圖片來源于網(wǎng)絡(luò)
對高考改革來說,2017年是一個特殊年份。這一年,不僅是高考恢復(fù)40周年,也被稱為“新高考元年”,高考綜合改革試點地區(qū)的考生迎來了首次新高考。
2014年9月,以國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》為標(biāo)志,中國吹響了自1977年恢復(fù)高考招生以來力度最大的一輪高考改革的號角,也勾勒出我國高校招生考試制度新的藍(lán)圖。
河北省衡水市第二中學(xué)高三學(xué)生在進(jìn)行2018年高考網(wǎng)上報名(新華社記者朱旭東攝)
高考改革向來“牽一發(fā)而動全身”,此次高考制度改革是自1977年恢復(fù)高考以來規(guī)模最大、涉及面最廣、難度最艱巨的一次改革,其復(fù)雜程度可想而知。作為當(dāng)年兩個全國試點地區(qū),上海、浙江率先啟動新高考改革,北京、天津、山東、海南四地也于2017年加入第二批試點行列,之后改革將陸續(xù)在全國鋪開。
分類考試、綜合評價、多元錄取……高考改革正向著這些藍(lán)圖目標(biāo)探索前行,中央部署的各項重大改革任務(wù)均取得突破性進(jìn)展。
實行高考招生錄取新模式
2017年7月,上海市某高中學(xué)生白曉舒按新高考的“3+3”模式考取了同濟(jì)大學(xué)。根據(jù)3年前推出的高考改革總體方案,上海新高考將不再分文理科。學(xué)生除了參加語文、數(shù)學(xué)、外語3門傳統(tǒng)高考科目外,還根據(jù)學(xué)生特長和興趣,從物理、化學(xué)、生命科學(xué)、歷史、地理、思想政治6門科目中任選3門參加“等級性考試”,考試成績以等級呈現(xiàn),并折算成相應(yīng)分?jǐn)?shù),計入高考總成績。
在“3+3”模式下,理論上上??忌梢愿鶕?jù)自己的興趣、特長選擇不同的科目組合。據(jù)統(tǒng)計,實踐中,上海、浙江兩地超過七成的學(xué)生打破了原高考文科、理科的固定科目組合,選擇了新的科目組合,學(xué)生的興趣、特長得到更加充分的體現(xiàn)。
2017年高考,上??忌饺肟紙?,參加考試。(中新社記者張亨偉攝)
為了幫助學(xué)生合理“選科”,上海不少高中設(shè)置了“生涯規(guī)劃課程”。以上海嘉定一中為例,除班主任外,還為學(xué)生安排了“職業(yè)生涯導(dǎo)師”。此外,該校還邀請各界專業(yè)人士到學(xué)校講課,多方位指導(dǎo)學(xué)生做職業(yè)規(guī)劃。
與“選科”相伴的是“走班”,高中改變了原來行政班“齊步走”的教學(xué)組織管理方式,學(xué)生生涯規(guī)劃教育逐步推進(jìn),學(xué)生自主選課、個性化學(xué)習(xí)更為普遍?;仡櫢咧?年,白曉舒對“走班”印象深刻,多的時候一天要走“五六回”“抱著超多書奔波在走廊里”“一下課趕緊跑去別的教室”。
高考結(jié)束后,白曉舒憑借高考分?jǐn)?shù)填報并入圍同濟(jì)大學(xué)的“綜合評價”招生,最后順利過關(guān)。同濟(jì)大學(xué)是上?!熬C合評價錄取改革”的試點院校之一,要求在面試環(huán)節(jié)認(rèn)真參考上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息,未經(jīng)面試不得錄取。
“綜合素質(zhì)評價”是新高考改革“兩依據(jù)一參考”中的參考,上海、浙江均建立了統(tǒng)一的綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng),并在高校招生中參考使用,使對學(xué)生的一次性、終結(jié)性評價轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程性評價。此項改革旨在改變傳統(tǒng)高考中的“唯分?jǐn)?shù)論”傾向,用多把尺子“量”人才。
第三方專業(yè)評估顯示,中學(xué)校長、教師普遍認(rèn)為,這一輪高考改革目標(biāo)明確、方向正確,尤其是在促進(jìn)招考公平、增加學(xué)生的選擇性、促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展等方面取得了積極成效。
高等教育入學(xué)機(jī)會更加公平
2017年8月,甘肅籍殘疾考生魏祥如愿帶著母親走進(jìn)了清華大學(xué),開啟人生新旅程。和魏祥一樣,河北考生龐眾望也是受益于專項計劃被清華大學(xué)錄取。
