供基本依據(jù)。利用教師系統(tǒng)相關功能,改進教師調(diào)動管理,規(guī)范教師交流輪崗,推進城鄉(xiāng)教師交流。
11. 改進教師管理服務。利用教師系統(tǒng),為教師資格定期注冊、職稱評聘、評優(yōu)評先、考核評價和項目申報等工作提供信息和管理服務,實現(xiàn)教師信息“一次生成、多方復用,一庫管理、互認共享”,切實提升教師管理評價工作的信息化程度,優(yōu)化管理流程,提高管理效率。
四、有效建立教師管理信息化的保障機制
12. 強化組織保障。各地教育行政部門要切實加強對教師管理信息化的組織領導,將教師管理信息化作為推進教育信息化、加強教師隊伍建設的重要工作來抓。完善管理制度,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合相關部門力量,建立責權(quán)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。加強專業(yè)隊伍建設,安排專人負責,為推進教師管理信息化提供人員保障。各級各類學校要明確相關責任部門和責任人,做好本校教師管理信息化的組織保障工作。
13. 強化經(jīng)費保障。各地教育行政部門和各級各類學校要加大教師管理信息化投入力度,要在教育管理信息化工作中統(tǒng)籌落實教師系統(tǒng)功能拓展、深入應用、運行維護等各項工作經(jīng)費,落實人員培訓等隊伍建設經(jīng)費,為推進教師管理信息化提供經(jīng)費保障。
14. 強化安全保障。各地教育行政部門和各級各類學校要高度重視網(wǎng)絡與教師信息安全保障工作,按照《網(wǎng)絡安全法》等相關法律法規(guī)要求,完善安全制度,明確安全責任,建立管理與技術(shù)雙重保障體系,確保信息安全和應用可靠。落實國家網(wǎng)絡安全等級保護制度和安全威脅監(jiān)測預警制度,做好教師工作相關系統(tǒng)的等級保護、風險評估等工作。
15. 強化督查落實。要將教師管理信息化列入教師隊伍建設和教育信息化工作督查考核的重要內(nèi)容。建立督查考核機制,督促各地各校將教師管理信息化各項工作落實到位。
以上內(nèi)容來源于教育部官網(wǎng)。
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