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芥末堆12月3日文,近日,江蘇省印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,包括線上教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的機(jī)構(gòu),未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),不得面向中小學(xué)生開展與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)考試相關(guān)的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)等培訓(xùn)業(yè)務(wù),
同時,除寒暑假外,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得招收中小學(xué)生開展全日制培訓(xùn)。招生宣傳上,不得對升學(xué)、通過考試、獲得合格證書及培訓(xùn)效果進(jìn)行明示或暗示的保證性承諾,不得到中小學(xué)校內(nèi)進(jìn)行宣傳或者招生。具體內(nèi)容如下:
線上教育機(jī)構(gòu)開展學(xué)科培訓(xùn),必須經(jīng)過批準(zhǔn)
《意見》提出,中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同時,青少年宮、青少年活動中心、青少年科技中心(館、站)、婦女兒童活動中心、青少年素質(zhì)教育基地、線上教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育咨詢類公司、學(xué)生托管服務(wù)機(jī)構(gòu)、體育俱樂部、文化書畫院、國學(xué)院(班)等,未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),不得面向中小學(xué)生開展語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類培訓(xùn)(教學(xué))活動、競賽活動、等級測試等變相競賽活動。
場所基本條件上要求,同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不得低于3平方米,不得選用半地下室、地下室及其他有安全隱患的場所。設(shè)立食堂、小賣部的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證。
除寒暑假外,不得招收中小學(xué)生開展全日制培訓(xùn)
《意見》提出,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對學(xué)齡前兒童進(jìn)行“小學(xué)化”教學(xué),除寒暑假外,不得招收中小學(xué)生開展全日制培訓(xùn)。同時,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得面向社會舉辦或參與舉辦以學(xué)前教育和義務(wù)教育階段學(xué)生為對象、與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類競賽活動或等級測試等變相競賽活動;面向機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)員組織考試測評的成績,以及優(yōu)秀學(xué)員評定、升學(xué)等情況,不得面向中小學(xué)校公開或進(jìn)行社會宣傳。
招生宣傳不得明示暗示培訓(xùn)效果
《意見》要求,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡章應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)備案并向社會公示,標(biāo)明校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全稱、辦學(xué)許可證號、辦學(xué)內(nèi)容、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、退費辦法和服務(wù)承諾等內(nèi)容;宣傳廣告不得誤導(dǎo)學(xué)生、家長或引發(fā)歧義,不得對升學(xué)、通過考試、獲得合格證書及培訓(xùn)效果進(jìn)行明示或暗示的保證性承諾,不得明示、暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或其工作人員、考試命題人員參與培訓(xùn),不得到中小學(xué)校內(nèi)進(jìn)行宣傳或者招生。
收費管理上,《意見》要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時間跨度超過3個月的培訓(xùn)費用。收費應(yīng)當(dāng)開具合法票據(jù),所收費用存入機(jī)構(gòu)開設(shè)的學(xué)雜費專用賬戶。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、退費標(biāo)準(zhǔn)、退費程序等應(yīng)當(dāng)向社會長期動態(tài)公示,不得在公示的項目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費用,不得以任何名義向教師、學(xué)生、家長等群體攤派費用、強(qiáng)行集資或非法集資。
嚴(yán)禁中小學(xué)以課后服務(wù)名義亂收費
中小學(xué)方面,《意見》提出強(qiáng)化中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用,普遍建立彈性離校制度,堅決防止課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補(bǔ)課。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù),由學(xué)生和家長自愿選擇,嚴(yán)禁各地以課后服務(wù)名義亂收費。
收費上,《意見》要求各地可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì),采取財政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。設(shè)定服務(wù)性收費或代收費項目的課后服務(wù),要堅持成本補(bǔ)償和非營利原則,其收費項目由省級教育行政部門、價格主管部門聯(lián)合報省人民政府審定,收費標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定由市縣價格主管部門、教育行政部門聯(lián)合報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
此外,在落實監(jiān)管責(zé)任上,《意見》明確了各部門的職責(zé),同時要求各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作納入對下一級人民政府履行教育職責(zé)考評內(nèi)容,相關(guān)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)不力的縣(市、區(qū)),不得申報義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估認(rèn)定,已經(jīng)通過認(rèn)定的要下發(fā)專項督導(dǎo)通知書予以限期整改。
附:江蘇省印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實施意見》原文鏈接
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