什么是“清考”制度？為什么要堅(jiān)決取消“清考”制度？取消“清考”制度真能提高大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量嗎？針對教育部近日發(fā)出的《關(guān)于狠抓新時(shí)代全國高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知》所提到的堅(jiān)決取消“清考”制度，不少輿論對“清考”制度頗感興趣，但也有諸多疑慮。

所謂“清考”，是針對考試不及格、補(bǔ)考也不及格的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)提供一到兩次考試的機(jī)會(huì)。而回答取消“清考”制度能否提高大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量這一問題，需要分析“清考”制度產(chǎn)生的根源，如果根源性問題依舊存在，那取消就可能只是治標(biāo)而非治本。

在筆者看來，我國大學(xué)之所有有“清考”制度，主要原因是大學(xué)盡可能讓學(xué)生“順利畢業(yè)”，而大學(xué)為什么要讓學(xué)生“順利畢業(yè)”，對民辦高校來說，主要考量是為了不流失生源，減少學(xué)費(fèi)收入，而對于公辦高校來說，主要考量就是提高畢業(yè)初次就業(yè)率，因?yàn)楫厴I(yè)生初次就業(yè)率是當(dāng)前評價(jià)本科教育的重要指標(biāo)之一（當(dāng)然民辦學(xué)校也有這一考量）。

所以，“清考”制度，其實(shí)很大程度是為提高就業(yè)率服務(wù)的，而用就業(yè)率來評價(jià)我國高校的本科教育，非但沒有起到提高質(zhì)量的效果，反而導(dǎo)致本科教育質(zhì)量下降，因此，比取消“清考”制度更重要、更迫切的是取消統(tǒng)計(jì)發(fā)布高校畢業(yè)生初次就業(yè)率，不再以就業(yè)率高低來評價(jià)大學(xué)本科教育，要建立重視本科教育過程的新的評價(jià)體系。

統(tǒng)計(jì)發(fā)布高校畢業(yè)生初次就業(yè)率的出發(fā)點(diǎn)，是促進(jìn)大學(xué)重視學(xué)生就業(yè)工作，以此倒逼學(xué)校重視本科教育質(zhì)量，以高人才培養(yǎng)質(zhì)量，獲得高就業(yè)率。

然而，“倒逼”在現(xiàn)實(shí)中沒有發(fā)生，我國一些高校采取的反而是犧牲教育質(zhì)量，來提高就業(yè)率的做法。

比如，為提高就業(yè)率，很多高校把大四這一年變?yōu)榫蜆I(yè)率，讓學(xué)生去跑人才市場，進(jìn)行就業(yè)實(shí)習(xí)，安排的課程的課程很少，且對學(xué)生開綠燈；雖然很多高校還要求學(xué)生完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)），但是，在就業(yè)實(shí)習(xí)與做畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）沖突的情況下，學(xué)校對學(xué)生的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))要求并不嚴(yán)，不少學(xué)生是臨時(shí)抱佛腳炮制畢業(yè)論文，搞畢業(yè)設(shè)計(jì)。這實(shí)質(zhì)導(dǎo)致大學(xué)本科四年縮水為三年。

還比如，為了提高就業(yè)率，有的大學(xué)還主動(dòng)“放水”，包括開設(shè)“水課”給學(xué)生送學(xué)分；降低考試難度，給學(xué)生高分，以讓學(xué)生的成績單好看；設(shè)立“清考”制度送考試不及格、補(bǔ)考也不及格的學(xué)生畢業(yè)。

媒體曾報(bào)道，有高校教師對學(xué)生嚴(yán)格要求，給分很低，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非但不表揚(yáng)教師嚴(yán)格要求，反而要求教師提高學(xué)生分?jǐn)?shù)，不要因低分影響學(xué)生未來的考研與就業(yè)。

另外，有的地方本科院校，以組織學(xué)生考研，作為提高就業(yè)率的出路，針對考研的學(xué)生，學(xué)校也不嚴(yán)格要求，對于非考研內(nèi)容，很多學(xué)校都是低要求，以讓學(xué)生能全力用到考研科目的學(xué)習(xí)上，可以說，幾乎所有非考研科目的課程，都屬于放水課，即便這些學(xué)生取得很高的考研成績，但他們接受的本科教育也是不完整的，有的學(xué)生甚至在大學(xué)里連實(shí)驗(yàn)都沒有做過。

