教育部召開新聞發(fā)布會(huì)介紹從數(shù)據(jù)看黨的十八大以來(lái)我國(guó)教育改革發(fā)展有關(guān)情況。
芥末堆9月28日文,今日上午教育部召開發(fā)布會(huì),介紹從數(shù)據(jù)看黨的十八大以來(lái)我國(guó)教育改革發(fā)展有關(guān)情況。
基礎(chǔ)教育:義務(wù)教育普及水平已超世界高收入國(guó)家平均水平
據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛從學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、特殊教育等方面介紹了五年來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)教育的變化和發(fā)展。
學(xué)前教育方面,2016年,全國(guó)共有幼兒園24萬(wàn)所,在園幼兒4413.9萬(wàn)人,分別比2012年增長(zhǎng)了32.6%和19.8%。全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到77.4%,比2012年提高了12.9個(gè)百分點(diǎn)。
義務(wù)教育方面,我國(guó)已超過(guò)世界高收入國(guó)家平均水平。全國(guó)共有義務(wù)教育階段學(xué)校22.98萬(wàn)所,在校學(xué)生1.42億人。2016年我國(guó)小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.92%,初中階段毛入學(xué)率104.0%,九年義務(wù)教育鞏固率93.4%。
高中教育方面,2016年,我國(guó)高中階段教育共有學(xué)校2.47萬(wàn)所,在校學(xué)生3970.1萬(wàn)人,其中普通高中學(xué)校1.34萬(wàn)所,在校學(xué)生2366.65萬(wàn)人。全國(guó)高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87.5%,比2012年提高2.5個(gè)百分點(diǎn);初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到93.7%,比2012年增長(zhǎng)了5.3個(gè)百分點(diǎn)。
此外,特殊教育發(fā)展迅速。 特教學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)從2012年平均2000元左右提高到6000元以上,中央特教專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從5000萬(wàn)元提高到4.1億元。據(jù)介紹,2016年全國(guó)共有特教學(xué)校2080所,在校生49.2萬(wàn)人,分別比2012年增加12.3%和29.8%。目前,盲、聾、培智三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率已提高到了90%以上。
高等教育:三高、三新、兩加強(qiáng)
教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖介紹,我國(guó)正在從高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。具體來(lái)講可以概括為“三高、三新、兩加強(qiáng)”。具體來(lái)說(shuō),“三高”指大眾化水平顯著提高、高等教育質(zhì)量顯著提高、對(duì)國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)度顯著提高;“三新”指高等教育公平取得新進(jìn)展、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得新突破、教學(xué)改革取得新成果;“兩加強(qiáng)”指高等教育協(xié)同育人機(jī)制不斷加強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
目前,我國(guó)高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3699萬(wàn)人,占世界高等教育總規(guī)模的1/5,規(guī)模位居世界第一;普通高校招生規(guī)模已經(jīng)達(dá)到748萬(wàn),畢業(yè)生規(guī)模突破700萬(wàn),高等教育毛入學(xué)率從30%增長(zhǎng)到42.7%。
高校成績(jī)顯著,為國(guó)家輸送了超過(guò)3000萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生,高校以全國(guó)的9.4%的研發(fā)人員、7%的研發(fā)經(jīng)費(fèi),發(fā)表了全國(guó)80%以上的SCI論文??萍汲晒苯咏灰最~超過(guò)130.9億元,發(fā)明專利授權(quán)量超過(guò)全國(guó)年發(fā)明專利授權(quán)總數(shù)的五分之一。
在各界大力提倡教育公平的情況下,教育部實(shí)施了中西部高?;A(chǔ)能力建設(shè)工程、面向中西部高校教師學(xué)歷提升的優(yōu)惠政策、國(guó)家農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃、對(duì)口支援西部高校工作等一系列優(yōu)惠政策,且取得了良好的成效。據(jù)介紹,共有24個(gè)中西部省份的100所高校獲得100億元中央財(cái)政支持;農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生累計(jì)27.4萬(wàn)人;累計(jì)培養(yǎng)少數(shù)民族人才60多萬(wàn)人。
教育經(jīng)費(fèi):國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP連續(xù)五年超過(guò)4%
教育部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)趙建軍在發(fā)布上了介紹了三個(gè)“大數(shù)”:
一、國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例連續(xù)五年超過(guò)4%。2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)首次突破2萬(wàn)億元,占GDP比例首次超過(guò)4%。2016年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到3.14萬(wàn)億元,首次突破3萬(wàn)億元,占GDP比例連續(xù)五年保持在4%以上。2012-2016年,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)五年累計(jì)投入13.5萬(wàn)億元,超過(guò)1952-2011年60年累計(jì)投入之和,是新中國(guó)建國(guó)以來(lái)財(cái)政教育投入最多的五年。
二、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)使用有三個(gè)“一半以上”。從各級(jí)教育分布看,一半以上用于義務(wù)教育,2016年義務(wù)教育占52.85%,占比最高;從地區(qū)之間分布看,一半以上用于中西部,2016年中西部地區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.71萬(wàn)億元,占全國(guó)地方的59%;從支出項(xiàng)目分布看,一半以上用于教師工資和學(xué)生資助,2016年,教師工資和學(xué)生資助占61%。