據(jù)統(tǒng)計,2017年,教育部持續(xù)實施國家、地方、高校3個專項計劃,重點高校共招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生10萬人,較2016年增加8500人,增長9.3%。
2017年高考結(jié)束,幾位考生抬著同學(xué)在考點外狂歡。 (中新社記者楊華峰攝)
為努力提高中西部地區(qū)和人口大省的高考錄取率,教育部繼續(xù)支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃,2017年高考錄取率最低省份與全國平均水平差距由2016年的5個百分點降至4個百分點左右。
2017年,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉恼哌M(jìn)一步完善。全國除西藏外的30個省份已全部出臺政策并啟動實施,2017年報名人數(shù)15萬人,較2016年增長25%。
與此同時,教育部落實全面從嚴(yán)治黨要求,扎實推進(jìn)依法治考,依法治招,群眾對高考權(quán)威性、公平性的認(rèn)可和滿意度顯著提升。
嚴(yán)肅招生紀(jì)律,提出“30個不得”招生工作禁令等,并會同有關(guān)部門全力保障高考穩(wěn)定,考風(fēng)考紀(jì)進(jìn)一步向好,考場違規(guī)率處于歷史最低水平。
部、省、高校和中學(xué)四級信息公開制度進(jìn)一步完善,嚴(yán)格落實招生信息“十公開”,2017年公開特殊類型考生信息12萬人次。嚴(yán)厲查處了個別地方自主招生資格造假以及體育、藝術(shù)類違規(guī)招生案件,確保考試招生風(fēng)清氣正。
人才選拔方式更加科學(xué)規(guī)范
已在工廠當(dāng)了4年工人的劉濤怎么也沒想到,沒摸過一天普通高中教材的他,2017年能通過“技能高考”進(jìn)入高校。
隨著高職院校分類考試大力推進(jìn),“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價模式更趨完善,2017年各地分類招考計劃比例已超過50%,成為主渠道,在中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、職業(yè)教育與普通教育之間搭建起了溝通銜接的“立交橋”。
伴隨高考綜合改革的進(jìn)程,考試評價的素質(zhì)教育導(dǎo)向也在不斷強(qiáng)化。教育部完成了《普通高中課程方案》和20個學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂,促進(jìn)高中課程改革與考試招生制度改革有效銜接。在高考命題方面,堅持正確的政治方向和價值導(dǎo)向,體現(xiàn)“立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”的核心功能,充分發(fā)揮命題的育人功能。與此同時,加強(qiáng)國家教育考試題庫建設(shè),深化考試內(nèi)容改革,著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。
2017年,江蘇高招咨詢會現(xiàn)場人頭攢動。(新華社發(fā),蘇陽攝)
在人才選拔方式上,也更加科學(xué)規(guī)范。高考加分項目和人數(shù)大幅減少,全國性高考加分項目全部調(diào)減到位,地方性加分項目減少到35個,減幅63%。全國具有加分資格人數(shù)逐年大幅減少,2017年比上年減少11萬人。自主招生考錄程序更加嚴(yán)格規(guī)范,選拔更加科學(xué)有效,招生人數(shù)約占高校招生總規(guī)模的2%。
錄取方式持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化,31個省份已全部實行考后填報志愿,減少了考生志愿填報的盲目性。高考分批次錄取,人為地把大學(xué)安排在不同批次,既制造了學(xué)校間的不平等競爭,也催生出基礎(chǔ)教育的“名校情結(jié)”及社會的“學(xué)歷歧視”。2017年,進(jìn)一步推進(jìn)減少錄取批次改革,22個省份取消了本科第三批次,上海、浙江、山東、海南合并本科一、二批次。
2017年,新高考改革在上海、浙江平穩(wěn)落地。如何在試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善政策措施,因地制宜穩(wěn)妥推進(jìn)第二批改革試點,逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制,力爭到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度,我們充滿期待。
