風(fēng)起云涌的AI大會(huì)是2018年的一道亮麗風(fēng)景線，而與以往不同的是，活躍在前臺(tái)的是各地政府！

去年，國(guó)家將人工智能寫入政府工作報(bào)告，并將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。隨后，工信部在2017年底制定更為具體的推動(dòng)AI發(fā)展的三年實(shí)施規(guī)劃，確定四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，八大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域以及三大核心突破基礎(chǔ)技術(shù)，向全國(guó)釋放了大力發(fā)展AI產(chǎn)業(yè)的信號(hào)。

隨后，各地政府紛紛響應(yīng)，競(jìng)相出臺(tái)各省市人工智能發(fā)展規(guī)劃，并積極由幕后走向前臺(tái)，熱情的辦起了AI大會(huì)，舉辦AI大賽，爭(zhēng)搶企業(yè)落戶，各地政府開始上演AI爭(zhēng)霸賽。

頗為有趣的是，除了北上廣深四大城市外，天津、重慶、成都、貴州、杭州、南京等地政府更為積極，企圖借人工智能實(shí)現(xiàn)地方新一輪的突破性發(fā)展。

各地紛紛出臺(tái)AI政策

2017年3月，我國(guó)首次將人工智能寫入政府工作報(bào)告。同年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，讓人工智能技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用上升為國(guó)家戰(zhàn)略。緊隨其后，工信部又在2017年12月印發(fā)《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，明確未來三年我國(guó)AI的發(fā)展方向。

在《三年行動(dòng)計(jì)劃》的第六項(xiàng)保障措施中，工信部首先強(qiáng)調(diào)的就是加強(qiáng)組織實(shí)施，鼓勵(lì)建立健全政府、企業(yè)、行業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智庫(kù)等的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)地方政府加大投入、發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，培育一批人工智能領(lǐng)軍企業(yè)、建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

▲各地政府出臺(tái)AI政策不完全統(tǒng)計(jì)

在國(guó)家的號(hào)召下，各地政府紛紛響應(yīng)，第一步就是出臺(tái)地方AI發(fā)展政策。可以看到，上海、江蘇、重慶、貴州、武漢、天津等地方政府最為迅速，分別在2017年年底前后就出臺(tái)了AI發(fā)展規(guī)劃。

比如，上海市政府在去年11月、12月連續(xù)推出《關(guān)于本市推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見》，以及《上海市人工智能創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則》；重慶政府在2017年11月推出《人工智能重大主題專項(xiàng)通報(bào)會(huì)》；浙江省政府于2017年12月出臺(tái)《浙江省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等。

截止到目前，全國(guó)已有數(shù)十個(gè)省市推出人工智能發(fā)展規(guī)劃，各地結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)，確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并確立了未來一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)，打造相關(guān)的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

以近期廣東省剛剛出臺(tái)的《廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》為例，廣東省介紹到，2017年廣東AI核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模約260億元，約占全國(guó)1/3，帶動(dòng)機(jī)器人及智能裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元。

在此基礎(chǔ)上，廣東省政府制定了三步走發(fā)展目標(biāo)，其中第一步到2020年，廣東的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)AI核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元，累計(jì)培育50家以上的AI核心領(lǐng)域國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，初步建成10個(gè)以上AI產(chǎn)業(yè)集群。

這意味著廣東要用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)AI產(chǎn)業(yè)規(guī)模近乎翻一番。而在重點(diǎn)布局領(lǐng)域上，廣東省重點(diǎn)發(fā)展智能機(jī)器人、智能終端產(chǎn)品、無人駕駛、智能制造、智能家居等15類應(yīng)用領(lǐng)域。其中根據(jù)深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)官網(wǎng)消息，深圳市也會(huì)依托其機(jī)器人產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，而重點(diǎn)發(fā)展此領(lǐng)域。

可以看到，深圳市本身在AI方面就具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因此發(fā)展領(lǐng)域也更加寬泛。而像安徽省則打出了“聲谷”、武漢打出了“光谷”的差異化發(fā)展方向。

政策落實(shí)后，各地政府紛紛走向前臺(tái)，做的第一件事往往就是辦大會(huì)！

爭(zhēng)相辦AI大會(huì)

