我們何時讓生育回歸生育?
辛棄疾在詞中寫過:“大兒鋤豆溪東,中兒正織雞籠。最喜小兒無賴,溪頭臥剝蓮蓬。”
其實,即便在生育觀念逐漸現(xiàn)代化的今天,向往這種多子多福的溫馨畫面的中國人仍不在少數(shù)。
讓生育回歸生育,讓問題不再是問題,讓生活更接近生活,我們還需要好的政策作為保障。
最近,有關(guān)全面放開生育的傳聞不絕于耳,讓很多人不禁感到恍惚:生與不生,多生與少生,早生與晚生,幾十年間,中國人的生育觀念隨同政策幾經(jīng)改變,也造就了形形色色的家庭結(jié)構(gòu)。
如今,隨著生育率下降,鼓勵生育的新風向已經(jīng)逐漸浮出水面。但老百姓的心里總有一副算盤:如果不能真正解決生二胎甚至三胎所面臨的撫養(yǎng)壓力問題,僅靠幾句口號很難改變固有的生育觀念。
說到底,如果沒有切實的利益保障,年輕人是不會輕易生娃的——就像當年如果沒有超生罰款,我們的父輩也不會放棄“多生一個”的執(zhí)念。
但最近的一篇文章,讓那些不動如山的年輕夫婦坐不住了。8月14日,《新華日報》刊發(fā)題為《提高生育率:新時代中國人口發(fā)展的新任務(wù)》的文章。文中提到設(shè)立生育基金的設(shè)想,讓不少人感到壓力山大。
原本想著不生孩子能少給社會添麻煩,如果這項基金變成現(xiàn)實,拒絕生育的育齡夫妻就要蒙受真金白銀的損失??梢巧⒆?,一系列的新困難又會像傾倒在桌面的水,蔓延開來,無從收拾。
生或者不生,都是個問題。
很長一段時期里,“一家三口”成為中國城市常見的家庭結(jié)構(gòu)。
不生孩子,你也快樂不起來
這篇發(fā)表于黨報的《提高生育率:新時代中國人口發(fā)展的新任務(wù)》在網(wǎng)絡(luò)上不斷流傳,招來的大都是網(wǎng)友的反對聲:當中作者有關(guān)新的生育政策的設(shè)想,聽起來實在有些激進和殘酷,有點類似于當初一刀切的一胎政策——只不過走到了抑制生育的反面。更多人擔憂的是,這篇文章會不會預(yù)示著下一個階段的政策方向。
我們仔細看這篇引發(fā)討論的文章,它設(shè)想我國未來鼓勵生育的措施分為短期、中期和長期三部分。其中,爭議最大的就是中期政策中“建立生育基金制度”這一點。
刊登在8月14日《新華日報》上的文章。
究竟什么是生育基金制度,我們引用一下作者的表述:“可規(guī)定40歲以下公民不論男女,每年必須以工資的一定比例繳納生育基金,并進入個人賬戶。家庭在生育第二胎及以上時,可申請取出生育基金并領(lǐng)取生育補貼。如公民未生育二孩,賬戶資金則待退休時再行取出?!?/p>
聽起來是不是很熟悉?所謂生育基金,和養(yǎng)老保險的模式有些相似。簡單來說,就是生育二胎以上的家庭可以收到補助,這部分錢一部分出自財政,一部分來自其他沒有生育二胎的育齡家庭。
也就是說,按照這個設(shè)想,當初響應(yīng)政策號召,好不容易扭轉(zhuǎn)了生育觀念,篤信“只生一個好”的年輕夫妻們,如果不再次改變觀念,很可能就要面臨一筆類似社會撫養(yǎng)費的支出——為隔壁鄰居撫養(yǎng)二胎三胎四胎貢獻力量。
經(jīng)典小品《超生游擊隊》。
這個設(shè)想一旦付諸實施,可能就意味著當初最嚴格踐行計劃生育政策的家庭,會變成新政策下?lián)p失最多的家庭。讀了這樣一篇洋洋灑灑的雄文,怎么可能讓人覺得舒服呢?