三、學(xué)生資助呈現(xiàn)四個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)
資助學(xué)生數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。年資助學(xué)生(幼兒)從2012年的8413.84萬(wàn)人次,增加至2016年的9126.14萬(wàn)人次,增長(zhǎng)了8.47%,年均增幅2.05%。
資助金額持續(xù)增長(zhǎng)。2012-2016年,各教育階段全國(guó)累計(jì)資助資金總額6981.52億元。
財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)。2012-2016年,各教育階段財(cái)政投入學(xué)生資助資金達(dá)4780.61億元,占資助總額的68.48%。年財(cái)政投入資金從2012年的824.74億元,增長(zhǎng)至2016年的1109.16億元,增長(zhǎng)了34.49%。
學(xué)校和社會(huì)投入持續(xù)增長(zhǎng)。年資金投入從2012年到2016年增長(zhǎng)了92.34%,年均增幅17.77%。
職業(yè)教育與成人教育:已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系
教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長(zhǎng)周為表示,我國(guó)已建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。據(jù)介紹,全國(guó)1.23萬(wàn)所職業(yè)院校開設(shè)約10萬(wàn)個(gè)專業(yè)點(diǎn),年招生總規(guī)模930萬(wàn)人,在校生2682萬(wàn)人,每年培訓(xùn)上億人次。
五年來(lái),教育部發(fā)布了766個(gè)新修訂的高職專業(yè)目錄、230個(gè)中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、410個(gè)高職教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、70個(gè)職業(yè)學(xué)校專業(yè)(類)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和9個(gè)專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2016年,全國(guó)職業(yè)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)達(dá)3089億元,比2012年增加697億元,增長(zhǎng)29.14%,年均增長(zhǎng)5.83%。
成人教育方面,截至2016年底,全國(guó)高等學(xué)歷繼續(xù)教育在學(xué)人數(shù)共計(jì)1229萬(wàn)人,占高等教育在學(xué)總規(guī)模的33%。
教師隊(duì)伍建設(shè):城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村競(jìng)爭(zhēng)上崗
根據(jù)教育部教師工作司副司長(zhǎng)黃偉介紹,截至2016年,全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校專任教師1578萬(wàn),與2012年相比,學(xué)前教育專任教師增加75.3萬(wàn),增長(zhǎng)50.9%;普通高校專任教師增加16.2萬(wàn)人,增長(zhǎng)11.3%;特殊教育專任教師增加9516人,增長(zhǎng)21.6%;義務(wù)教育專任教師增加18.7萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.1%。
鄉(xiāng)村教育歷來(lái)備受重視,五年間教育部出臺(tái)一系列政策措施加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。據(jù)了解,2013年9月啟動(dòng)至今,中央財(cái)政核撥綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金112億元,覆蓋中西部708個(gè)連片特困地區(qū)縣,惠及130多萬(wàn)人,最高人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2000元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高的部分地區(qū),出現(xiàn)了“逆向流動(dòng)”,城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教還要競(jìng)爭(zhēng)上崗。
教師學(xué)歷水平不斷提高。小學(xué)擁有專科及以上學(xué)歷的占93.7%,比2012年提高9個(gè)百分點(diǎn);初中擁有本科及以上學(xué)歷的占82.5%,比2012年提高11個(gè)百分點(diǎn);普通高中專任教師擁有本科及以上學(xué)歷的占97.9%,比2012年提高1.5個(gè)百分點(diǎn);中職專任教師擁有本科及以上學(xué)歷的占90.8%,比2012年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。普通高校專任教師擁有研究生學(xué)歷的占69.9%,比2012年提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。
教育對(duì)外開放:我國(guó)已成為世界最大留學(xué)生輸出國(guó)
據(jù)教育部國(guó)際合作與交流司副司長(zhǎng)李海介紹,2016年出國(guó)留學(xué)人員54.5萬(wàn)人,留學(xué)回國(guó)人員43.3萬(wàn)人,來(lái)華留學(xué)人員44.3萬(wàn)人,比2012年分別增長(zhǎng)了36.2%、58.6%、35.1%。據(jù)了解,我國(guó)已成為世界最大留學(xué)生輸出國(guó)。
截至2016年底,我國(guó)與188個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了教育合作與交流關(guān)系,與46個(gè)重要國(guó)際組織開展教育合作與交流,與47個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。并先后與俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)、歐盟、法國(guó)、印度尼西亞、南非、德國(guó)建立起8個(gè)高級(jí)別人文交流機(jī)制。
另外,孔子學(xué)院發(fā)展也進(jìn)入新階段。李海說(shuō),截至2017年6月,已在全球140個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立512所孔子學(xué)院,1074個(gè)中小學(xué)孔子課堂,現(xiàn)有各類學(xué)員210萬(wàn)人。其中,在“一帶一路”沿線51個(gè)國(guó)家設(shè)立135所孔子學(xué)院、129個(gè)孔子課堂。67個(gè)國(guó)家通過(guò)頒布法令等方式將漢語(yǔ)教學(xué)納入國(guó)民教育體系,170多個(gè)國(guó)家開設(shè)漢語(yǔ)課程或漢語(yǔ)專業(yè),全球?qū)W習(xí)使用漢語(yǔ)的人數(shù)達(dá)到1億。
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