2018年各地方政府開始從幕后走向前臺(tái)，熱火朝天的爭(zhēng)相辦起了AI大會(huì)。辦大會(huì)也成了各地政府PK AI能力的關(guān)鍵點(diǎn)，各地政府紛紛使出渾身解數(shù)，拉來高管政要與互聯(lián)網(wǎng)大佬助陣，在嘉賓規(guī)格與影響力上一較高下。目前來看，重慶的智博會(huì)、貴州的數(shù)博會(huì)、天津的世界智能大會(huì)規(guī)格較高，馬化騰、馬云、李彥宏“三人組”也成了各地政府的?？?，三人共赴一個(gè)大會(huì)也成為一大看點(diǎn)。

地方政府如此積極地舉辦AI大會(huì)，一方面是為了給自己貼上“AI”標(biāo)簽，進(jìn)一步彰顯并擴(kuò)大自己的AI影響力；另一方面也是為了招攬更多AI企業(yè)落戶本地、與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或政府進(jìn)行合作。

比如在最近剛剛結(jié)束的重慶智博會(huì)上，馬化騰不僅宣布騰訊西南總部落戶重慶，還在現(xiàn)場(chǎng)公布了騰訊和重慶在交通、超算、旅游方面的一系列合作。

值得關(guān)注的是，貴州、天津、成都、重慶等地政府在這一波辦會(huì)浪潮中走在了前列，而AI產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的北上廣深等地則慢了一些。

如今，中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“數(shù)博會(huì)”）已經(jīng)成為貴陽(yáng)乃至貴州省的一張AI名片。2015年貴陽(yáng)市政府舉辦了首屆數(shù)博會(huì)，第二年其主辦方便上升至由國(guó)家發(fā)改委、貴州省政府共同主辦。這一年科技圈大咖云集，除了為大家熟知的馬化騰、李彥宏、劉強(qiáng)東，還有高通全球總裁德里克·阿伯利、戴爾公司總裁邁克爾·戴爾、時(shí)任微軟全球執(zhí)行副總裁陸奇等。

2017年、2018年的數(shù)博會(huì)上，馬化騰、馬云、李彥宏三位大佬更是同臺(tái)競(jìng)技，并在人工智能的數(shù)據(jù)與技術(shù)問題上隔空互懟。

天津市政府在舉辦AI大會(huì)上也異常積極，2017年6月便在天津舉辦了首屆世界智能大會(huì)，馬云、李彥宏、柳傳志、董明珠等行業(yè)大咖紛紛前來助陣。

而就在上周，重慶市政府也大張旗鼓的辦起了第一屆中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱智博會(huì)），除了馬化騰、馬云、李彥宏“三人組”同臺(tái)演講外，華為公司董事長(zhǎng)梁華、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰、紫光董事長(zhǎng)趙偉國(guó)、高通總裁Cristiano Amon等大咖也同臺(tái)激辯，會(huì)場(chǎng)好不熱鬧。

此外，四川省也在今年7月份舉辦了中國(guó)（成都）智慧產(chǎn)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)，同月深圳羅湖區(qū)政府也在深圳舉辦了第四屆中國(guó)人工智能大會(huì)。而接下來，9月6日南京市政府也將在南京舉辦2018中國(guó)人工智能峰會(huì)，上海市政府也將在9月17日在上海舉辦2018世界人工智能大會(huì)等。

透過以上幾場(chǎng)具有代表性的AI大會(huì)，我們就可以感受到各地政府對(duì)辦AI大會(huì)的鐘愛。而通過AI大會(huì)，各地政府也收獲豐碩合作成果。

比如，天津市政府通過2017年世界智能大會(huì)，設(shè)立了總規(guī)模300億元的智能科技產(chǎn)業(yè)母基金，吸引智能制造、集成電路、汽車電子和無人駕駛等企業(yè)落戶，還與螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)共同推進(jìn)天津“無現(xiàn)金城市”建設(shè)，推進(jìn)天津市科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

再比如近期舉辦的重慶智博會(huì)上，借著智博會(huì)的東風(fēng)，重慶也與阿里、紫光、華為、科大訊飛等國(guó)內(nèi)多家知名企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)智慧生活、智能物流、智慧辦公、智慧警務(wù)等方面進(jìn)展。

借著AI大會(huì)，各地政府集中展示對(duì)于人工智能的擁抱，并以此為契機(jī)招商引資，與眾多企業(yè)達(dá)成合作成，引燃AI落地的第一步。

搶AI企業(yè)落戶

通過各地出臺(tái)的AI政策可以發(fā)現(xiàn)，各地政府都制定了類似培育多少家重點(diǎn)AI企業(yè)，達(dá)到多少產(chǎn)值的AI產(chǎn)業(yè)規(guī)模。因此，培育AI企業(yè)，或者吸引AI企業(yè)落地，變成了各地政府工作的重要一步，那么各地對(duì)AI企業(yè)的扶持力度到底如何呢？

