芥末堆 7 月 28 日文,近日,教育部等七部門(mén)印發(fā)了《第二期特殊教育提升計(jì)劃(2017-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱“《二期計(jì)劃》”),提出到 2020 年,殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上,基本實(shí)現(xiàn)市(地)和 30 萬(wàn)人口以上、殘疾兒童少年較多的縣(市)都有一所特殊教育學(xué)校。
>> 義務(wù)教育階段
《二期計(jì)劃》指出,要以區(qū)縣為單位,逐一核實(shí)未入學(xué)適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù)。通過(guò)特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校就讀、兒童福利機(jī)構(gòu)(含未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu))特教班就讀、送教上門(mén)等多種方式,做好教育安置。實(shí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育的 12 年免費(fèi)教育。
優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。以區(qū)縣為單位統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)選擇部分普通學(xué)校建立資源教室,配備專門(mén)從事殘疾人教育的教師,指定其招收殘疾學(xué)生。其他招收殘疾學(xué)生5人以上的普通學(xué)校也要逐步建立特殊教育資源教室。
根據(jù)《二期計(jì)劃》,到 2020 年,基本實(shí)現(xiàn)市(地)和 30 萬(wàn)人口以上、殘疾兒童少年較多的縣(市)都有一所特殊教育學(xué)校。不足 30 萬(wàn)人口沒(méi)有特殊教育學(xué)校的縣,由地市對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的特殊教育學(xué)校招生進(jìn)行統(tǒng)籌。
>> 非義務(wù)教育階段
《二期計(jì)劃》支持普通幼兒園接收殘疾兒童。在特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)普遍增加學(xué)前部或附設(shè)幼兒園。在有條件的地區(qū)設(shè)置專門(mén)招收殘疾孩子的特殊幼兒園。
普通高中和中等職業(yè)學(xué)??赏ㄟ^(guò)隨班就讀、舉辦特教班等擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生的規(guī)模。招生考試機(jī)構(gòu)為殘疾學(xué)生參加中考提供合理便利。普通高等學(xué)校積極招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生。
依托現(xiàn)有特殊教育和職業(yè)教育資源,各?。▍^(qū)、市)集中力量至少辦好一所面向本地區(qū)招生的盲人高中(部)、聾人高中(部)和殘疾人中等職業(yè)學(xué)校。特教高中資源不足的地市在特殊教育學(xué)校增設(shè)高中部。
此外,《二期計(jì)劃》支持普通高校、開(kāi)放大學(xué)、成人高校等面向殘疾學(xué)生開(kāi)展繼續(xù)教育,支持各種職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),拓寬和完善殘疾人終身學(xué)習(xí)通道。
>> 教育經(jīng)費(fèi)投入
據(jù)了解,和《一期計(jì)劃》相比,《二期計(jì)劃》在財(cái)政投入上,有了三項(xiàng)新的特殊政策。
在落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi) 6000 元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,有條件的地區(qū)可以根據(jù)學(xué)校招收重度、多重殘疾學(xué)生的比例,適當(dāng)增加年度預(yù)算。
各?。▍^(qū)、市)要根據(jù)殘疾學(xué)生類別多、程度重、教育成本高等特點(diǎn),在制定學(xué)前、高中階段和高等教育的生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)時(shí),重點(diǎn)向特殊教育傾斜。
要加大殘疾學(xué)生資助力度。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生實(shí)行高中階段免費(fèi)教育。學(xué)前教育和高等教育階段優(yōu)先資助殘疾學(xué)生,提高補(bǔ)助水平。
>> 教師隊(duì)伍建設(shè)
在特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)上,《二期計(jì)劃》支持各地采取公費(fèi)培養(yǎng)、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款代償?shù)却胧?,為中西部貧困地區(qū)定向培養(yǎng)特殊教育教師。鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校加強(qiáng)學(xué)前、普通高中及職業(yè)教育的特教師資培養(yǎng)。普通師范院校和綜合性院校的師范專業(yè)普遍開(kāi)設(shè)特教課程。
《二期計(jì)劃》指出,在教師資格考試中要含有一定比例的特殊教育相關(guān)內(nèi)容。到2020年,所有從事特殊教育的專任教師均應(yīng)取得教師資格證,非特殊教育專業(yè)畢業(yè)的教師還應(yīng)經(jīng)過(guò)省級(jí)教育行政部門(mén)組織的特殊教育專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。
此外,《二期計(jì)劃》要求落實(shí)并完善特殊教育津貼等工資傾斜政策,核定績(jī)效工資總量時(shí)適當(dāng)傾斜。對(duì)普通學(xué)校承擔(dān)隨班就讀教學(xué)管理任務(wù)的教師,在績(jī)效工資分配上給予傾斜。
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