圖片來源:拍信網(wǎng)
芥末堆4月14日文,日前,廣東省教育廳出臺了《關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“指導(dǎo)意見”),對廣東省內(nèi)中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)的時段、活動形式、收費等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
明確禁止“補(bǔ)課”,家長意見或影響托管活動形式
《指導(dǎo)意見》將中小學(xué)作為提供校內(nèi)課后服務(wù)的主體,鼓勵學(xué)校充分利用自身的人員、場地、管理等多方資源開展服務(wù)。
具體來說,學(xué)校提供的課后服務(wù)包括在校早午餐、在校午休、課后托管三種,服務(wù)開展時間相應(yīng)為上課日的早上、中午及下午課后至18:00止。各中小學(xué)在讀學(xué)生均是校內(nèi)課后服務(wù)的服務(wù)對象,《指導(dǎo)意見》還提出要優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等亟需服務(wù)群體。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,課后托管活動形式及內(nèi)容由學(xué)校與家長委員會協(xié)商確定。學(xué)校在托管時間可以安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動,或開展娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、社團(tuán)及興趣小組活動。集體教學(xué)或“補(bǔ)課”則被明確禁止。
規(guī)范管理第三方服務(wù),支持教職工取得報酬
雖然學(xué)校是提供校內(nèi)課后服務(wù)的主體,但《指導(dǎo)意見》鼓勵學(xué)校與第三方社會機(jī)構(gòu)合作,并調(diào)動廣泛的志愿服務(wù)力量。一旦引入第三方社會機(jī)構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù),學(xué)校將與家長委員會及第三方社會機(jī)構(gòu)一道商定收費標(biāo)準(zhǔn),再由家長自愿選擇服務(wù)項目,并由學(xué)校委托第三方社會機(jī)構(gòu)作為收費主體。
教育行政部門將扮演管理統(tǒng)籌中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的角色,除了需要加強(qiáng)對第三方社會機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審核和監(jiān)督管理工作,還會探索建立符合資質(zhì)的第三方社會機(jī)構(gòu)目錄,以供學(xué)校自主選擇。
另外,參與校內(nèi)課后服務(wù)的中小學(xué)教職工可以獲得相應(yīng)的勞務(wù)報酬,這部分收入將在學(xué)校績效工資總量外單列管理。根據(jù)教職工參與課后服務(wù)項目的不同,酬勞列支方式也有所不同:
參與由中小學(xué)校舉辦的早餐、午餐等校內(nèi)課后服務(wù)項目,勞務(wù)報酬從學(xué)校收取的專項費用中列支。
參與由學(xué)校舉辦的其他校內(nèi)課后服務(wù)項目的,勞務(wù)報酬從活動相應(yīng)的經(jīng)費渠道中列支。
參與由第三方社會機(jī)構(gòu)舉辦的校內(nèi)課后服務(wù)的,勞務(wù)報酬由舉辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定從收取的費用中列支。
完善經(jīng)費保障機(jī)制,嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費
在落實校內(nèi)課后服務(wù)方面,《指導(dǎo)意見》支持中小學(xué)探索多渠道的經(jīng)費來源方式。例如,由學(xué)校提供的早餐、午餐收費項目按照物價等部門管理規(guī)定執(zhí)行,其他校內(nèi)課后服務(wù)項目可通過家長承擔(dān)、社會資助、財政適當(dāng)補(bǔ)助等方式分?jǐn)傎M用,由各地根據(jù)具體情況合理確定成本分擔(dān)機(jī)制。
在服務(wù)收費方面,《指導(dǎo)意見》則要求課后服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)容納學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、勞務(wù)報酬和設(shè)施設(shè)備損耗、維修成本等合理確定,收取的費用要進(jìn)行專賬管理,公開收支情況,接受社會及家長的監(jiān)督。
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