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芥末堆3月6日文  今年2月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)的通知，明確提出，將對(duì)面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)及競(jìng)賽活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范整頓。《通知》一經(jīng)發(fā)布迅速成為社會(huì)熱點(diǎn)，也成為兩會(huì)委員提案關(guān)注的內(nèi)容之一。 

王國(guó)慶：讓課外培訓(xùn)成為學(xué)生素質(zhì)教育的補(bǔ)充，而非"增壓器"

全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議新聞發(fā)言人王國(guó)慶指出，要以制度創(chuàng)新形成學(xué)生減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，合理設(shè)計(jì)學(xué)生作業(yè)的內(nèi)容和時(shí)間，把學(xué)生和家長(zhǎng)從繁重的作業(yè)負(fù)擔(dān)當(dāng)中解放出來(lái)?？茖W(xué)引導(dǎo)學(xué)生參加課外培訓(xùn)。

他表示，政府應(yīng)優(yōu)化管理，進(jìn)一步深化教育綜合改革，切實(shí)改變應(yīng)試教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，破除分?jǐn)?shù)和升學(xué)率作為衡量學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)營(yíng)造學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生都減壓的良好教學(xué)大環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類校外培訓(xùn)的管理，讓課外培訓(xùn)成為學(xué)生素質(zhì)教育的補(bǔ)充，而不是變成強(qiáng)化應(yīng)試的“助推器”、家長(zhǎng)和學(xué)生負(fù)擔(dān)的“增壓器”。

學(xué)校要堅(jiān)持科學(xué)施教，建立以學(xué)生健康發(fā)展為本的教學(xué)關(guān)系，嚴(yán)格遵循教學(xué)規(guī)律和課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)。要以制度創(chuàng)新形成學(xué)生減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，合理設(shè)計(jì)學(xué)生作業(yè)的內(nèi)容和時(shí)間，把學(xué)生和家長(zhǎng)從繁重的作業(yè)負(fù)擔(dān)當(dāng)中解放出來(lái)。對(duì)于學(xué)生參加課外培訓(xùn)也要予以科學(xué)的引導(dǎo)。

家長(zhǎng)們也要打消不能輸在起跑線上的焦慮，要克服從眾心態(tài)，不要攀比報(bào)班，不額外給學(xué)生加壓，避免形成“校內(nèi)負(fù)擔(dān)減了，校外又增加”。學(xué)生則應(yīng)注意養(yǎng)成良好的作息習(xí)慣和高效的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

葛道凱：要關(guān)一批條件不具備、安全環(huán)境存在巨大隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

全國(guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱表示，按照部署，江蘇省教育廳將聯(lián)合多部門在全省范圍內(nèi)集中開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，力求解決三個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是治理無(wú)資質(zhì)和有安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把確保學(xué)生安全放在首要位置；二是治理數(shù)學(xué)語(yǔ)文等學(xué)科類超綱教超前學(xué)等‘應(yīng)試’培訓(xùn)行為，把減輕學(xué)生校外負(fù)擔(dān)放在突出位置；三是治理學(xué)校和教師中存在的不良教育教學(xué)行為，把強(qiáng)化學(xué)校和教師管理提到更重要位置。

據(jù)介紹，關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，江蘇省教育廳已在擬定方案，即將著手做幾件事情：第一，要關(guān)一批條件不具備、安全環(huán)境存在巨大隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。第二，要規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)，為培訓(xùn)條件具備的機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦準(zhǔn)入證，條件不具備的要終止教學(xué)活動(dòng)。第三，嚴(yán)格要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)開展教學(xué)活動(dòng)。在營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)如有涉及學(xué)科教育的內(nèi)容，必須要向當(dāng)?shù)亟逃块T報(bào)備，得到許可才可以落實(shí)實(shí)施。第四，要打擊一批違反國(guó)家法律法規(guī)、損害學(xué)生利益的校外培訓(xùn)，聯(lián)系相關(guān)部門把這件事情做好。

胡衛(wèi)：加強(qiáng)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核

全國(guó)政協(xié)委員、上海中華職教社副主任胡衛(wèi)認(rèn)為，部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊，亂象叢生，存在安全經(jīng)營(yíng)有隱患、培訓(xùn)質(zhì)量難保證、擾亂教育秩序等問(wèn)題。對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的這些問(wèn)題，應(yīng)采取以下措施。

• 要加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和審核，通過(guò)制訂和完善有關(guān)政策制度使其健康有序發(fā)展。教育主管部門應(yīng)每年定期對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和補(bǔ)習(xí)場(chǎng)所進(jìn)行年審和評(píng)估，年檢和抽查結(jié)果要在報(bào)刊、網(wǎng)站上公示。

• 輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)新聘老師需到教育部門備案。加強(qiáng)事前許可、廣告宣傳等方面的監(jiān)管，查處取締無(wú)證無(wú)照非法辦學(xué)的單位和個(gè)人。應(yīng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章、開設(shè)課程、選用教材等實(shí)行備案制，對(duì)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或騙取錢財(cái)?shù)膽?yīng)堅(jiān)決取締。

• 要強(qiáng)化自律，不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師和工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，特別是要保證有資質(zhì)、有良好素質(zhì)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任輔導(dǎo)老師。建立由教育行政部門牽頭、各校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的相關(guān)協(xié)會(huì)或組織。

• 要權(quán)責(zé)一致，從源頭規(guī)范辦學(xué)行為。大力宣傳非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的隱患及負(fù)面效應(yīng)，逐步提高家長(zhǎng)和學(xué)生防范抵制非法辦學(xué)意識(shí)。反對(duì)拔苗助長(zhǎng)式的教育方式和義務(wù)教育學(xué)校教師從事營(yíng)利性輔導(dǎo)，對(duì)違反規(guī)定的教師嚴(yán)格追究責(zé)任，從源頭上杜絕有償補(bǔ)課。

• 要整合資源，形成合力提升培訓(xùn)水平。提高審批門檻，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與辦學(xué)，鼓勵(lì)民辦教育機(jī)構(gòu)提高辦學(xué)質(zhì)量，讓有實(shí)力、有能力、有資質(zhì)的培訓(xùn)主體承辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

李鴻彬：通過(guò)訓(xùn)練提高學(xué)生解題熟練程度并非教育的目的

談到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的備受追捧的現(xiàn)狀，全國(guó)人大代表、南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校教學(xué)處副主任李鴻彬表示，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課外輔導(dǎo)通過(guò)訓(xùn)練的方式提高學(xué)生解題的熟練程度并非教育教學(xué)所追求的目的。教育的目的是要提升學(xué)生的思想道德水平，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)能力，提高科學(xué)與人文并重的良好素養(yǎng)，致力于探究未知世界的好奇心與興趣等。