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芥末堆2月27日文 近日，上海市印發(fā)《2018年上海市終身教育工作要點》（以下簡稱《要點》）。其中提到，將支持和規(guī)范教育培訓(xùn)市場發(fā)展，開展配套政策與文本研制，推進(jìn)“一標(biāo)準(zhǔn)兩辦法”落實。還有包括加大數(shù)字化學(xué)習(xí)推進(jìn)力度，加大老年教育慕課建設(shè)力度，組建老年教育慕課聯(lián)盟，推進(jìn)百萬在崗人員學(xué)歷提升計劃等在內(nèi)的終身學(xué)習(xí)計劃。

繼續(xù)規(guī)范教育培訓(xùn)市場發(fā)展

針對此前上海已頒布的規(guī)范民辦培訓(xùn)機構(gòu)的“一標(biāo)準(zhǔn)兩辦法”，此次《要點》提出了更為具體的落地措施。內(nèi)容包括： 

開展配套政策與文本研制。制訂教育培訓(xùn)機構(gòu)格式化合同文本，研制教育培訓(xùn)機構(gòu)章程示范文本，指導(dǎo)制訂教材備案、競賽告知、辦學(xué)承諾等樣本。會同有關(guān)單位研究探索教育培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，提高教育培訓(xùn)機構(gòu)教育教學(xué)質(zhì)量。 

加強綜合監(jiān)管和查處力度。突出各區(qū)主體責(zé)任，教育部門會同各相關(guān)部門落實巡查發(fā)現(xiàn)、歸口受理與分派、聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)肅查處教育培訓(xùn)機構(gòu)的各類違法違規(guī)現(xiàn)象，維護(hù)消費者權(quán)益。嚴(yán)厲整治教育培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)舉辦針對中小學(xué)生的競賽和變相競賽活動，切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。

構(gòu)建教育培訓(xùn)機構(gòu)風(fēng)險預(yù)警及信息管理大數(shù)據(jù)平臺。基于大數(shù)據(jù)平臺，加強對培訓(xùn)市場風(fēng)險等級的研究預(yù)判，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警及信息發(fā)布平臺，強化信息公開，加強風(fēng)險防控。

探索建立民辦培訓(xùn)機構(gòu)信用分級分類指標(biāo)體系。組織開展教育培訓(xùn)市場規(guī)范運行情況調(diào)研，梳理培訓(xùn)機構(gòu)失信失范行為，對接本市公共信用信息服務(wù)平臺，健全培訓(xùn)機構(gòu)信用監(jiān)管機制，促進(jìn)機構(gòu)自覺規(guī)范和市場健康發(fā)展。 

支持教育培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。指導(dǎo)各區(qū)規(guī)范教育培訓(xùn)機構(gòu)，支持和鼓勵民辦培訓(xùn)機構(gòu)滿足人民群眾日益增長的教育需求，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)提供服務(wù)保障。 

加大數(shù)字化學(xué)習(xí)推進(jìn)力度 

《要點》在終身教育的師資、老年教育場所、數(shù)字化學(xué)習(xí)等方面提出了具體的工作內(nèi)容。

《要點》稱，將繼續(xù)拓展體驗項目和網(wǎng)上體驗基地，推進(jìn)體驗課程的開發(fā)和實踐。組織開展2018上海市民體驗學(xué)習(xí)嘉年華活動。開展上海市民終身學(xué)習(xí)人文行走項目試點工作。組織召開上海市民終身學(xué)習(xí)人文行走工作推進(jìn)會，擴(kuò)大試點范圍，發(fā)布微信公眾號和網(wǎng)站專欄，建設(shè)配套的支持服務(wù)系統(tǒng)。

加大數(shù)字化學(xué)習(xí)推進(jìn)力度，推進(jìn)“上海學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，以社區(qū)教育、老年教育的微信公眾號、APP等為移動應(yīng)用載體，推動移動終端學(xué)習(xí)模式的創(chuàng)新發(fā)展。整合各類優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，為學(xué)習(xí)者的在線學(xué)習(xí)和線下活動提供支持服務(wù)。依托社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)協(xié)作組，推進(jìn)“云視課堂”的試點工作。加大老年教育慕課建設(shè)力度，組建老年教育慕課聯(lián)盟，促進(jìn)老年教育慕課應(yīng)用推廣，在老年教育學(xué)習(xí)點完成50個慕課班級學(xué)習(xí)和20000人在線自主學(xué)習(xí)。

推進(jìn)老年教育場所倍增計劃。召開上海市老年教育三類學(xué)習(xí)點工作推進(jìn)會。完成150個居村委示范學(xué)習(xí)點建設(shè)和100個市級社會學(xué)習(xí)點認(rèn)定工作，新增30個養(yǎng)教結(jié)合學(xué)習(xí)點，新建30個養(yǎng)教結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)點，不斷提升老年教育資源供給水平。 

建設(shè)30門學(xué)歷教育課程資源，完成30萬人次培訓(xùn)任務(wù)

《要點》還提出，加強上海市民終身學(xué)習(xí)需求與能力監(jiān)測研究院建設(shè)，完善市民終身學(xué)習(xí)監(jiān)測體系的制度建構(gòu)。探索建立常態(tài)化監(jiān)測機制，推動建立行業(yè)監(jiān)測點。

推進(jìn)百萬在崗人員學(xué)力提升計劃。針對在崗人員學(xué)習(xí)特點，開展500場“名師巡講”活動等非學(xué)歷培訓(xùn)。建設(shè)30門學(xué)歷教育課程資源，為在崗人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供定制式課程。繼續(xù)推進(jìn)百萬在崗人員學(xué)力提升的平臺建設(shè)，提供在崗人員線上學(xué)習(xí)支持服務(wù)。完成30萬人次的培訓(xùn)任務(wù)。 

進(jìn)一步深化上海市老年人團(tuán)隊學(xué)習(xí)模式，培育五星級老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊100個、一星級老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊2000個。實施“學(xué)習(xí)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工程”，遴選建立20個市老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊工作室。開發(fā)微信版老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊在線資源平臺，探索形成網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈。完善楊浦、松江、黃浦和徐匯等4個市老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊孵化區(qū)的功能定位，健全組團(tuán)式發(fā)展的工作機制。 

推進(jìn)終身教育“立交橋”建設(shè)。制定上海市終身教育學(xué)分銀行管理辦法，加快和規(guī)范本市終身教育學(xué)分銀行的建設(shè)和發(fā)展。促進(jìn)高等教育自學(xué)學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育與終身教育學(xué)分銀行對接，為市民學(xué)分認(rèn)定與轉(zhuǎn)換提供服務(wù)。

鼓勵高等學(xué)校與政府部門、科研機構(gòu)、企業(yè)和社會機構(gòu)的“多領(lǐng)域、開放性”合作，探索高校與企業(yè)（行業(yè)）聯(lián)合組建“校企聯(lián)盟”或繼續(xù)教育基地。

此外，《要點》還提出要開展《上海市終身教育促進(jìn)條例》的修訂調(diào)研。