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“國(guó)家政策是只生一個(gè)好的時(shí)候，你多生孩子浪費(fèi)了社會(huì)資源，要交社會(huì)撫育費(fèi)。國(guó)家的政策變成鼓勵(lì)多生時(shí)，你不生夠兩個(gè)孩子是增加社會(huì)養(yǎng)老成本，要多交生育基金。孩子對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)還是負(fù)擔(dān)要由國(guó)家的政策決定。當(dāng)政策沒(méi)明確之前，孩子處于可能給社會(huì)增加負(fù)擔(dān)也可能做出貢獻(xiàn)的疊加態(tài)——簡(jiǎn)稱，薛定諤的孩子?！薄?a href="/O/127706" target="_blank" title="微博" class="goOId">微博@一毛不拔大師 

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上世紀(jì)80年代末，中國(guó)的決策層意識(shí)到推行了十余年的計(jì)劃生育政策到了需要重新審視的時(shí)候。

當(dāng)年還獨(dú)立存在的計(jì)生委義不容辭的承擔(dān)起了調(diào)研工作，不過(guò)高層擔(dān)心屁股決定腦袋，計(jì)生委難免會(huì)為自己的職責(zé)刷存在感，因此特地派了衛(wèi)生部婦幼衛(wèi)生司的同志一起參加考察。

考察的地點(diǎn)選擇了日本，這也是有講究的。東亞國(guó)家文化相近，無(wú)論是對(duì)家庭還是生育的觀念，理解肯定更一致。加上二戰(zhàn)后日本也遇到過(guò)人口爆發(fā)造成資源緊張的問(wèn)題，當(dāng)五十年代中國(guó)還在宣傳“英雄母親”的時(shí)候，日本的“人口問(wèn)題審議會(huì)”就已經(jīng)在要求把節(jié)育作為家庭計(jì)劃的一部分了?？纯催@個(gè)國(guó)家優(yōu)生的成效如何，對(duì)中國(guó)顯然有著很強(qiáng)的借鑒意義。

相信當(dāng)年欣欣向榮的日本經(jīng)濟(jì)、飛速發(fā)展的城市建設(shè)給中國(guó)的政府官員們帶來(lái)了極大的沖擊，考察回來(lái)不久后，衛(wèi)生部婦幼衛(wèi)生司的同志就接連寫下了《日本優(yōu)生立法簡(jiǎn)介》、《日韓意臺(tái)的優(yōu)生法規(guī)分析與比較》等多篇報(bào)告和學(xué)術(shù)論文，詳細(xì)描繪了這些鄰居們實(shí)施少生優(yōu)生后帶來(lái)的積極變化。 

在前一篇報(bào)告中他寫道，“日本的優(yōu)生保護(hù)法在重振戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)，以至對(duì)后來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展都起到了重要作用。這一法律已不僅僅是人口問(wèn)題方面的法規(guī)，在解決人口經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題上也起了重要作用?！?/p>

“由于優(yōu)生保護(hù)法的貫徹執(zhí)行，日本在控制人口數(shù)量和提高人口素質(zhì)方面取得了顯著的效果。人口出生率從1947年的千分之34.3下降到1987年的千分之11.1；嬰兒死亡率從千分之76下降到千分之5；孕產(chǎn)婦死亡率從167.5/10萬(wàn)下降到12/10萬(wàn)；平均身高和體重也明顯增加。”

而后一篇論文則總結(jié)了日、韓、意、臺(tái)四個(gè)國(guó)家和地區(qū)優(yōu)生法規(guī)的共同點(diǎn)。

比如立法宗旨都是從優(yōu)生、保護(hù)母親生命和健康出發(fā)，規(guī)定了終止妊娠和絕育的合法性。而在防止劣生這一共同目的下，韓國(guó)比日本更進(jìn)一步，規(guī)定本人或配偶患有影響優(yōu)生的遺傳性疾病或身體疾患、傳染病需要實(shí)行人工流產(chǎn)或絕育手術(shù)。此外，這些措施都會(huì)由政府強(qiáng)制執(zhí)行，法規(guī)里也都有“罰則”一章。 

彼時(shí)，亞洲四小龍的經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上，日本更是突飛猛進(jìn)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這些都讓當(dāng)年的中國(guó)無(wú)比艷羨。在當(dāng)年的政策制定者看來(lái)，至少?gòu)娜丝诮嵌葋?lái)說(shuō)，優(yōu)生少育無(wú)疑是這些經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的重要助推力。

