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日前,江蘇省教育廳等四部門印發(fā)《江蘇省高質(zhì)量普及高中階段教育攻堅計劃(2018-2020年)的通知》,提出到2020年,江蘇省高中階段毛入學率須達到99.5%以上。
其實,普及高中的說法此前就有提出。毫無疑問,中國教育的發(fā)展歷來都與經(jīng)濟基礎(chǔ)不可分割,江浙地區(qū)作為我國經(jīng)濟最發(fā)達的前沿省份,其教育策略的調(diào)整往往代表著中國教育的前進方向。這次江蘇普及高中政策的出臺,似乎預示著,全面普及高中時代真的要來了。
在消除大班額、大校額,提高毛入學率等基調(diào)上,不難看出,這無疑將會給教育行業(yè)帶來新的機遇。
緊隨經(jīng)濟發(fā)展的教育,普及高中是必然
一直以來,教育的發(fā)展總是緊隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展的步伐而變化。新中國成立時,中國處于積貧積弱的百廢待興時期,國民文盲率高達80%,教育的作用除了培養(yǎng)和選拔人才之外,更多得是為了掃盲。正如毛主席1945年在《論聯(lián)合政府》的報告中提出:“從百分之八十的人口中掃除文盲,是新中國的一項重要工作。”
此外,在新中國成立后的很長一段時間,中國的教育都在做著掃盲工作。之后,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人均可支配收入的提高,以及升學通道的放寬,接受高中以上教育才逐漸成為多數(shù)人參與的“游戲”。
數(shù)據(jù)顯示,1977年恢復高考時,全國高考錄取率僅為5%,之后進行了波動性上漲,到1998年達到34%左右。在此期間,一項值得注意的數(shù)據(jù)是,除高考恢復后的前幾年,因歷史遺留問題參加高考人數(shù)較多外,恢復正常后,參考人數(shù)才從1984年的164萬逐年攀升到1998年的320萬。這一數(shù)據(jù)也間接反映了高中階段入學情況。
1999年,由于改革開放帶來的經(jīng)濟快速增長,以及社會的發(fā)展需求,中國高校開始擴招。同年,高考錄取率從98年的34%躍升為57%。之后,這一數(shù)據(jù)又波動式增長到如今的80%左右。參加高考人數(shù)從99年的288萬增長到現(xiàn)在的近千萬人(2007~2009年超過1000萬),高中階段毛入學率也增長到88.3%。
從經(jīng)濟情況來看,經(jīng)過40多年的改革開放,GDP總量也從1977年的數(shù)千億元增長到2017年的82萬億元,人均可支配收入從幾百元增長到20000多元。
中國經(jīng)濟與教育發(fā)展到今天,讓教育這件大事繼續(xù)穿著掃盲的外衣,顯然不再合適。對于絕大多數(shù)家庭來說,已經(jīng)有能力支付孩子的基本升學需求,早就不需要讓孩子初中畢業(yè)之后就外出打工掙錢。如此來看,讓孩子接受更長時間的教育,普及高中是必然。
讓99.5%以上的孩子接受高中階段教育
《江蘇省高質(zhì)量普及高中階段教育攻堅計劃(2018-2020年)的通知》提出,要重點發(fā)展、提升高中階段教育(包括普通高中、普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校),到2020年,全省高中階段教育毛入學率達99.5%以上。
在具體舉措上,《通知》要求:
落實消除大班額、大校額具體舉措,有條件的地方逐步實現(xiàn)小班化教學;
加大對蘇北地區(qū)特別是蘇北農(nóng)村地區(qū)的扶持力度,根據(jù)本地實際擴大高中階段教育資源,有計劃、分年度實施一些建設(shè)項目,新建、改擴建一批學校;
建立中等職業(yè)學校和普通高中統(tǒng)一招生平臺,加大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校招收貧困地區(qū)學生的比例;
逐步完善選課制度和學分管理辦法,探索行政班與教學班并行的管理機制,為學生選課走班奠定基礎(chǔ);支持中等職業(yè)學校與行業(yè)企業(yè)共建實訓平臺,加強現(xiàn)代化實訓基地建設(shè);深化信息技術(shù)與課程的融合創(chuàng)新,利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù),打造智慧課堂,構(gòu)建智慧教學模式,提高課程實施水平;
加大中等職業(yè)學?!半p師型”和“一體化”教師培養(yǎng)力度。探索采取政府購買服務(wù)方式。
此外,去年4月,教育部發(fā)布的《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020 年)》也提出,到 2020 年,全國普及高中階段教育,適應(yīng)初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求,全國、各?。▍^(qū)、市)毛入學率均達到 90 %以上,中西部貧困地區(qū)毛入學率顯著提升。江蘇省的落地政策顯然是在教育部整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上添加了地方特色。
眾多市場蛋糕等待瓜分
一項政策的落實,在面臨一些挑戰(zhàn)的同時,往往也會帶來不少新的市場機遇,普及高中階段教育也不例外。
以江蘇省為例,消除大班額、大校額,推行小班化教學,也就有著更多的師資需求。對于從事師資培訓的企業(yè)來說,也許是個不錯的機會。與此同時,擴大高中階段教育資源,新建、改擴建一批學校,在新高考改革、強調(diào)學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的大背景下,要求學校開設(shè)更多興趣類選修課程,則意味著更多的內(nèi)容需求,以及軟硬件設(shè)備需求。
選課走班需要更多的綜合選課管理系統(tǒng),打造智慧課堂則需要相應(yīng)的信息化軟硬件產(chǎn)品,例如平板電腦、電子白板等等。
此外,《通知》還明確,高中階段教育不僅包含普通高中,還有普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校。除了一些基建方面和內(nèi)容方面的需求外,江蘇省還支持這些中等職業(yè)學校與行業(yè)企業(yè)共建實訓平臺,并將加大中等職業(yè)學?!半p師型”和“一體化”教師培養(yǎng)力度,毫無疑問,這些都將是各個細分領(lǐng)域企業(yè)的機會。
而且,《通知》中明確提出,會探索采用政府購買服務(wù)的方式發(fā)展、提升高中階段教育。
可見,江蘇省普及高中階段教育將會帶來不少市場機會。在教育部已經(jīng)明確普及高中階段教育的情況下,從全國范圍來看,由于不同地區(qū)存在各種差異,帶來的將是更多的可能。
未來已來,如何才能抓住機會,可能是各教育企業(yè)需要思考的問題。
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