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芥末堆4月14日文，日前，廣東省教育廳出臺(tái)了《關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”），對(duì)廣東省內(nèi)中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)的時(shí)段、活動(dòng)形式、收費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

明確禁止“補(bǔ)課”，家長(zhǎng)意見(jiàn)或影響托管活動(dòng)形式

《指導(dǎo)意見(jiàn)》將中小學(xué)作為提供校內(nèi)課后服務(wù)的主體，鼓勵(lì)學(xué)校充分利用自身的人員、場(chǎng)地、管理等多方資源開(kāi)展服務(wù)。

具體來(lái)說(shuō)，學(xué)校提供的課后服務(wù)包括在校早午餐、在校午休、課后托管三種，服務(wù)開(kāi)展時(shí)間相應(yīng)為上課日的早上、中午及下午課后至18:00止。各中小學(xué)在讀學(xué)生均是校內(nèi)課后服務(wù)的服務(wù)對(duì)象，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出要優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等亟需服務(wù)群體。

根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，課后托管活動(dòng)形式及內(nèi)容由學(xué)校與家長(zhǎng)委員會(huì)協(xié)商確定。學(xué)校在托管時(shí)間可以安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)，或開(kāi)展娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)。集體教學(xué)或“補(bǔ)課”則被明確禁止。

規(guī)范管理第三方服務(wù)，支持教職工取得報(bào)酬

雖然學(xué)校是提供校內(nèi)課后服務(wù)的主體，但《指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)學(xué)校與第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，并調(diào)動(dòng)廣泛的志愿服務(wù)力量。一旦引入第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù)，學(xué)校將與家長(zhǎng)委員會(huì)及第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)一道商定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，再由家長(zhǎng)自愿選擇服務(wù)項(xiàng)目，并由學(xué)校委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)作為收費(fèi)主體。

教育行政部門(mén)將扮演管理統(tǒng)籌中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的角色，除了需要加強(qiáng)對(duì)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審核和監(jiān)督管理工作，還會(huì)探索建立符合資質(zhì)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)目錄，以供學(xué)校自主選擇。

另外，參與校內(nèi)課后服務(wù)的中小學(xué)教職工可以獲得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬，這部分收入將在學(xué)校績(jī)效工資總量外單列管理。根據(jù)教職工參與課后服務(wù)項(xiàng)目的不同，酬勞列支方式也有所不同：

• 參與由中小學(xué)校舉辦的早餐、午餐等校內(nèi)課后服務(wù)項(xiàng)目，勞務(wù)報(bào)酬從學(xué)校收取的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用中列支。

• 參與由學(xué)校舉辦的其他校內(nèi)課后服務(wù)項(xiàng)目的，勞務(wù)報(bào)酬從活動(dòng)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)渠道中列支。

• 參與由第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦的校內(nèi)課后服務(wù)的，勞務(wù)報(bào)酬由舉辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定從收取的費(fèi)用中列支。

完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)

在落實(shí)校內(nèi)課后服務(wù)方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》支持中小學(xué)探索多渠道的經(jīng)費(fèi)來(lái)源方式。例如，由學(xué)校提供的早餐、午餐收費(fèi)項(xiàng)目按照物價(jià)等部門(mén)管理規(guī)定執(zhí)行，其他校內(nèi)課后服務(wù)項(xiàng)目可通過(guò)家長(zhǎng)承擔(dān)、社會(huì)資助、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助等方式分?jǐn)傎M(fèi)用，由各地根據(jù)具體情況合理確定成本分擔(dān)機(jī)制。

在服務(wù)收費(fèi)方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》則要求課后服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)容納學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、勞務(wù)報(bào)酬和設(shè)施設(shè)備損耗、維修成本等合理確定，收取的費(fèi)用要進(jìn)行專(zhuān)賬管理，公開(kāi)收支情況，接受社會(huì)及家長(zhǎng)的監(jiān)督。