調(diào)研之后不久，中國(guó)就頒布了《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的決定》，明確將繼續(xù)貫徹現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。而中國(guó)的優(yōu)生法——《人口與計(jì)劃生育法》則在十年后姍姍來(lái)遲。

只是當(dāng)年的調(diào)研團(tuán)沒(méi)有想到的是，短短幾年后，日本的泡沫經(jīng)濟(jì)就迎來(lái)了崩潰時(shí)刻，并一蹶不振的進(jìn)入了失落的二十年。四小虎的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也接連失速，韓國(guó)甚至比日本更早進(jìn)入了老齡化社會(huì)。 

這些地方的人口政策也迅速逆轉(zhuǎn)，日本制定了《少子化社會(huì)對(duì)策基本法》，韓國(guó)成立了總統(tǒng)直屬的“低生育、老齡化社會(huì)委員會(huì)”。這些政府拼命思考的事情，變成了如何將失速的生育率重新拉回來(lái)，和如何不讓自己的國(guó)家在幾十年后變成“老人國(guó)”。 

之前中國(guó)引以為鑒的那些優(yōu)生政策，被迅速掃入了歷史的故紙堆。

2

站在國(guó)家的層面，人口問(wèn)題從來(lái)都只是把控長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)工具。古今中外，概莫如是。 

早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，越王勾踐臥薪嘗膽后頒布的一條重要戰(zhàn)略就是鼓勵(lì)生育，增加人口。根據(jù)《國(guó)語(yǔ)·越語(yǔ)》的記載，勾踐規(guī)定如果一個(gè)孕婦生的是男孩子，國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)兩壺好酒一條狗；如果生的是女孩，獎(jiǎng)品則是兩壺好酒，一頭小豬；如果是雙胞胎，政府安排免費(fèi)保姆；如果是三胞胎，政府安排免費(fèi)奶媽。

千年之后，唐太宗李世民在稱帝的當(dāng)月就發(fā)布了 《令有司勸勉庶人婚聘及時(shí)詔》 ，核心也是鼓勵(lì)生育。他不但動(dòng)員富人贊助娶不起老婆的窮光棍，還將計(jì)劃生育的好壞、鰥寡人口的多少，直接作為地方領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)指標(biāo)進(jìn)行考核。

相反的政策也不是沒(méi)有過(guò)。宋朝時(shí)期全國(guó)人口已經(jīng)過(guò)億，資源開(kāi)始出現(xiàn)不足，宋末著名學(xué)者、《文獻(xiàn)通考》作者馬端臨就適時(shí)的提出了“少生”、“優(yōu)生”、重視人口質(zhì)量和整體素質(zhì)的“計(jì)生”理論。江南和東南沿海地區(qū)甚至出現(xiàn)了殺嬰潮，連富人和士大夫家族都“計(jì)產(chǎn)育子”，所謂“富民之家，不過(guò)二男一女；中下之家，大率一男而已”。 

時(shí)過(guò)境遷，到了現(xiàn)代社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)家將人口學(xué)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“巧妙”的關(guān)聯(lián)在了一起，人口問(wèn)題愈發(fā)成為國(guó)家機(jī)器調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要把手，甚至將其作為政治工具的也大有人在。

1959年，美國(guó)的威廉·德雷珀（William Draper）將軍向艾森豪威爾總統(tǒng)報(bào)告說(shuō)，美國(guó)的對(duì)外援助應(yīng)當(dāng)和生育控制明確地捆綁起來(lái)，以求減少社會(huì)主義陣營(yíng)新兵的供給量。十年后的林登·約翰遜總統(tǒng)時(shí)代，人口控制正式成為了美國(guó)對(duì)外援助的組成部分。

當(dāng)年的人口控制論大行其道，還有一個(gè)原因是歐美國(guó)家的政府和人民總有一種深深的憂慮，就是全球的糧食可能會(huì)不夠吃。他們覺(jué)得那批生孩子完全沒(méi)有節(jié)制的欠發(fā)達(dá)國(guó)家，遲早會(huì)讓全球發(fā)生大饑荒。

