一年一度，相約兩會。參加全國政協(xié)教育界別聯(lián)組會，與委員們共話教育，聽取委員們對教育工作的意見建議，幾乎成了教育部長每年兩會期間的一個“保留項(xiàng)目”。

3月6日下午，教育部黨組書記、部長陳寶生早早來到位于北京會議中心的全國政協(xié)委員駐地，參加全國政協(xié)十三屆一次會議教育界別聯(lián)組會。在聽取12位委員發(fā)言的過程中，他在筆記本上不停記錄著，在12位委員發(fā)言后，陳寶生部長一一作了回應(yīng)。

    “去年的問題我先給大家交個賬”

“我有三點(diǎn)體會比較深刻。第一點(diǎn)感受，12位同志的發(fā)言讓我很受啟發(fā)，今天發(fā)言的題目涉及方方面面，教育領(lǐng)域的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題都有涉及，大家講得非常細(xì)致。第二點(diǎn)感受，今年會議是新一屆政協(xié)的第一次會議，大家參政議政的熱情之高、質(zhì)量之高，讓我很感動。第三點(diǎn)感受，我們教育界委員的教育情懷，對培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的一代新人的歷史責(zé)任感和使命感，給了我極大鼓舞。對我來說，今天的會議是一次難得的‘充電’，感謝大家！”陳寶生首先親切地暢談了他聽取委員們發(fā)言的感受。

“去年聯(lián)組會委員提的問題辦理結(jié)果我先給大家通報一下。”在回應(yīng)委員們的發(fā)言前陳寶生說，“因?yàn)槲矣幸粋€理念，來參加聯(lián)組會，委員們提的問題是要交賬的?！?/p>

去年的政協(xié)聯(lián)組會上，在《民辦教育促進(jìn)法》修訂、“1+3”文件頒布的背景下，有3位委員發(fā)言提及了民辦教育問題，從細(xì)處著眼，關(guān)注法律和文件怎樣進(jìn)一步落實(shí)。

陳寶生首先就這個問題介紹了相關(guān)工作推進(jìn)情況：“過去一年，我們出臺了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的支持規(guī)范民辦教育發(fā)展的分工方案，建立了民辦教育工作部際聯(lián)席會議制度，目前正在修訂《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，馬上就要公布。今年還要召開民辦教育工作會。”

“去年有委員提出的解決中小學(xué)課后‘三點(diǎn)半’問題，過去一年有了很大緩解，我們正在盡力推進(jìn)，具體情況在‘部長通道’我已經(jīng)說了?！标悓毶χf。

教育扶貧去年就是受到熱議的話題，今年同樣有兩位發(fā)言的委員關(guān)注?！敖逃咳ツ瓿闪⒘嗣撠毠?jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。”陳寶生介紹，領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全國打贏教育脫貧攻堅(jiān)的現(xiàn)場會。不久前，教育部與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》，重點(diǎn)對山區(qū)深度貧困堡壘發(fā)起攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“雙一流”備受高校關(guān)注，去年政協(xié)聯(lián)組會上也有委員表示了關(guān)切。陳寶生對此作出了回應(yīng)：“根據(jù)國務(wù)院的具體方案，我們制定印發(fā)了統(tǒng)籌推進(jìn)‘雙一流’建設(shè)的實(shí)施辦法，由專家委員會確認(rèn)了建設(shè)名單，同時制定政策，建立激勵機(jī)制，引導(dǎo)各地采取措施，推動區(qū)域內(nèi)有特色高水平大學(xué)和優(yōu)質(zhì)學(xué)科的建設(shè)。各省份都給予了相當(dāng)規(guī)模的投入，制定了相應(yīng)的配套措施。”

