教育部召開新聞發(fā)布會(huì)介紹中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作有關(guān)情況。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

芥末堆2月6日文，自2013年9月教育部出臺(tái)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，掛牌督導(dǎo)工作全面啟動(dòng)。今日，教育部召開2018教育新春系列第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作有關(guān)情況。

國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長(zhǎng)何秀超表示，責(zé)任督學(xué)就像“片警”一樣督促、指導(dǎo)學(xué)校，解決了教育治理的“最后一公里”問題，成為助推教育改革發(fā)展的重要抓手。自2013年建立以來，通過完善制度體系、健全組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化督學(xué)隊(duì)伍、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)建先進(jìn)典型等舉措，實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”的跨越式發(fā)展。

責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作格局基本形成

據(jù)何秀超介紹，目前，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作格局基本形成，主要體現(xiàn)在：

• 《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》先后出臺(tái)，對(duì)督導(dǎo)工作的內(nèi)容、方法、流程和責(zé)任督學(xué)的工作職責(zé)提出了明確要求；各省、市、縣完善責(zé)任督學(xué)校園巡視、聽課評(píng)課、工作記錄、意見反饋、督促整改等制度，教育督導(dǎo)有法可依、有規(guī)可循的局面已經(jīng)形成。

• 組織機(jī)構(gòu)基本健全。教育部增加了人員編制，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)；各省、市、縣相繼成立教育督導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室，設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，劃分督學(xué)責(zé)任區(qū)，基本形成了層級(jí)分明、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)管有效的工作體系。

• 督學(xué)隊(duì)伍配齊配強(qiáng)。各地按照教育部出臺(tái)的《督學(xué)管理暫行辦法》，組建了以學(xué)校校長(zhǎng)為主體、學(xué)科名師和教研人員為輔助，教育行政管理人員和社會(huì)人士為補(bǔ)充的責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍。目前，全國(guó)近26萬(wàn)所中小學(xué)校配備了12萬(wàn)余名專兼職督學(xué)。

• 督導(dǎo)方式靈活多樣。各地不斷探索創(chuàng)新，形成了定時(shí)督導(dǎo)與隨時(shí)督導(dǎo)相結(jié)合、專項(xiàng)督導(dǎo)與綜合督導(dǎo)相銜接、全面督導(dǎo)與學(xué)科督導(dǎo)相補(bǔ)充、個(gè)人督導(dǎo)與團(tuán)隊(duì)督導(dǎo)相配合、常規(guī)督導(dǎo)與信息化督導(dǎo)相融通的有效、多樣的工作方式。

• 典型引領(lǐng)作用明顯。2015年部署開展全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，2016年認(rèn)定29個(gè)縣（市、區(qū)）、2017年認(rèn)定208個(gè)縣（市、區(qū)），在不同區(qū)域樹立了一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)典型和工作標(biāo)桿。

教育督導(dǎo)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，掛牌督導(dǎo)制度延伸到幼兒園

何秀超說，責(zé)任督學(xué)對(duì)于支撐基礎(chǔ)教育改革發(fā)展成效明顯。責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度的實(shí)施，推動(dòng)形成了教育決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互支撐的現(xiàn)代基礎(chǔ)教育治理體系，有效促進(jìn)了中央關(guān)于教育改革發(fā)展政策舉措的末端落實(shí)，有效規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，激發(fā)了基礎(chǔ)教育的發(fā)展活力，助推了基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展。

何秀超提到，新時(shí)代、新思想、新矛盾對(duì)教育工作提出了新要求。下一步將：

• 完善體制機(jī)制，建立一套體系完備、監(jiān)督有力、指導(dǎo)有方、權(quán)威高效的中小學(xué)掛牌督導(dǎo)制度；

• 鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合；

• 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦教育領(lǐng)域存在的各種問題，以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、兜底線為工作主線開展掛牌督導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)招生收費(fèi)、擇校編班、課業(yè)負(fù)擔(dān)等方面的日常督導(dǎo)，將掛牌督導(dǎo)制度延伸到幼兒園，加強(qiáng)對(duì)入園難、入園貴、“小學(xué)化”等問題的常態(tài)化監(jiān)管；

• 堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，圍繞黨中央國(guó)務(wù)院的教育決策部署，圍繞推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化教育改革，推進(jìn)教育公平，發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。