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在資源有限的情況下如何集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)？在師資、生源不占優(yōu)的條件下如何推動(dòng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道？這是昆明理工大學(xué)近年來(lái)一直積極探索的事情。

從2012年中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程啟動(dòng)、2013年《中西部高等教育振興計(jì)劃（2012—2020年）》正式發(fā)布，到2018年部省合建中西部高校的方案出臺(tái)，近年來(lái)一系列有利于中西部高校發(fā)展政策的制定、實(shí)施，都在致力于解決中西部高校普遍存在的“缺人才、缺經(jīng)費(fèi)、缺資源”的難題。

中西部高校在借助大好發(fā)展機(jī)遇尋求發(fā)展的同時(shí)，也不能忽略修煉“內(nèi)功”。2018年政府工作報(bào)告中提到，要“以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要為導(dǎo)向，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，加快‘雙一流’建設(shè)，支持中西部建設(shè)有特色、高水平大學(xué)”，這無(wú)疑為中西部高校指明了發(fā)展方向。

昆明理工大學(xué)作為一所行業(yè)特色、區(qū)域特色鮮明的綜合性大學(xué)，在近年的辦學(xué)發(fā)展中不斷積極探索。如何更科學(xué)地集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)？在師資、生源條件不占優(yōu)勢(shì)的情況下，如何提升教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道？《麥可思研究》與昆明理工大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)鄒永松進(jìn)行了深入交流。

動(dòng)態(tài)調(diào)整，將有限的資源集中投向優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)

對(duì)于大多數(shù)中西部地方高校來(lái)說(shuō)，資源短缺是一個(gè)長(zhǎng)期存在的普遍問(wèn)題。昆明理工大學(xué)很早就認(rèn)識(shí)到，在投入有限的情況下，資源分散會(huì)導(dǎo)致學(xué)校專(zhuān)業(yè)整體處于“平原”狀態(tài)，“特色”被沖淡，久而久之專(zhuān)業(yè)發(fā)展會(huì)出現(xiàn)碎片化、弱化、老化的現(xiàn)象，人才培養(yǎng)質(zhì)量得不到保障。如何將有限的資源集中投入到學(xué)校的優(yōu)勢(shì)、特色專(zhuān)業(yè)中去？

這讓學(xué)校必須面臨權(quán)衡取舍——合并、停辦、撤銷(xiāo)部分建設(shè)發(fā)展情況不佳的專(zhuān)業(yè)。鄒永松表示，學(xué)校利用“紅黃牌”專(zhuān)業(yè)預(yù)警機(jī)制對(duì)專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整，從一定程度上來(lái)說(shuō)，這是學(xué)校實(shí)現(xiàn)資源科學(xué)、合理、高效配置與利用，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的重要途徑。

自2010年起，昆明理工大學(xué)在全國(guó)率先實(shí)施招生與就業(yè)聯(lián)動(dòng)的專(zhuān)業(yè)“紅黃牌”預(yù)警機(jī)制。學(xué)校根據(jù)每個(gè)專(zhuān)業(yè)的一志愿率和初次就業(yè)率進(jìn)行綜合排序，對(duì)排名靠后的專(zhuān)業(yè)黃牌預(yù)警，縮減招生人數(shù)，連續(xù)兩年被黃牌警告的專(zhuān)業(yè)即為紅牌，停止招生。

截至目前，已累計(jì)對(duì)22個(gè)專(zhuān)業(yè)給予黃牌警告，對(duì)7個(gè)專(zhuān)業(yè)給予紅牌停招。這項(xiàng)機(jī)制的建立對(duì)提高學(xué)校的就業(yè)率和招生計(jì)劃編制的科學(xué)性起到了積極的促進(jìn)作用；對(duì)專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整提出了新思路，在全國(guó)范圍引起廣泛關(guān)注。2013年7月，《人民日?qǐng)?bào)》就曾對(duì)學(xué)校的這一舉措進(jìn)行了報(bào)道。

隨著我國(guó)招考制度改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻變化，以及國(guó)家對(duì)高校教育質(zhì)量和水平要求的提高，僅用志愿率和就業(yè)率對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)的局限性逐漸顯現(xiàn)。根據(jù)鄒永松的介紹，2016年6月，學(xué)校黨委擴(kuò)大會(huì)議要求教務(wù)處進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，提出更具操作性的紅黃牌預(yù)警機(jī)制。2017年3月，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)校對(duì)“紅黃牌”評(píng)價(jià)體系做了較大調(diào)整。

新的體系涵蓋了包括招生、培養(yǎng)、就業(yè)三個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的人才培養(yǎng)全過(guò)程以及社會(huì)評(píng)價(jià)，指標(biāo)也由原來(lái)的3個(gè)擴(kuò)展為15個(gè)，包括專(zhuān)業(yè)的志愿、教學(xué)條件、教學(xué)改革、學(xué)習(xí)效果、就業(yè)、升學(xué)等指標(biāo)，體系更加科學(xué)、合理、公平。