今年中興被禁風(fēng)波引發(fā)國(guó)民對(duì)中國(guó)“缺芯”的熱議，芯片也成為各地AI政策中重點(diǎn)布局的一塊。智東西了解道，今年5月份中關(guān)村管委會(huì)針對(duì)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)推出發(fā)展支持資金。中關(guān)村專門成立了芯園，園區(qū)首批200套公租房即將完成審批，價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)20%—30%，房屋內(nèi)設(shè)施完善。

▲圖片來自北京半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)

為了支持集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)加大新品研發(fā)力度，中關(guān)村可給予企業(yè)簽署的當(dāng)年度該產(chǎn)品批量驗(yàn)證流片合同金額的20%予以研發(fā)資金支持，對(duì)單個(gè)企業(yè)支持資金最高不超過200萬元。此外，中關(guān)村還根據(jù)企業(yè)年收入與研發(fā)投入比重一次性給予最高不超過300萬、200萬、100萬、50萬元等的資金支持。

相比北京，成都一家芯片公司負(fù)責(zé)人告訴智東西，成都市政府在招攬優(yōu)質(zhì)的AI芯片公司入駐，并且給他們房租優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等，政策支持力度很大，“房子都配好了，可以領(lǐng)包入住”。他還稱，其他地方政府也給了他們類似的政策優(yōu)惠，邀請(qǐng)他們落戶。

另外一位行業(yè)人士稱，天津、成都、深圳、上海給予AI公司的政策支持力度都很大。

但智東西從成都高新區(qū)宣傳處一位工作人員了解到，成都設(shè)立了專門的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其中會(huì)重點(diǎn)支持AI，目前成都高新區(qū)也召開了多次企業(yè)座談會(huì)，搜集企業(yè)訴求，相關(guān)政策已草擬了數(shù)稿，但該規(guī)劃尚未最終確定。

智東西也從深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)官網(wǎng)了解到，近期廣東省出臺(tái)了2018年科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)貼省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，單個(gè)支持額度不超過1000萬元。

此外，深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)還公示了2019年第二批10個(gè)企業(yè)資助名單，可以看出這些資助企業(yè)集中在電子信息、智能裝備、生物科技領(lǐng)域，與AI產(chǎn)業(yè)關(guān)系緊密，資助金額在400萬~1000萬元之間。

盡管深圳市對(duì)AI公司的扶持力度較高，但一位深圳AI創(chuàng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人表示，他還未得到政府相關(guān)的扶持信息，“政府這塊政策落地還是偏慢一點(diǎn)，還沒有看到這些信息”。

可以感受到，各地政府都在積極培育以及吸引優(yōu)質(zhì)的AI公司、芯片公司落地。但另一方面各地政府的政策可能在落地速度上并沒有那么快，相關(guān)的政策也正在擬定中。

結(jié)語：AI政策落地成關(guān)鍵

除了各地政府紛紛出臺(tái)AI政策、辦AI大會(huì)、爭(zhēng)搶AI企業(yè)外，各地政府也紛紛促成AI專業(yè)的開設(shè)，培育更多專業(yè)化AI人才；面向社會(huì)各界舉辦AI大賽，并設(shè)立獎(jiǎng)金以及產(chǎn)業(yè)基金，培育優(yōu)質(zhì)AI項(xiàng)目。

此外，近年來各地政府也紛紛爭(zhēng)搶在各地建起了AI產(chǎn)業(yè)園/研究院，以此聚合更多的AI項(xiàng)目，打造AI產(chǎn)業(yè)集群。比如2018年初，北京市政府將在北京西部投資138億元，建設(shè)一個(gè)AI科技園區(qū)，預(yù)期落地400家AI公司，年產(chǎn)值達(dá)500億元。但科技園更像是政府一個(gè)3~5年的中長(zhǎng)期規(guī)劃，現(xiàn)在論及還為時(shí)尚早。

隨著各地方政府熱火朝天辦大會(huì)，爭(zhēng)搶AI企業(yè)，各地也在上演AI爭(zhēng)霸賽。但另一方面也可以看到，盡管各地政府AI政策已出臺(tái)，但在政策落地上還有待進(jìn)一步加快，切實(shí)依托各地方資源，實(shí)現(xiàn)地方AI產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“ 智東西”，作者寓揚(yáng)。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)。