在威廉·帕多克和保羅·帕多克兄弟（曾擔(dān)任美國(guó)人口政策顧問(wèn)）的著作《饑荒1975》中，將欠發(fā)達(dá)國(guó)家分成了三類，像印度這種無(wú)可救藥的國(guó)家，就應(yīng)該“交給命運(yùn)，聽(tīng)?wèi){饑荒的發(fā)落”。

印度兩輛摩托車相撞事故，死傷20人

印度那時(shí)的糧食確實(shí)不夠吃。一方面是因?yàn)楹桶突固沟臎_突，另一方面是日益膨脹的人口。1966年，英迪拉·甘地（Indira Gandhi）到訪華盛頓，懇求美國(guó)給予糧食援助以緩解饑荒，而時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的迪恩·拉斯科（Dean Rusk）就明確的告訴她——“付出巨大努力控制人口是獲得援助的條件”。

不只是美國(guó)，世界銀行的看法也一樣。十年后當(dāng)甘地又向世界銀行請(qǐng)求貸款時(shí)，世行行長(zhǎng)也語(yǔ)重心長(zhǎng)的和她說(shuō)，印度在控制人口上還需要付出更大的努力。

于是印度行動(dòng)起來(lái)了。不但民眾想要領(lǐng)取政府補(bǔ)貼和獲取農(nóng)業(yè)信貸之前需要出示絕育手術(shù)證明，第三胎以上的孩子無(wú)法入學(xué)，囚犯在絕育前不能假赦，連居民的住房申請(qǐng)都要以絕育為條件。貧民窟遭到圍剿，窮人被成群驅(qū)趕去做絕育手術(shù)。    

1976年，當(dāng)800萬(wàn)名印度人接受絕育處置后，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·麥克納馬拉訪問(wèn)印度并表示祝賀：“終于，印度朝著解決人口問(wèn)題的方向有效前進(jìn)了”。

是的，你以為生不生，生幾個(gè)是你自己的事情，但在國(guó)家的眼中，這要么是未來(lái)勞動(dòng)人口紅利的一個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)，要么是會(huì)造成資源沖突的一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，還有可能，這只是外交政策的一個(gè)砝碼……上的一粒塵埃。 

僅此而已。

3 

至于你生的是累贅還是紅利，這和一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段密切相關(guān)。就像薛定諤的貓，不到最后一刻無(wú)從知曉。 

其實(shí)不僅對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)如此，對(duì)于個(gè)人、家庭乃至宗族，生育問(wèn)題也從來(lái)都和生存狀態(tài)密切相關(guān)。 

就像刀耕火種的時(shí)代，多生一個(gè)就多一個(gè)打獵的勞動(dòng)力一樣，到了現(xiàn)代社會(huì)中，少生一個(gè)才能讓自己和自己的下一代利益得到最大化。

繁衍后代的本能和利益最大化的人性之間不斷纏斗，誰(shuí)能占據(jù)上風(fēng)才是現(xiàn)代人考慮“生還是不生”的核心，至于國(guó)家機(jī)器制定的一切政策都只是影響利益的考慮因素而已。

只要不是像計(jì)劃生育般決絕的政策，都不足以從根本上影響人們的選擇。

無(wú)論是日本韓國(guó)，還是北歐澳洲，就算有了那么多的鼓勵(lì)措施，出生率還是一路向南，而反觀印度和非洲，盡管政府無(wú)為而治，民眾們卻生的不亦樂(lè)乎。這說(shuō)明現(xiàn)代文明的發(fā)展和生育率的高低，這本身就是一對(duì)悖論。

所以國(guó)家在此時(shí)此刻更應(yīng)該做的是什么呢？不是回到過(guò)去，再用類強(qiáng)制的措施強(qiáng)迫民眾生育，而應(yīng)該是確保每一個(gè)出生的孩子都能健康成長(zhǎng)，都能得到良好的教育，都能“一個(gè)抵倆”，成為更優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力。

至于文章開(kāi)頭提出薛定諤的孩子的比喻，有網(wǎng)友打趣說(shuō)，“既然是薛定諤的孩子，那應(yīng)該讓薛定諤去養(yǎng)”。

不好意思，在這個(gè)時(shí)代，我們?nèi)巳硕际茄Χㄖ@。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“起朱樓宴賓客”，作者大衛(wèi)翁。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)。