其中，招生環(huán)節(jié)體現(xiàn)了考生、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)可程度。培養(yǎng)環(huán)節(jié)體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)能力、培養(yǎng)效果、教學(xué)建設(shè)投入和教學(xué)基本狀態(tài)。就業(yè)環(huán)節(jié)則體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)該專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量和層次的需求。引入社會(huì)評(píng)價(jià)是希望體現(xiàn)獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我校各專(zhuān)業(yè)的客觀評(píng)估。

專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的重點(diǎn)與難點(diǎn)

“這項(xiàng)工作能有效開(kāi)展，重點(diǎn)是要建立起制度化、常態(tài)化的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)、反饋、監(jiān)控、調(diào)整機(jī)制，這樣才能保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量；難點(diǎn)則在于如何在專(zhuān)業(yè)建設(shè)主體中樹(shù)立資源效益觀念，建立起激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)專(zhuān)業(yè)建設(shè)主體開(kāi)展專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的動(dòng)力和活力。”鄒永松表示。

據(jù)悉，學(xué)校將“宏觀校級(jí)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、中觀院級(jí)教學(xué)狀態(tài)監(jiān)控、微觀專(zhuān)業(yè)級(jí)認(rèn)證評(píng)估、納觀課程級(jí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)”融貫質(zhì)量保障全過(guò)程，通過(guò)“學(xué)校主導(dǎo)、學(xué)院主體、師生全體、外部協(xié)同”實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保障全參與。

實(shí)施《教學(xué)單位本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)辦法》，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要領(lǐng)域，全面了解各教學(xué)單位的教學(xué)資源、教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量、管理水平，并根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)本科教學(xué)的總體辦學(xué)水平，為進(jìn)一步整合教學(xué)資源、提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，加強(qiáng)對(duì)學(xué)院的考核提供科學(xué)依據(jù)。這些數(shù)據(jù)也成為學(xué)校對(duì)教學(xué)單位政策、經(jīng)費(fèi)支持的重要參考。

在激勵(lì)機(jī)制的建立上，昆明理工大學(xué)頒行了《本科課程教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)普通本科所有課程的課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，推進(jìn)以質(zhì)量為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)和資源配置機(jī)制改革，評(píng)價(jià)具體到每門(mén)課程、每個(gè)教師，形成課程運(yùn)行、評(píng)價(jià)、反饋、改進(jìn)的質(zhì)量管理閉環(huán)。

評(píng)價(jià)結(jié)果按同類(lèi)課程數(shù)量一定比例評(píng)定為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，作為教師職稱(chēng)評(píng)定、聘任，以及各項(xiàng)評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等的必要依據(jù)。

另?yè)?jù)介紹，在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方面，昆明理工大學(xué)在“十三五”期間將按照“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施”的工作思路，通過(guò)凝練方向、精簡(jiǎn)數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局，明確專(zhuān)業(yè)建設(shè)單位的主體責(zé)任和建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步合理配置學(xué)校資源，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)布局合理、目標(biāo)定位明確、建設(shè)思路清晰、辦學(xué)效益較高、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)”的專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調(diào)整目標(biāo)。全面提升專(zhuān)業(yè)辦學(xué)質(zhì)量和效益，構(gòu)建符合“特色鮮明的研究型高水平大學(xué)”發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)體系。

借助專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的外力 激發(fā)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的內(nèi)力

昆明理工大學(xué)是云南省規(guī)模最大、辦學(xué)層次和類(lèi)別齊全的綜合性大學(xué)。但由于地處邊疆民族地區(qū)，教師人才培養(yǎng)理念相對(duì)落后，學(xué)生中本地生源且少數(shù)民族學(xué)生所占比重很高，學(xué)生基礎(chǔ)相對(duì)較差，專(zhuān)業(yè)建設(shè)缺乏可以遵循的標(biāo)準(zhǔn)等，成為學(xué)校人才培養(yǎng)中不得不面對(duì)的客觀問(wèn)題。

鄒永松表示，在高等教育由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何推動(dòng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，建設(shè)一流本科專(zhuān)業(yè)成為學(xué)?，F(xiàn)階段發(fā)展的重要課題。為此，學(xué)校決定堅(jiān)持借助專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的外力，激發(fā)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的內(nèi)力，積極采用國(guó)際認(rèn)可的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)和推動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。

