圖片來源:攝圖網(wǎng)
4月底,北京市東城、西城、海淀等多個城區(qū)集中發(fā)布了2017年北京各區(qū)幼升小政策,多校劃片入學漸成趨勢。教育部門試圖通過提高教育資源與房產(chǎn)對應關系的模糊性,降低家長購買學區(qū)房的期望值,進而避免學區(qū)房的過度炒作。
“不確定多校劃片政策具體會怎么推行,現(xiàn)在買學區(qū)房風險太大,還是要等政策明朗些再做決定?!?月1日,在一個名為“北京學區(qū)房”的QQ群中,一位家長在回答多校劃片政策下是否購買學區(qū)房的問題時,表達了自己的顧慮。
4月底,北京市東城、西城、海淀等多個城區(qū)集中發(fā)布了2017年北京各區(qū)幼升小政策,多校劃片入學漸成趨勢。
目前,各區(qū)的多校劃片政策細則尚未出臺,學區(qū)房市場依然變數(shù)未定。
多校劃片成趨勢
劃片入學是一項與義務教育階段就近入學政策相配套的措施,單校劃片是劃片入學政策的初始形式。近幾年,由于學區(qū)房市場高燒不退,教育部門提出了2.0版本的“劃片入學”政策——多校劃片,即一個小區(qū)對應多所學校。
教育部門試圖通過提高教育資源與房產(chǎn)對應關系的模糊性,降低家長購買學區(qū)房的期望值,進而避免學區(qū)房的過度炒作。
今年2月底,教育部在2018年中小學招生入學工作的通知中表示,在教育資源配置不夠均衡、擇校沖動強烈的地方,需積極穩(wěn)慎推進多校劃片。
去年開始,北京市朝陽區(qū)便開始試行多校劃片政策,但實際的落實范圍僅限于朝陽部分學區(qū)的個別學校。今年開始,北京施行多校劃片政策的城區(qū)范圍將進一步擴大。
西城、海淀、東城是北京學區(qū)房三大熱點區(qū),三區(qū)教委均在2018年入學政策中,不同程度地表示將逐步推進多校劃片的幼升小入學方式。
在2018年義務教育入學政策中,西城區(qū)教委表示,在對應的學位不足時,可以在所在學區(qū)或鄰近學區(qū)內(nèi)“多校劃片”。這意味著西城區(qū)仍將以“單校劃片”為主,優(yōu)先保障順位靠前家庭的單校劃片權利,并在單校劃片基礎上推進多校劃片。
海淀區(qū)則明確規(guī)定,自2019年1月1日起,在海淀區(qū)新登記并取得房屋不動產(chǎn)權證書的住房用于申請入學的,將不再對應一所學校,而是實施多校劃片。
從設置的緩沖期來看,東城區(qū)改革的步子顯得更為急切。在2018年義務教育入學政策中,東城區(qū)明確提出,入學登記的實際居住房屋不動產(chǎn)權證書為2018年6月30日后取得的家庭,自2018年起,將通過電腦派位的方式在東城區(qū)內(nèi)多校劃片安排入學。
每年3-5月是學區(qū)房換買的高峰期,買房家庭的過戶周期一般在4-6月,這也意味著部分剛購買學區(qū)房不久的家庭,可能出現(xiàn)買房時是單校劃片政策,過戶后則需面對多校劃片政策。
北京東城區(qū)教委工作人員告訴經(jīng)濟觀察網(wǎng),之所以推進多校劃片政策,是因為一些熱門片區(qū)熱門校的學生人數(shù)過多,難以完全安排入校。多校劃片將優(yōu)先在同一個學區(qū)內(nèi)進行,即一個學區(qū)對應多所小學,居住在學區(qū)內(nèi)的適齡兒童可能通過電腦派位的形式分到學區(qū)內(nèi)任意小學就讀。這項政策將從今年開始實行。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示:“過去學區(qū)房價格暴漲,惡化了人們對房產(chǎn)市場的印象。多校劃片政策能夠規(guī)范市場交易、凈化市場環(huán)境,總體而言有較為積極的意義?!?/p>
為了防止教育資源與房產(chǎn)進一步捆綁,多校劃片或?qū)⒊蔀楦鞯匚磥淼慕谈姆较?。嚴躍進認為,北京及各省會城市未來可能將大力推進類似的教育解綁政策。除了多校劃片的概念更加清晰外,在租賃入學方面,這些城市也將會有更多的調(diào)整和改革。
學區(qū)房市場變局
多校劃片政策管控下,一個小區(qū)對應一個學校的單校劃片機制將被打破。
嚴躍進分析,多校劃片政策的落地可能導致學區(qū)房價格上漲乏力,天價學區(qū)房的現(xiàn)象有所減少。其中,老破小類型的學區(qū)房或?qū)⒁驗閷W區(qū)價值的減弱而轉(zhuǎn)手困難,“尤其是一些過道型的或者戶型不佳的學區(qū)房,未來會面臨轉(zhuǎn)手的壓力?!?/p>
但他同時認為,在短時間內(nèi),學區(qū)房價格整體大幅下降的可能性不大?!半m然多校劃片削弱了學區(qū)房的價值,相比于其他方式,買學區(qū)房進入名校仍然是概率最大且最穩(wěn)妥的途徑。在這種市場心理下,家長們還是會認可學區(qū)房的概念?!?/p>
目前,多校劃片政策的實際落地情況是北京學區(qū)房市場走向的最大變數(shù)。
海淀萬泉河學區(qū)的鏈家房產(chǎn)中介劉明俊告訴記者,海淀區(qū)的多校劃片政策細則還沒有出來,能不能完全落地并不清楚,未來學區(qū)房價格的走勢現(xiàn)在還很難預測?!叭ツ瓿枀^(qū)也有類似政策,但最后只在一些不是很好的學校中間推行?!?/p>
除了政策落地情況不定外,教育資源均衡程度也將影響未來學區(qū)房市場的變動。
劉明俊認為,如果政策按預期落地,下半年海淀學區(qū)房成交量可能會上升。他解釋,海淀區(qū)教育資源不均衡,高地和洼地都很明顯。由于明年1月1日后新購買的學區(qū)房將實行多校劃片政策,一部分已購買學區(qū)房的家長可能會因為擔心價格下跌,今年下半年拋售學區(qū)房,另一部分家長則可能會選擇趕在新政來臨之前加快學區(qū)房的購入步伐。
而對于教育資源相對均衡的東城區(qū),多校劃片政策對學區(qū)房市場的影響或低于預期。“在一些教育資源豐富且相對均衡的區(qū)域,多校劃片政策的意義不是很大?!眹儡S進表示。
劉明俊向記者分析:“東城區(qū)總體學校的質(zhì)量還算均衡,如果是學區(qū)內(nèi)多校劃片,對學區(qū)房的影響不會特別大,因為學校普遍較好,家長不用擔心被派到特別差的學校。”
在多校劃片政策下,不論是海淀,或是東城區(qū),教育資源更為均衡的學區(qū)將受到家長的青睞。“畢竟在學校質(zhì)量比較均衡的學區(qū),派位入學的保險系數(shù)會更大一些?!眲⒚骺”硎尽?/p>
本文轉(zhuǎn)自經(jīng)濟觀察網(wǎng),作者吳秋婷,文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場。
來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)