高考新實踐
上海:志愿填報首按“院校專業(yè)組”
2017年,上海市本科批次志愿填報與投檔體現(xiàn)三大變化,即投檔單位首次由“院?!备淖?yōu)椤霸盒I(yè)組”,志愿填報時間由高考前改為高考成績公布后,征求志愿次數(shù)由一次改為兩次。
本科志愿以院校專業(yè)組為單位設(shè)置,一個院校專業(yè)組即為一個獨(dú)立的志愿??忌栽盒I(yè)組為單位填報本科志愿,本科普通批次設(shè)置24個平行志愿,每個院校專業(yè)組志愿內(nèi)設(shè)4個專業(yè)志愿。
“院校專業(yè)組”由招生院校自主設(shè)置,一所高??稍O(shè)置一個或多個“院校專業(yè)組”,每個“院校專業(yè)組”內(nèi)可包含數(shù)量不等的專業(yè)。
考生須對照院校專業(yè)組的科目要求填報志愿,3門選考科目中只要有一門與擬報院校專業(yè)組的科目要求一致,即滿足填報該院校專業(yè)組的科目要求。對于不限科目要求的院校專業(yè)組,考生在填報時無科目限制。
浙江:建立選考科目保障機(jī)制
從2017級高中學(xué)生起,浙江省學(xué)考與選考實行分卷考試,考試安排在每年1月、6月舉行。學(xué)生高一第一學(xué)期不得參加學(xué)考,高一第二學(xué)期參加學(xué)考的科目不多于3門;各科目學(xué)考須于高三第一學(xué)期結(jié)束前完成,每科一次機(jī)會,不合格可繼續(xù)報考。學(xué)生高三起參加選考科目考試,相應(yīng)科目學(xué)考合格方能報考該科目的選考。外語首次考試“一考兩用”,成績既用于學(xué)業(yè)水平等級又用于高考。2015級、2016級高中學(xué)生學(xué)考選考辦法保持不變。
為確保學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)與國家人才培養(yǎng)需要相適應(yīng),當(dāng)某些科目選考人數(shù)少于保障數(shù)量時,以保障數(shù)量為基數(shù)從高到低進(jìn)行等級賦分。保障數(shù)量按國家相關(guān)學(xué)科人才培養(yǎng)需求確定,其中,物理科目保障數(shù)量按高校授理學(xué)、工學(xué)學(xué)位專業(yè)2013年至2017年在浙江高考錄取的平均人數(shù)確定為6.5萬人。這是滿足省內(nèi)外高校在浙江選拔培養(yǎng)理工類專業(yè)人才最基本的生源所需。當(dāng)其他科目出現(xiàn)類似情況時,參照建立相關(guān)保障機(jī)制。保障機(jī)制適用于各年級段學(xué)生。
相關(guān)政策
2014年9月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》?!兑庖姟肪蜕罨荚囌猩贫雀母锾岢鑫宕笕蝿?wù):
一是改進(jìn)招生計劃分配方式,提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率,增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù),完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題;
二是改革考試形式和內(nèi)容,完善高中學(xué)業(yè)水平考試,規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價,加快推進(jìn)高職院校分類考試,深化高考考試內(nèi)容改革;
三是改革招生錄取機(jī)制,減少和規(guī)范考試加分,完善和規(guī)范自主招生,完善高校招生選拔機(jī)制,改進(jìn)錄取方式,拓寬社會成員終身學(xué)習(xí)通道;
四是改革監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)信息公開,加強(qiáng)制度保障,加大違規(guī)查處力度;
五是啟動高考綜合改革試點,改革考試科目設(shè)置,改革招生錄取機(jī)制。
2014年12月,教育部印發(fā)《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點工作的意見》等4個改革配套文件。
本文轉(zhuǎn)自中國教育報,作者萬玉鳳,原標(biāo)題《高考改革,公平科學(xué)選才》。
2、芥末堆不接受通過公關(guān)費(fèi)、車馬費(fèi)等任何形式發(fā)布失實文章,只呈現(xiàn)有價值的內(nèi)容給讀者;
3、如果你也從事教育,并希望被芥末堆報道,請您 填寫信息告訴我們。