“包括歷史在內(nèi)的文化素質(zhì)教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，在過去一年有了很大加強(qiáng)，我們開展了思政課教師隊(duì)伍建設(shè)和歷史專業(yè)教師培訓(xùn)，本科教學(xué)工程中重點(diǎn)建設(shè)歷史類精品開放課程，有關(guān)歷史教育的20種教材被納入‘馬工程’?！标悓毶诨貞?yīng)去年有委員提到的加強(qiáng)歷史課程教材建設(shè)問題時說，“這一塊工作去年應(yīng)該說是得到了較大推進(jìn)?！?/p>

“去年有委員提出將語言學(xué)設(shè)置為獨(dú)立學(xué)科門類。我們正在進(jìn)行研究，在進(jìn)行學(xué)科目錄設(shè)置的機(jī)制研究，將來在學(xué)科體系頂層設(shè)計(jì)時，再充分研究論證。因?yàn)橐粋€學(xué)科的建設(shè)是需要積累的，需要達(dá)成共識。”對于去年委員們提出、目前尚在研究討論中的問題，陳寶生也不回避。

“委員們提的問題，能轉(zhuǎn)化的，在工作中我們加以轉(zhuǎn)化。一時缺乏條件的，或是教育改革發(fā)展的進(jìn)程還沒走到這一步的，我們積極創(chuàng)造條件來推進(jìn)?！标悓毶\懇地說。

    “一定要努力在現(xiàn)有條件下解決好問題”

發(fā)言的委員超過半數(shù)來自高校，“高等教育改革”“高校人才”“新型工科人才培養(yǎng)”“軍民融合發(fā)展”……與高等教育相關(guān)的議題自然成為了會上的熱門話題。

“高等教育如何重歸大學(xué)根本職能，重塑大學(xué)學(xué)術(shù)生態(tài)？”第一個發(fā)言的全國政協(xié)委員、廣西大學(xué)校長趙躍宇拋出了這個問題。

“你提出的這些問題都是我們在改革中要努力加以解決的，講得非常好?！标悓毶f。

“我們一方面要有緊迫感、使命感，加快進(jìn)程；另一方面，我們應(yīng)當(dāng)有一點(diǎn)耐心。”陳寶生若有所思地說，“高等教育的自我革命這個問題很好，這件事要好好抓一下?！?/p>

全國政協(xié)委員、蘭州大學(xué)校長嚴(yán)純?nèi)A和全國政協(xié)委員、河北大學(xué)校長康樂在各自的發(fā)言中分別表達(dá)了對欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校人才流失問題的擔(dān)憂。

“人才問題去年我們采取了一些措施，應(yīng)當(dāng)說遏制了惡性競爭，但是這個勢頭并沒有完全扭轉(zhuǎn)。我們要繼續(xù)采取措施，解決這個問題?！标悓毶f，“我們要建立一種機(jī)制，既考慮到人才流動，又考慮到西部‘造血’，在這二者間找一個均衡點(diǎn)是很困難的，但是我們一定要努力去找，在現(xiàn)有條件下解決好問題。”

“我們經(jīng)過探索，在省部共建的基礎(chǔ)上搞了一個升級版，叫部省合建高校。所謂合建，就是隸屬關(guān)系不變，同時教育部把這些學(xué)校列入部屬高校序列，和部屬高校一視同仁，地方政府繼續(xù)加強(qiáng)對高校的領(lǐng)導(dǎo)和支持。”陳寶生說。“我們想經(jīng)過幾年努力，給中西部地區(qū)打造一批高水平高校，逐步提高辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量?！闭劦浇鉀Q方法，陳寶生向委員們介紹了不久前推出的高校部省合建模式。

全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)副校長錢鋒提出了我國工程教育面臨著專業(yè)設(shè)置過細(xì)、課程體系不健全、人才培養(yǎng)模式和體制機(jī)制不完善等一系列問題。

“我們正在推行新工科，這個口號現(xiàn)在已經(jīng)叫響了，下一步就是怎么推進(jìn)，把一些難點(diǎn)問題解決好。教材建設(shè)、教師素質(zhì)、體系融合、基地建設(shè)，把這些問題解決好，中國的工科教育前景很廣闊。我們要努力提高工科教育的質(zhì)量，打造好培養(yǎng)‘大國工匠’的搖籃?！标悓毶f。