養(yǎng)兒和養(yǎng)老,哪個更難
從2011年實施“雙獨二孩”政策,到2013年實施“單獨二孩”政策,再到2015年實施“全面二孩”政策,在新增人口減少和老齡化社會來臨的壓力之下,原有的計劃生育政策放開的趨勢已經(jīng)十分明顯了。
上世紀八十年代計劃生育海報,如今多生孩子,更能促進經(jīng)濟。/ 國家人文歷史公眾號
2016年衛(wèi)計委“計劃生育政策至少再堅持20年”的表態(tài)言猶在耳,不久前,衛(wèi)計委就坦誠地表示,經(jīng)濟負擔重是消極生育的主要原因。
近日網(wǎng)上流傳一張“全國生育成本地圖”,圖上列舉了育兒成本較高的幾座城市。北上深廣四地毫無懸念高踞榜首,育兒成本均超過200萬。榜上前十位還有杭州、南京、武漢、青島、西安和長春,育兒成本也在100萬以上。
當然,這里育兒的含義,是孩子能夠享受相對健康舒適的成長環(huán)境,以及接受良好的教育。如果把標準放低,只是讓孩子長大的話,一些低收入群體仍然有強烈的生育意愿。
比如紀錄片《生門》里,有個叫曾賢春的農(nóng)村產(chǎn)婦,由于鄉(xiāng)間“重男輕女”觀念重,已育有兩女的她仍要拼死生第三胎。
紀錄片《生門》,有人看完更想生,有人看完不敢生。
不需要統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們也能夠得知,巨大的養(yǎng)育壓力正在平息大多數(shù)城市家庭的生娃沖動。但對于丁克夫妻,甚至是獨生子女的爸媽,未來最大的挑戰(zhàn),或許不是可能出現(xiàn)的生育基金,而是養(yǎng)老困局。
上世紀八十年代初,伴隨著計劃生育政策,一句口號傳遍全國:只生一個好,政府來養(yǎng)老。當年的育齡男女,今日也應(yīng)該加入了退休行列,但至少他們還能站在人口紅利的尾巴上,過著相對安心的退休生活。
在未來老人多孩子少的老齡化中國,如果沒有兩個以上的子女環(huán)繞左右,這一代人的晚年,還能這么安心嗎?
相比于“無后為大”的傳統(tǒng)思想包袱,退休后可預(yù)見的經(jīng)濟困窘和精神空虛,以及社會養(yǎng)老體系的不完善,恐怕更值得丁克夫妻擔憂,總不能人人都去參加“以房養(yǎng)老”吧?
屢屢出現(xiàn)的保姆虐打老人事件,讓人們?yōu)闆]有子女奉養(yǎng)的晚年捏一把汗。/ 澎湃新聞
從這個角度看,那些在補習(xí)班、幼兒園之間來回奔波的年輕父母也沒那么“無私”——所有的投入,都可能在幾十年后收獲回報。
我們需要怎樣促進生育政策?
假如未來開放生育,你會生嗎?
國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)司司長李希如介紹,2017年全年二孩占全部出生人口的比重達51.2%,比2016年還提高了11%,是自2016年我國正式實施“全面二孩”生育政策以來,首次出現(xiàn)二孩出生數(shù)占比超過50%,甚至超過一孩的出生人數(shù)。
這說明,還是有不少人愿意加入生育二孩的行列的。如果日后社會保障更健全,相信應(yīng)該還會有更多中國人愿意生孩子。
南京,一家教育培訓(xùn)機構(gòu)樓下接送放學(xué)兒童的家長。/ 新華社
觸及利益比觸動靈魂還難,反過來,想要觸及靈魂,就要先拿出利益來。政府為了未來的社會發(fā)展,適當?shù)卣{(diào)整人口政策,這無可厚非。但相比于某些專家總想從老百姓身上摳錢,提出“生育基金”這樣的臆想,還是切實的補貼更行之有效。
育兒中所面臨的困境,財政都應(yīng)當一一予以照顧。比如嚴格落實產(chǎn)假制度,完善丈夫的陪產(chǎn)假制度;而對于員工生育休假后,事實上蒙受損失的企業(yè),給予適當?shù)拿舛愓?;學(xué)習(xí)西方一些國家的經(jīng)驗,對于奶粉費進行補助,逐步將幼兒園、托兒所納入義務(wù)教育體系等等。
這篇《新華日報》的文章中,倒是有一點設(shè)想聽起來確有可取之處:把過去所積累下的社會撫養(yǎng)費,也就是所謂的超生罰款,用于補貼多生孩子的夫婦,從而達到促進生育的目的??偠灾?,只有政府能夠?qū)崒嵲谠诘刈尷?,老百姓才敢生、敢養(yǎng)。
我們還能回到含飴弄孫的“田園牧歌”時代嗎?
辛棄疾在詞中寫過:“大兒鋤豆溪東,中兒正織雞籠。最喜小兒無賴,溪頭臥剝蓮蓬?!逼鋵?,即便在生育觀念逐漸現(xiàn)代化的今天,向往這種多子多福的溫馨畫面的中國人仍不在少數(shù)。
讓生育回歸生育,讓問題不再是問題,讓生活更接近生活,我們還需要好的政策作為保障。
本文轉(zhuǎn)自微信公眾號“新周刊”,作者阿燒、曹吉利。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場。
2、芥末堆不接受通過公關(guān)費、車馬費等任何形式發(fā)布失實文章,只呈現(xiàn)有價值的內(nèi)容給讀者;
3、如果你也從事教育,并希望被芥末堆報道,請您 填寫信息告訴我們。