經(jīng)過(guò)10年的探索與實(shí)踐，學(xué)校工程教育認(rèn)證從無(wú)到有，由點(diǎn)及面，專(zhuān)業(yè)建設(shè)從跟隨模仿發(fā)展到與國(guó)際比肩，工程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也實(shí)現(xiàn)了國(guó)際實(shí)質(zhì)等效。目前學(xué)校共有冶金工程等14個(gè)專(zhuān)業(yè)通過(guò)工程教育認(rèn)證，建筑學(xué)等5個(gè)專(zhuān)業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)估。

認(rèn)證數(shù)量居地方高校之首，全國(guó)第二，專(zhuān)業(yè)認(rèn)證已涵蓋學(xué)校所有工科學(xué)院。通過(guò)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證，“以學(xué)生為中心、成果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的教學(xué)理念深入人心，并融入教學(xué)，取得成效，得到了學(xué)生、教師和社會(huì)的廣泛好評(píng)。

鄒永松表示，工程教育認(rèn)證的過(guò)程，讓學(xué)校和專(zhuān)業(yè)重新審視辦學(xué)定位，端正辦學(xué)態(tài)度，深化辦學(xué)理念，正確處理人才培養(yǎng)與科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的關(guān)系，牢固確立人才培養(yǎng)是學(xué)校第一天職的中心地位。

專(zhuān)業(yè)認(rèn)證推動(dòng)本科教育理念改革

作為一所以工為主、理工結(jié)合的綜合性高校，昆明理工大學(xué)對(duì)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作的不斷研究和探索，不僅令工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量得到了切實(shí)提升，也從整體上推動(dòng)了學(xué)校的本科教育理念的改革，提升了人才培養(yǎng)能力，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

首先，“育人為本”的辦學(xué)理念得以進(jìn)一步深化。學(xué)校的一切教育教學(xué)過(guò)程和環(huán)節(jié)都以全體學(xué)生為本。對(duì)教學(xué)過(guò)程的評(píng)價(jià)、培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定、各種質(zhì)量保障制度和措施，都以學(xué)生是否獲取相應(yīng)的素質(zhì)能力和職業(yè)能力為要求；課程體系的安排、師資隊(duì)伍和支持條件的配備，都以培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求是否達(dá)成為基準(zhǔn)。所有的教育教學(xué)活動(dòng)都朝著達(dá)到畢業(yè)要求和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的方向努力。

第二，人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)出導(dǎo)向?yàn)樵瓌t。學(xué)校在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)以畢業(yè)能力作為開(kāi)展各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)、進(jìn)行資源投入和配置、形成教育培養(yǎng)制度和制定教學(xué)管理措施的導(dǎo)向。按照“將培養(yǎng)目標(biāo)落實(shí)到畢業(yè)要求，畢業(yè)要求細(xì)化到課程目標(biāo)”予以落實(shí)；要求教師學(xué)習(xí)、掌握有利于實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的教學(xué)方式，即以畢業(yè)要求為總目標(biāo)，開(kāi)展課程教學(xué)和其他教學(xué)環(huán)節(jié)。

第三，以持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量為根本目的。學(xué)校不僅關(guān)注接受認(rèn)證專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)狀，更強(qiáng)調(diào)該專(zhuān)業(yè)必須具有持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，并以此不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。因此，在專(zhuān)業(yè)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，都有明確的質(zhì)量控制要求及檢查措施，檢查的最終目的是將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋于改進(jìn)工作中。

包括對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定的定期檢查，對(duì)出口要求實(shí)現(xiàn)程度的檢查，對(duì)學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程的評(píng)價(jià)，對(duì)課程、師資和支持條件能否達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況的檢查，以及將檢查結(jié)果合理應(yīng)用于各項(xiàng)改進(jìn)工作中。

2018年年初，《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布，這意味著未來(lái)全國(guó)各高校專(zhuān)業(yè)辦學(xué)質(zhì)量和水平都將接受監(jiān)測(cè)認(rèn)證。鄒永松向《麥可思研究》介紹，目前學(xué)校也正密切關(guān)注相關(guān)工作進(jìn)展，并將積極響應(yīng)教育部安排部署。

目前在最新版本人才培養(yǎng)方案修訂中，學(xué)校不僅明確提出了要堅(jiān)持貫徹“以學(xué)生為中心、成果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的教育教學(xué)理念，還要求各專(zhuān)業(yè)以《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)參照工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、其他專(zhuān)業(yè)參照普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)修訂本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案。

同時(shí)，各專(zhuān)業(yè)將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需求，結(jié)合學(xué)校定位和專(zhuān)業(yè)定位，在對(duì)在校生、畢業(yè)生、用人單位和行業(yè)企業(yè)進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定本專(zhuān)業(yè)具體的人才培養(yǎng)目標(biāo)，以具體的培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)課程體系進(jìn)行設(shè)計(jì)。

本文轉(zhuǎn)自麥可思研究，作者郭坤，文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)。