“軍民融合戰(zhàn)略涉及中央和國家多個部門，不能單打獨(dú)斗、獨(dú)立作戰(zhàn)。對教育系統(tǒng)而言，實(shí)施軍民融合戰(zhàn)略，既有人才培養(yǎng)的任務(wù)，又有科學(xué)研究的任務(wù)。”全國政協(xié)委員、原空軍航空大學(xué)教授楊承志提出了自己對加強(qiáng)跨部門聯(lián)動促進(jìn)軍民融合的思考。

陳寶生回應(yīng)說，十八大以來軍民融合已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，抓好新時代科技強(qiáng)軍的機(jī)遇，能夠帶動地方高等教育發(fā)展，地方院校很愿意為科技強(qiáng)軍作貢獻(xiàn)。

    “明年兩會再給大家報賬”

“當(dāng)前，在培育社會主義核心價值觀時面臨著信仰和價值取向多元的趨勢，德育內(nèi)容和手段較為抽象，各個學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)與社會主義核心價值觀的具體落實(shí)之間還存在著分離。”全國政協(xié)委員、北京十二中校長李有毅在發(fā)言時說。

“我們會認(rèn)真研究這個問題?！标悓毶f，“核心價值觀要貫穿于從幼教到高等教育的全過程。突出各個學(xué)段的特點(diǎn)，使社會主義核心價值觀在靈魂的塑造、人格的養(yǎng)成、道德教育方面發(fā)揮主體性、主導(dǎo)性作用，這正是我們教育要打的硬仗?！?/p>

“當(dāng)前，我國學(xué)校體育與健康教育工作取得了積極進(jìn)展，學(xué)生體質(zhì)健康水平下降趨勢得到初步遏制，但學(xué)校體育教育仍然是整個教育工作的短板。”全國政協(xié)委員、華東交通大學(xué)副校長張玉清在發(fā)言時表達(dá)了對青少年體質(zhì)健康狀況的擔(dān)憂，“能不能由教育部牽頭，組織專家制定大中小幼互相銜接的學(xué)校體育教育整體發(fā)展規(guī)劃？”

陳寶生坦言，現(xiàn)在體育教育比較薄弱，體育教師比較短缺，“體育教育是我們今后需要努力的方向，這不僅是教育問題也是社會問題”。

“應(yīng)該出臺一系列具體政策，保障發(fā)展素質(zhì)教育的目標(biāo)落地落實(shí)?！比珖f(xié)委員、江蘇錫山高級中學(xué)校長唐江澎發(fā)言時提出了3條具體建議：一是以每天一節(jié)體育課的課程制度安排，促進(jìn)中小學(xué)生體質(zhì)狀況的改善；二是以評價改革促使學(xué)生改變學(xué)習(xí)方式，切實(shí)培養(yǎng)動手能力；三是貫徹人才分類評價要求，鼓勵中小學(xué)教師創(chuàng)造立德樹人的實(shí)績。

“教育部最近出臺了包括整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的幾個文件，社會上一片叫好聲，后面還會有一些動作?！标悓毶f。

“出臺的政策措施，我們今年要狠抓落實(shí)，教育部黨組剛剛通過一個狠抓落實(shí)的工作意見，兩會后就要向社會公布，一定要把工作落到實(shí)處?！标悓毶蛭瘑T們表明了態(tài)度。

陳寶生對12位委員提出的建議逐一回應(yīng)，不知不覺中，兩個半小時的會議已接近尾聲。

“明年兩會再給大家報賬。說了就算數(shù)，越說越來勁！”陳寶生話音剛落，會場響起經(jīng)久不息的掌聲。

（本文轉(zhuǎn)自中國教育報，作者李澈 張婷 董魯皖龍 焦以璇，原標(biāo)題《委員提建議 ，部長來“交賬”》）