其實(shí)，大學(xué)本科教育質(zhì)量低，已經(jīng)影響到大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，抓就業(yè)應(yīng)該回到提高質(zhì)量促就業(yè)的正常邏輯上來，但是，還是有很多高校，只盯著如何提高就業(yè)率數(shù)據(jù)做文章，甚至不惜弄虛作假編造數(shù)據(jù)。

因?yàn)樽ソ虒W(xué)質(zhì)量，需要有對本科教育更大的人力與財(cái)力投入，這需要重視本科教學(xué)過程，但我國對學(xué)校辦學(xué)的考核、評價(jià)，并不重視過程，而只關(guān)注就業(yè)率結(jié)果。

這勢必影響學(xué)校不重視教育的過程。這次教育部發(fā)布的通知，提到提高本科教育質(zhì)量，要加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)過程考核，加大過程考核成績在課程總成績中的比重，對大學(xué)辦學(xué)的考核來說，同樣需要加強(qiáng)過程管理。

美國高校，包括社區(qū)學(xué)院和職業(yè)學(xué)院，都具有得到社會(huì)認(rèn)可的教育質(zhì)量，是因?yàn)檗k學(xué)采取寬進(jìn)嚴(yán)出的培養(yǎng)方式。

在嚴(yán)出方面，就是通過對大學(xué)教育的過程進(jìn)行評價(jià)來實(shí)現(xiàn)，《美國新聞與世界報(bào)道》針對美國國內(nèi)高校的排行指標(biāo)，有新生錄取率（有多少學(xué)生申請，錄取多少，反映招生過程與質(zhì)量），新生留校率（有多少學(xué)生愿意繼續(xù)留在學(xué)校讀書，而不是轉(zhuǎn)學(xué)，反映學(xué)校教學(xué)得到學(xué)生的認(rèn)可），教育資源利用率（有多少班級是20人以下的小班教學(xué)等，反映學(xué)生獲得教育資源情況），畢業(yè)率（學(xué)生按照培養(yǎng)質(zhì)量要求完成學(xué)業(yè)畢業(yè)的比例，比如有的名校6年畢業(yè)率只有70%），校友捐贈(zèng)率（畢業(yè)校友捐贈(zèng)學(xué)校的比例，反映畢業(yè)校友從母校獲得的教育質(zhì)量，以及他們對母校教育的回報(bào)）。

我國由高校自己統(tǒng)計(jì)，上報(bào)教育部門審核發(fā)布的就業(yè)率，難以真正反映本科教育質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)發(fā)布初次就業(yè)率這一做法應(yīng)該取消，事實(shí)上，就是就業(yè)率，畢業(yè)時(shí)的就業(yè)率，與畢業(yè)半年、一年、三到五年的就業(yè)率也不同，為何要急切的關(guān)注畢業(yè)時(shí)的初次就業(yè)率呢？

我國在考核、評價(jià)教師時(shí)，主要的考核指標(biāo)是學(xué)術(shù)研究方面的指標(biāo)，包括發(fā)表論文、申請課題、經(jīng)費(fèi)、專利，有關(guān)教育教學(xué)的指標(biāo)，基本上就是教學(xué)工作量的要求，這同樣不重視教育過程的投入和效果，因此，教師不可能花大量時(shí)間投入教學(xué)，完成工作量即可，而會(huì)把更多時(shí)間用到搞學(xué)術(shù)研究上，這也導(dǎo)致了大學(xué)“水課”的出現(xiàn)。

這一考核評價(jià)體系不變，即便教育部要求教授給本科生上課，教授也不會(huì)認(rèn)真對待本科教學(xué)；即便要求教師要重視對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的管理，但教師的要求也不嚴(yán)。

因此，要提高本科教育質(zhì)量，需要我國教育系統(tǒng)與全社會(huì)對何為好大學(xué)，有清醒的認(rèn)識，不能只用一些表象且功利的指標(biāo)，來評價(jià)大學(xué)，而要關(guān)注大學(xué)教育的過程與內(nèi)涵，并建立與之對應(yīng)的評價(jià)體系，引導(dǎo)大學(xué)把辦好一流本科教育，培養(yǎng)一流人才作為辦學(xué)最根本的追求。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號“教師博覽”，作者熊丙奇，原載于今日頭條-熊丙奇看教育。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場。